ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Уссурийск 13 мая 2026 г.
Судья Уссурийского районного суда Приморского края Онищук Н.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
Семиохиной Е. Р., 3 XXXX, привлекаемой за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:
ДД.ММ.ГГ в 19 час. 15 мин. в зале импортного направления ОТО и ТК таможенного поста ДАПП Полтавка Уссурийской таможни, расположенный по адресу: Приморский край, XXXX, при проведении таможенного контроля багажа Семиохиной Е.Р., прибывшей из КНР в РФ на рейсовом автобусе государственный регистрационный знак XXXX (рейс дополнительный), был выявлен факт недекларирования по установленной таможенным законодательством Евразийского экономического союза форме товаров.
При проведении таможенного контроля Семиохина Е.Р. непосредственно предъявила товары, упакованные в две сумки из текстильного материала, общим весом 25 кг. При устном опросе о наличии товаров, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, Семиохина Е.Р. заявила, что таких товаров не имеет, пассажирскую таможенную декларацию не заполняла и не подавала. В своем письменном объяснении Семиохина Е.Р. указала, что заехала в КНР ДД.ММ.ГГ – ДД.ММ.ГГ с целью приобретения товаров для личного пользования и для своей семьи, приобрела в том числе: панель для ноутбука, экран «Хуавэй», кроссовки черные 36 размер для дочери, сумки разные три черные, две коричневые себе, дочери и внучке, серый свитер себе, юбка-шорты серые М, юбка черная L - внучке, серый свитер себе, топ белый с бусинами дочери, два топа черный и коричневый.
При прохождении таможенного контроля Семиохина Е.Р. предоставила чеки XXXX от ДД.ММ.ГГ и №б/н от ДД.ММ.ГГ о покупке товаров на китайском языке. Со слов Семиохиной Е.Р. первый чек на покупку панели ноутбука, а второй чек из одного магазина, в котором она сразу приобрела 5 сумок, 3 топика, 2 юбки и кофту. На вопрос о том, почему товары различной номенклатуры и ассортимента приобретены все сразу в одном магазине, Семиохиона Е.Р. пояснила, что в Китае только один нормальный магазин. Иных документов, подтверждающих предназначение товаров, а также документы, подтверждающие их стоимость и факт приобретения, Семиохина Е.Р. предоставить не смогла.
В результате проверки документов и сведений в рамках проводимого таможенного контроля установлено, что Семиохина Е.Р. ранее пересекала границу ДД.ММ.ГГ – ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ – ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ – ДД.ММ.ГГ, подтверждается оттисками печатей Пограничной службы РФ о прохождении паспортного контроля в пункте пропуска, в паспорте гражданки серии 66 XXXX от ДД.ММ.ГГ
Согласно справке с УВМ УМВД России по Приморскому краю XXXX от ДД.ММ.ГГ у Семиохиной Е.Р. оформлены 3 паспорта гражданина РФ удостоверяющие личность гражданина РФ за пределами территории РФ, а именно: 1) серии 71 XXXX от ДД.ММ.ГГ выдан ФМС 25003, статус «недействительный»; 2) серии 66 XXXX от ДД.ММ.ГГ выдан МВД1018, статус «недействительный»; 3) серии 67 XXXX от ДД.ММ.ГГ МВД1018, статус «действительный».
Было также установлено, что ДД.ММ.ГГ Семиохина Е.Р. пересекала границу по паспорту серии 66 XXXX от ДД.ММ.ГГ выдан МВД1018, тогда как на тот момент у Семиохиной Е.Р. имелся еще один паспорт гражданина РФ удостоверяющего личность гражданина РФ за пределами территории РФ серии 67 XXXX от ДД.ММ.ГГ МВД1018, в связи с чем, имеются основания полагать, что Семиохина Е.Р. могла пересекать таможенную границу по другому заграничному паспорту.
В связи с отсутствием документов для принятия решения о выпуске, таможенный контроль в отношении товаров, перемещаемых Семиохиной Е.Р. завершен не был, по письменному заявлению Семиохиной Е.Р. от ДД.ММ.ГГ перемещаемые ей товары были размещены на временное хранение на склад временного хранения Уссурийской таможни, расположенный в регионе деятельности таможенного поста ДАПП Полтавка (Приморский край, XXXX).
ДД.ММ.ГГ Семиохиной Е.Р. было выставлено уведомление (требование) о предоставлении документов и сведений, подтверждающих предназначение перемещаемых товаров для личного пользования.
ДД.ММ.ГГ Семиохиона Е.Р. на таможенный пост ДАПП Полтавка представила: копию копия чека XXXX от ДД.ММ.ГГ с заверенным переводом; копию чека №б/н от ДД.ММ.ГГ с переводом; копию диплома о дополнительном высшем образовании № XXXX от ДД.ММ.ГГ; копию товарного чека № XXXX от ДД.ММ.ГГ о покупке ноутбука Infinix In book, a также фото ноутбука в разбитом виде; таблица Excel, предположительно заказ с китайского сайта Тао-Бао; справка о лицах, зарегистрированных по месту жительства (пребывания) в жилом помещении по адресу: XXXX; копию квитанции о переводе денежных средств в сумме 6000 руб. ООО «Первый туристический».
ДД.ММ.ГГ Семиохиона Е.Р. обратилась с заявлением на таможенный пост ДАПП Полтавка, в котором пояснила, что товары ввозимые приобретены через Таобао лично, заказала их в КНР и сразу оплатила, когда она приехала, он как раз был уже в КНР и она его забрала. Оплату производила наличными ДД.ММ.ГГ; черная сумка - 3 шт., а именно одна из них маленькая ей, большая - дочери, другая – внучке, 105 юаней за 3 шт. Коричневые - 2 шт. (большая внучке, другая дочери или сестре), 70 юаней за 2 шт.; кроссовки 36 размер - сестре.
По результатам рассмотрения представленных Семиохиной Е.Р. документов, ее письменного объяснения, принято решение о том, что Семиохиной Е.Р. не представлены документы и сведения, которые позволили бы принять решение о предназначении товаров, перемещенных ею ДД.ММ.ГГ через таможенную границу, для личного пользования. Не были представлены в полном объеме запрашиваемые документы согласно уведомлению (требованию) №б/н от ДД.ММ.ГГ: чеки и (или) счета фактуры, подтверждающие стоимость (факт приобретения) товаров для личного пользования, были предоставлены на часть товара, на остальной товар (обувь спортивная) предоставлены не были. Чек или счет-фактура должен быть установленного размера, вида и содержать сведения об организации, печать организации, осуществившей продаж) товара, печать провинциального отделения налоговой службы, имя сотрудника проверившего чек (сведения взяты с сайта Китайской налоговой службы chinatax.gov.cn). Семиохина Е.Р. не предоставила копии документов, подтверждающие сведения о составе семьи и степени родства.
В целях идентификации товаров и представленных документов и сведений, а также, учитывая объяснение, полученное ДД.ММ.ГГ и заявление о принятии на хранение товара, таможенными органами в рамках системы управления рисками, был проведен таможенного досмотра товаров, перемещаемых Семиохионой Е.Р.
Согласно заключению эксперта ЭИО XXXX (г. Находка) ЭКС-филиала ЦЭКТУ г. Владивосток XXXX от ДД.ММ.ГГ, товаром явившимися предметом административного правонарушения явился следующий товар: 1) Сумка женская, из текстильного материала («искусственная замша»), с ручками из полимерного материала, коричневого цвета, в комплекте с брелоком в виде мягкой игрушки- котенка. Внутри имеется полимерный пакет с воздухом для придания формы. Товарный знак отсутствует. Количество - 1 шт. 2) Сумка женская, из текстильного материала с полимерным покрытием («искусственная кожа»), коричневого цвета. Товарный знак отсутствует. Количество - 1 шт. 3) Сумка женская, из текстильного материала с полимерным покрытием («искусственная кожа»), черного цвета, с фурнитурой золотого цвета, в комплекте с плечевым ремнем. Внутри имеется полимерный пакет с воздухом для придания формы. Товарный знак отсутствует. Количество - 1 шт. 4) Сумка женская, из текстильного материала («искусственная замша»), с ручками из полимерного материала, черного цвета. Внутри сумки имеется ярлык с надписью «MIRFNE &» и китайскими иероглифами. Товарный знак отсутствует. Количество - 1 шт. 5) Сумка женская, из текстильного материала с полимерным покрытием («искусственная кожа»), черного цвета, с нашивными карманами на лицевой стороне, с фурнитурой серебристого цвета. Товарный знак отсутствует. Количество - 1 шт. 6) Майка женская их трикотажного полотна из синтетических нитей бежевого и черного цветов. Товар упакован в прозрачный пакет из полимерного материала. Товарный знак отсутствует. Количество - 2 шт. 7) Юбка-шорты женские, из синтетического трикотажного полотна, черного цвета. Застежка на замок-молнию. К товару прикреплен картонный ярлык, на котором имеются различные надписи, в том числе «BEISEN», «Fashion», «Size М». Товар упакован в прозрачный пакет из полимерного материала. Размер М. Товарный знак BEISEN. Количество - 1 шт. 8) Юбка-шорты женские, из синтетического трикотажного полотна, темно-серого цвета. Застежка на замок-молнию. К товару прикреплен картонный ярлык, на котором имеются различные надписи, в том числе «Y. С Studio», «Fashion». Товар упакован в прозрачный пакет из полимерного материала, на котором имеется надпись «Y. С Studio». Размер L. Товарный знак Y. С Studio. Количество - 1 шт. 9) Джемпер женский из трикотажного материала из смеси синтетических и хлопчатобумажных волокон, серого цвета, с отложным воротником. Товарный знак отсутствует. Количество - 1 шт. 10) Топ-полуграция женский, из синтетической ткани белого цвета, с декором в виде белых бусин из полимерного материала. Товар упакован в прозрачный пакет из полимерного материала. Размер М. объем 38/85. Товарный знак отсутствует. Количество - 1 шт. 11) Полуботинки для активного отдыха с верхом из текстильного материала, низ из резины, застежка на шнурки белого цвета, на кроссовках имеются надписи «CONVERSE». «CONVERCE ALL STAR», «Chuck Jaylor» и изображение в виде звезды. Внутри каждого кроссовка находится бирка на английском языке, на которой имеются надписи - 38 EUR. cm 23.5, «MADE IN VIETNAM». Кроссовки упакованы в картонную коробку оранжевого цвета, на которой нанесены надписи «CONVERCE ALL STAR», «Chuck Jaylor», изображение в виде звезды, а также бирка с информацией о размере, изображением кроссовок, штрих-кодом и QR- кодом. Товарный знак «CONVERSE». Количество - 1 пара. 13) Часть компьютерной техники - ЖК-монитор (матрица) размером 15.6 дюйма. Упакована на картонную подложку и обмотана полимерной пленкой, далее помешена в картонную коробку, на которой имеются надписи в виде китайских иероглифов. Товарный знак отсутствует. Количество - 1 шт. Рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГ на внутреннем рынке Российской Федерации составила 13200,65 руб.
В судебное заседание Семиохина Е.Р. не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом судебной повесткой, направленной заказным письмом с уведомлением, ходатайств об отложении судебного заседания не представила. При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь требованиями частью 2 статьи 25.1, пунктом 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Представитель Уссурийской таможни в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом заказным письмом с уведомлением.Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд полагает, что факт совершения правонарушения достоверно установлен.
На территорию ЕАЭС без уплаты таможенных платежей можно ввезти товары для личного пользования, то есть товары, которые предназначены для личных, семейных, домашних и иных нужд физических лиц, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Такие товары могут перемещаться через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2, пункт 3 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).
Отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами для личного пользования, осуществляется таможенным органом, исходя из (пункт 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза): - заявления физического лица о перемещаемых товарах в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; - характера и количества товаров; - частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в силу которого таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в пункте 6 названной статьи (абзац третий пункта 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 ноября 2019 г. № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза»).
Понятие личных, семейных и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, подразумевает под собой удовлетворение потребностей физического лица и членов его семьи путем использования (потребления) таких товаров (товаров для личного пользования). В случае если физическое лицо перемещает через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом багаже товары не для вышеуказанных нужд, такие товары не могут быть отнесены к категории товаров для личного пользования.
В случае перемещения товаров физическими лицами не для личного пользования применяется порядок таможенного декларирования товаров, установленный главой 17 ТК ЕАЭС.
Согласно статье 104 ТК ЕАЭС товары подлежат декларированию при их помещении под таможенную процедуру.
Как установлено в судебном заседании, Семиохина Е.Р. не задекларировала перемещаемые товары по установленной форме, которые подлежали таможенному декларированию, с учетом ассортимента, характера и количества товаров, свидетельствующего о явном превышении обычной потребности физического лица, а также частоты пересечения физическим лицом таможенной границы таможенного союза с КНР, можно сделать вывод о том, что товары, перемещаемые Семиохиной Е.Р. не относятся к товарам для личного пользования, что объективно подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: определением о возбуждении административного правонарушения и проведении административного расследования XXXX; актом таможенного досмотраXXXX; протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей по делу об АП XXXX от ДД.ММ.ГГ; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования XXXX от ДД.ММ.ГГ; заключением эксперта XXXX от ДД.ММ.ГГ; заявление Семиохиной Е.Р. от ДД.ММ.ГГ (вх. XXXX); протоколом опроса свидетеля ФИО4 от ДД.ММ.ГГ; справкой УВМ УМВД России по Приморскому краю XXXX от ДД.ММ.ГГ; протоколом об административном правонарушении XXXX от ДД.ММ.ГГ, и другими доказательствами в совокупности, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судьей достоверными относительно события правонарушения.
Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим образом с соблюдением требований статей 26.2 и 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, действия Семиохины Е. Р. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.
Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении административного наказания суд учитывает характер общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу, и полагает необходимым назначить Семиохиной Е.Р. административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, указанных в статье 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:
признать Семиохину Е. Р., ДД.ММ.ГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: 1) Сумка женская, из текстильного материала («искусственная замша»), с ручками из полимерного материала, коричневого цвета, в комплекте с брелоком в виде мягкой игрушки- котенка. Внутри имеется полимерный пакет с воздухом для придания формы. Товарный знак отсутствует. Количество - 1 шт. 2) Сумка женская, из текстильного материала с полимерным покрытием («искусственная кожа»), коричневого цвета. Товарный знак отсутствует. Количество - 1 шт. 3) Сумка женская, из текстильного материала с полимерным покрытием («искусственная кожа»), черного цвета, с фурнитурой золотого цвета, в комплекте с плечевым ремнем. Внутри имеется полимерный пакет с воздухом для придания формы. Товарный знак отсутствует. Количество - 1 шт. 4) Сумка женская, из текстильного материала («искусственная замша»), с ручками из полимерного материала, черного цвета. Внутри сумки имеется ярлык с надписью «MIRFNE &» и китайскими иероглифами. Товарный знак отсутствует. Количество - 1 шт. 5) Сумка женская, из текстильного материала с полимерным покрытием («искусственная кожа»), черного цвета, с нашивными карманами на лицевой стороне, с фурнитурой серебристого цвета. Товарный знак отсутствует. Количество - 1 шт. 6) Майка женская их трикотажного полотна из синтетических нитей бежевого и черного цветов. Товар упакован в прозрачный пакет из полимерного материала. Товарный знак отсутствует. Количество - 2 шт. 7) Юбка-шорты женские, из синтетического трикотажного полотна, черного цвета. Застежка на замок-молнию. К товару прикреплен картонный ярлык, на котором имеются различные надписи, в том числе «BEISEN», «Fashion», «Size М». Товар упакован в прозрачный пакет из полимерного материала. Размер М. Товарный знак BEISEN. Количество - 1 шт. 8) Юбка-шорты женские, из синтетического трикотажного полотна, темно-серого цвета. Застежка на замок-молнию. К товару прикреплен картонный ярлык, на котором имеются различные надписи, в том числе «Y. С Studio», «Fashion». Товар упакован в прозрачный пакет из полимерного материала, на котором имеется надпись «Y. С Studio». Размер L. Товарный знак Y. С Studio. Количество - 1 шт. 9) Джемпер женский из трикотажного материала из смеси синтетических и хлопчатобумажных волокон, серого цвета, с отложным воротником. Товарный знак отсутствует. Количество - 1 шт. 10) Топ-полуграция женский, из синтетической ткани белого цвета, с декором в виде белых бусин из полимерного материала. Товар упакован в прозрачный пакет из полимерного материала. Размер М. объем 38/85. Товарный знак отсутствует. Количество - 1 шт. 11) Полуботинки для активного отдыха с верхом из текстильного материала, низ из резины, застежка на шнурки белого цвета, на кроссовках имеются надписи «CONVERSE». «CONVERCE ALL STAR», «Chuck Jaylor» и изображение в виде звезды. Внутри каждого кроссовка находится бирка на английском языке, на которой имеются надписи - 38 EUR. cm 23.5, «MADE IN VIETNAM». Кроссовки упакованы в картонную коробку оранжевого цвета, на которой нанесены надписи «CONVERCE ALL STAR», «Chuck Jaylor», изображение в виде звезды, а также бирка с информацией о размере, изображением кроссовок, штрих-кодом и QR- кодом. Товарный знак «CONVERSE». Количество - 1 пара. 13) Часть компьютерной техники - ЖК-монитор (матрица) размером 15.6 дюйма. Упакована на картонную подложку и обмотана полимерной пленкой, далее помешена в картонную коробку, на которой имеются надписи в виде китайских иероглифов. Товарный знак отсутствует. Количество - 1 шт.
Конфискованные предметы административного правонарушения обратить в федеральную собственность.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения, арестованный по протоколу об аресте товаров от ДД.ММ.ГГ, помещен на ответственное хранение в камеру хранение вещественных доказательств в регионе деятельности таможенного поста МАПП Пограничный Уссурийской таможни (Приморский край, XXXX).
Сумма административного штрафа и издержек но делу об административном правонарушении вносится или перечисляется лицом получателю штрафа и издержек по следующим реквизитам: банк получателя - Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г.Москва. БИК банка 024501901 получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета 40102810045370000002; номер счета получателя средств номер казначейского счета 03100643000000019502. ИНН получателя 7730176610, КПП получателя 773001001, Код ОКТМО 45328000, КБК штрафы 15311601161019000140, КБК прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств и компенсации затрат 15311302991016000130, УИН (штраф) 15310107160001210255, УИН (издержки) 15311107160001210258.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.В. Онищук