К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-484/2026

ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ — Недекларирование либо недостоверное декларирование товаров

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Уссурийский районный суд Приморского края · судья Бутенко Наталья Викторовна

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
09.04.2026
Решение
04.05.2026
Категория
Налоги, взносы и таможня
Статья
Номер протокола об АП
2651/2025
Номер здания, название обособленного подразделения
Здание 2

Решения

Дело №5-484/2026 25RS0029-01-2026-002764-87

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении г. Уссурийск 04 мая 2026 года

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Бутенко Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Денисенко О. П., XXXX, привлекаемой к административной ответственности по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГ примерно в 18 часов 43 минут в зале таможенного оформления пассажирского модуля ОТО и ТК XXXX т/п МАПП Пограничный Уссурийской таможни, расположенный по адресу: Приморский край, Пограничный район, А184, 7 км от линии границы, при проведении таможенного контроля сопровождаемого багажа и ручной клади гражданки РФ Денисенко О. П., следовавшей из КНР в РФ на транспортном средстве гос. номер XXXX (рейс 0210), инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля XXXX таможенного поста МАПП Пограничный выявлены незадекларированные по установленной форме товары.

При устном опросе о наличии товаров, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, гражданка РФ Денисенко О.П. сообщила, что таких товаров не имеет, пассажирскую таможенную декларацию не заполняла и не подавала.

По результатам таможенного досмотра, отраженного в АТД от ДД.ММ.ГГ XXXX были установлены фактические сведения о перемещаемых гражданкой товарах, а именно: сигареты с фильтром. Товар упакован в индивидуальные упаковки желтого цвета, на которых имеются надписи на английском и китайском языке «GOLDENLEAF», которые помещены в две желтые коробки, на которых также имеются надписи «GOLDENLEAF». Всего - 2 блока, в каждом блоке 10 пачек, в каждой пачке по 20 сигарет общее количество сигарет 400 штук. Общее количество товара-2 блока (400 шт. сигарет). Общий вес брутто/нетто 0.450/0.450 кг.

Порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования регламентирован главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС). В соответствии с п. 2 приложения XXXX к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 (далее - Решение Совета ЕЭК № 107) через таможенную границу ЕАЭС с освобождением от уплаты таможенных платежей перемещаются 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком ("стиков"), или 250 г табака, или изделия в ассортименте общим весом не более 250 г, в расчете на 1 физическое лицо, достигшее 18 лет. В приложение № 6 к Решению Совета ЕЭК № 107 имеется Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования (далее - Перечень). Пунктом 5 данного Перечня определено, что табак, табачные изделия, продукция, содержащая табак, никотин и предназначенная для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения), в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком ("стиков"), или 250 г табака или изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые в Республику Казахстан лицом, достигшим 21-летнего возраста, ввозимые в другие государства - члены Союза лицом, достигшим 18-летнего возраста не относятся к товарам для личного пользования.

Согласно и. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС к товарам, не отнесенным к товарам для личного пользования, не применяются положения главы 37 ТК ЕАЭС, т.е. товар подлежат письменному декларированию.

Согласно приложению № 6 к Решению Совета ЕЭК № 107 сигареты количеством 400 штук, (20 пачек), общим весом брутто/нетто - 0,450 кг, не относятся к товарам для личного пользования и должны были быть задекларированы гражданкой РФ Денисенко О.П. в соответствии с п.п. 1 п. 2 ст. 84 и п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС.

Согласно заключению эксперта ЭКС-филиала ЦЭКТУ г. Брянск XXXX от ДД.ММ.ГГ. товаром явившимися предметом административного правонарушения явился следующий товар: сигареты с фильтром, «GOLDENLEAF, 20 пачек, (всего 400 сигарет). В ходе проведения экспертного исследования представленных образцы 2 пачки (40 сигарет) был подвергнуты разрушающим методам исследования. Рыночная стоимость представленного на исследование товара на рынке РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГ составляет 2 700 (две тысячи семьсот) рублей 00 копеек.

Денисенко О.П. в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о чем свидетельствует отчет об извещении с помощью смс-сообщения. Об отложении дела не просила. Суд, руководствуясь требованиями частью 2 статьи 25.1, пунктом 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, прихожу к следующим выводам.На территорию ЕАЭС без уплаты таможенных платежей можно ввезти товары для личного пользования, то есть товары, которые предназначены для личных, семейных, домашних и иных нужд физических лиц, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Такие товары могут перемещаться через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2, пункт 3 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

В случае перемещения товаров физическими лицами не для личного пользования применяется порядок таможенного декларирования товаров, установленный главой 17 ТК ЕАЭС.

Согласно статье 104 ТК ЕАЭС товары подлежат декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

На беспошлинный ввоз товаров для личного пользования на таможенную территорию Союза влияют стоимостные, весовые и (или) количественные нормы. Указанные нормы определяются, в том числе в зависимости от способа ввоза таких товаров.

Факт совершения лицом инкриминируемого ему правонарушения нашел своё подтверждение в ходе проведенного судебного разбирательства и его вина установлена:

протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, определением о возбуждении административного правонарушения и проведении административного расследования; актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГ; протоколом изъятия вещей и документов по делу об АП XXXX от ДД.ММ.ГГ и видеозаписью; объяснением гражданки РФ Денисенко О.П.; заключением эксперта от ДД.ММ.ГГ; вещественными доказательствами, и другими доказательствами в совокупности, имеющимися в материалах дела, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судьей достоверными относительно события правонарушения.

Таким образом, непринятие Денисенко О.П. надлежащих и достаточных мер, направленных на соблюдение норм таможенного законодательства, свидетельствует о наличии в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.

Доказательств того, что у Денисенко О.П. отсутствовала реальная возможность по соблюдению требований закона суду не представлено. В данном случае лицом не соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения таможенной обязанности перед государством.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, материальное положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также с учетом конкретных обстоятельств дела, полагает возможным назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть предупредительной цели административного судопроизводства.

Издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Денисенко О. П. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: сигареты с фильтром «GOLDENLEAF». Количество – 20 пачек (400 шт.).

В процессе исследований 2 пачки (40 шт. сигарет) табачной продукции были подвергнуты разрушающим методам исследования и полностью израсходованы.

Конфискованные предметы административного правонарушения обратить в федеральную собственность, с последующим уничтожением.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ, помещен на ответственное хранение в КХВД Уссурийской таможни, расположенную по адресу: Приморский край, XXXX.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Бутенко

Участники

Привлекаемое лицо

  • Д. О. П.

    ст.16.2 ч.1 КоАП РФ

Ход дела

  1. 14:59

    Передача дела судье

  2. 08:58

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 09:10

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания

    г.Уссурийск, ул.Краснознаменная, 198, каб.206

  4. 16:45

    Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  5. 09:53

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

  6. 11:03

    Направленная копия постановления (определения) ВЕРНУЛАСЬ с отметкой о НЕВОЗМОЖНОСТИ ВРУЧЕНИЯ (п. 29.1 Пост. Пленума ВС от 19.12.2013 № 40)

  7. 11:05

    Вступление постановления (определения) в законную силу

  8. 11:05

    Обращено к исполнению

  9. 11:05

    Сдача материалов дела в архив