ОПРЕДЕЛЕНИЕ
21 апреля 2026 года г. Уссурийск
Судья Уссурийского районного суда Приморского края Бутенко Н.В., рассмотрев материалы административного дела в отношении гражданина РФ Цой А. Р., привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Из протокола об административном правонарушении XXXX от ДД.ММ.ГГ следует, что Цой А.Р., привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Протокол составлен в его отсутствие.
В соответствии с ч.ч. 3, 4 ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
На основании п.4 ч.1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
Требования к протоколу об административном правонарушения установлены статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу части 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (часть 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Изучив протокол об административном правонарушении и представленные материалы, судья полагает, имеются основания для возвращения протокола об административном правонарушении и иных материалов дела на дооформление, т.к. в представленных материалах дела отсутствуют надлежащие доказательства извещения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.
Из материалов дела следует, что Цой А.Р. проживает г. Уссурийск, XXXX.
Извещение о времени и месте составление протокола направлено по адресу: XXXX (л.д.38).
Однако согласно почтовому конверту (л.д.39) письмо фактически направлено по адресу: XXXX. Письмо адресатом не получено и возвращено в Уссурийскую таможню. Аналогичным образом направлена копия протокола об административном правонарушении. Заказное письмо адресатом не получено и возвращено отправителю.
Принимая во внимание, что в г. Уссурийске имеется улица XXXX и проезд XXXX, сделать вывод о надлежащем извещении Цой А.Р. о месте и времени составления протокола об административном правонарушении не представляется возможным, что ставит под сомнение соблюдение требований ст. 25.15, ст.28.2 КоАП РФ должностным лицом при составлении протокола об административном правонарушении.
Перечисленные недостатки препятствуют рассмотрению дела по существу, имеются основания для возвращения протокола.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина РФ Цой А. Р. в Уссурийскую таможню.
Жалоба на определение, указанное в пункте 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях может быть подана в течение суток с момента поступления (получения) соответствующего определения от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении.
Судья Н.В. Бутенко