ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Уссурийск 14 мая 2026 года
Судья Уссурийского районного суда Приморского края Бутенко Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
Чжао Цзюньлун, XXXX, привлекаемого к административной ответственности по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГ в 14 ч. 30 мин. местного времени, в зале таможенного контроля ОТО и ТК XXXX таможенного поста ЖДПП Пограничный Уссурийской таможни, находящегося в здании ж/д вокзала XXXX, по адресу: Приморский край, XXXX, в ходе таможенного контроля товаров, перемещаемых гражданином КНР Чжао Цзюньлун, следовавшим из КНР в РФ поездом № XXXX, в сопровождаемом багаже у гражданина КНР был обнаружен незадекларированный по установленной таможенным законодательством Евразийского экономического союза форме, товар, подлежащий обязательному декларированию.
При устном опросе о наличии товаров, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, запрещенных, ограниченных к ввозу, гражданин КНР Чжао Цзюньлун ответил, что таких товаров не имеет. Таможенную декларацию не заполнял и не подавал. Правил перемещения товаров через границу он не знает, информационные стенды не читал. Гражданин КНР Чжао Цзюньлун пояснил, что едет в г. Владивосток отдыхать, сигареты везет себе, покупал сам.
В рамках системы управления рисками, в связи с выявленными признаками правонарушения проведен таможенный досмотр товаров, перемещаемых гражданином КНР Чжао Цзюньлун. По результатам таможенного досмотра (АТД
XXXX) установлены фактические сведения о перемещаемых гражданином товарах, а именно:
Товар №1: сигареты с фильтром в бумажной пачке бежевого цвета с надписями на латинском языке «Liqun» и иероглифами. Всего - 8 пачек, в каждой пачке по 20 сигарет, общее количество сигарет 160 штук.
Товар №2: сигареты с фильтром в бумажной пачке золотисто синего цвета с надписями на латинском языке «Liqun» и иероглифами. Всего - 2 пачки, в каждой пачке по 20 сигарет, общее количество сигарет 40 штук.
Товар №3: сигареты с фильтром в бумажной пачке бежевого цвета с надписями на латинском языке «Manufactured By China Tobacco Henan Industrial Co., Ltd» и иероглифами. Всего - 8 пачек, в каждой пачке по 20 сигарет, общее количество сигарет 160 штук. Общий вес всего товара нетто/брутто 0,418 кг/0,418 кг. На момент досмотра товары внешних повреждений не имели. Весь товар без признаков бывшего в употреблении.
В соответствии с п. 2 приложения № 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 (далее - Решение № 107) через таможенную границу ЕАЭС с освобождением от уплаты таможенных платежей перемещаются 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком («стиков»), или 250 г табака, или изделия в ассортименте общим весом не более 250 г., в расчете на 1 физ. лицо, достигшее 18 лет.
Приложением № 6 к Решению № 107 уставлен Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования (далее - Перечень).
Пунктом 5 данного Перечня определено, что табак, табачные изделия, продукция, содержащая табак, никотин и предназначенная для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения), в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком («стиков»), или 250 г табака или изделия в ассортименте общим весом более 250 г., ввозимые лицом, достигшим 18-летнего возраста не относятся к товарам для личного пользования.
В соответствии с п. 7 ст.256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.
Следовательно, должностным лицом таможенного органа установлено, что 10 отдельных пачек сигарет (по 20 штук), перемещались для личного пользования и возвращены гражданину КНР Чжао Цзюньлун. Данная продукция в соответствии с п. 1 приложения №1 к Решению № 107 относится к товарам для личного пользования, перемещается через таможенную границу с освобождением от таможенных платежей и не подлежат таможенному декларированию.
Вместе с тем, согласно приложению № 6 к Решению № 107, оставшиеся 8 пачек сигарет (160 штук) не относятся к товарам для личного пользования и должны были быть задекларированы гражданином КНР Чжао Цзюньлун в соответствии с п.п. 1 п. 2 ст. 84 и п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС.
Согласно заключению эксперта ЭИО (г. Петропавловск-Камчатский) ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток XXXX от ДД.ММ.ГГ предмет административного правонарушения идентифицирован, как сигареты с фильтром, состоящие из резаного табака, обернутого сигаретной бумагой, фасованные по 20 штук в индивидуальную потребительскую тару - пачки из картона с маркировкой: «Ligun», с содержанием смолы и никотина 5 mg, 0.5 mg, соответственно, штрих-код 6901028118996. Количество 8 пачек, 160 штук.
Рыночная стоимость товаров, однородных исследуемым, на территории Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГ составляла 1080 (одна тысяча восемьдесят) рублей.
В процессе исследований потребительская единица (1 пачка с 20 сигаретами с фильтром) была подвергнута разрушающим методам исследования и полностью израсходована.
В судебное заседание Чжао Цзюньлун не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом через генеральное консульство КНР, ходатайств об отложении судебного заседания не представил. При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь требованиями частью 2 статьи 25.1, пунктом 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, прихожу к следующим выводам.
На территорию ЕАЭС без уплаты таможенных платежей можно ввезти товары для личного пользования, то есть товары, которые предназначены для личных, семейных, домашних и иных нужд физических лиц, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Такие товары могут перемещаться через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2, пункт 3 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).
В случае перемещения товаров физическими лицами не для личного пользования применяется порядок таможенного декларирования товаров, установленный главой 17 ТК ЕАЭС.
Согласно статье 104 ТК ЕАЭС товары подлежат декларированию при их помещении под таможенную процедуру.
На беспошлинный ввоз товаров для личного пользования на таможенную территорию Союза влияют стоимостные, весовые и (или) количественные нормы. Указанные нормы определяются, в том числе в зависимости от способа ввоза таких товаров.
Факт совершения лицом инкриминируемого ему правонарушения нашел своё подтверждение в ходе проведенного судебного разбирательства и его вина установлена:
протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ,
АТДXXXX; протоколом опроса гражданина КНР Чжао Цзюньлун от ДД.ММ.ГГ; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ и видеозаписью; заключением эксперта ЭИО (г. Петропавловск-Камчатский) ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток XXXX от ДД.ММ.ГГ; вещественными доказательствами, и другими доказательствами в совокупности, имеющимися в материалах дела, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судьей достоверными относительно события правонарушения.
Таким образом, непринятие Чжао Цзюньлун надлежащих и достаточных мер, направленных на соблюдение норм таможенного законодательства, свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.
Доказательств того, что у Чжао Цзюньлун отсутствовала реальная возможность по соблюдению требований закона суду не представлено. В данном случае лицом не соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения таможенной обязанности перед государством.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, материальное положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также с учетом конкретных обстоятельств дела, полагает возможным назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть предупредительной цели административного судопроизводства.
Издержки по делу отсутствуют.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина КНР Чжао Цзюньлун виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: курительные табачные изделия, предназначенные для курения - сигареты с фильтром, состоящие из резаного табака, обернутого сигаретной бумагой, фасованные по 20 штук в индивидуальную потребительскую тару - пачки из картона с маркировкой: «Ligun», с содержанием смолы и никотина 5 mg, 0.5 mg, соответственно, штрих-код 6901028118996. Количество - 8 пачек (160 штук).
В процессе исследований потребительская единица (1 пачка с 20 сигаретами с фильтром) была подвергнута разрушающим методам исследования и полностью израсходована.
Конфискованные предметы административного правонарушения обратить в федеральную собственность, с последующим уничтожением.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ, помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств, расположенную по адресу: Приморский край, XXXX.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.В. Бутенко