ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Уссурийск 19 мая 2026 года
Судья Уссурийского районного суда Приморского края Бутенко Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
Полевода Л. И., XXXX, привлекаемой к административной ответственности по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГ в 18 часов 50 минут в зале таможенного оформления и таможенного контроля пассажирского модуля ОТОиТК XXXX таможенного поста МАПП Пограничный Уссурийской таможни, расположенного по адресу: Приморский край, Пограничный район, А184, 7 км от линии границы, при проведении таможенного контроля багажа гражданки РФ Полевода Л.И., прибывшей из КНР в РФ на автобусе с государственным регистрационным знаком XXXX (рейс 801/03) выявлены товары народного потребления.
При устном опросе о наличии товаров, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, гражданка РФ Полевода Л.И. сообщила, что таких товаров не имеет, пассажирскую таможенную декларацию не заполняла и не подавала. В ходе устного опроса гражданка РФ Полевода Л.И. сообщила, что следует из КНР в РФ вместе со своим внуком ФИО2, ДД.ММ.ГГ года рождения. Весь товар весом около 50 кг, стоимостью около 50000 руб. куплен непосредственно ей самой для себя и членов своей семьи. Но при этом, Полевода Л.И. не смогла корректно пояснить и подтвердить характер и количество товаров, стоимость товаров.
Также, в ходе проведения таможенного контроля, установлено следующее:
1) по результатам анализа заграничного паспорта 66 XXXX за период с октября 2024 года по декабрь 2024 года частота пересечения данным физическим лицом таможенной границы ЕАЭС и (или) перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС составляет от 2 (двух) до 3 (трех) поездок в месяц, время пребывания за границей составляет 1 сутки (ДД.ММ.ГГ-ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ-ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ-ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ-ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ-ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ-ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ-ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ-ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ-ДД.ММ.ГГ);
2) в течение 2024 года, согласно журнала регистрации ОТО и ТК XXXX МАПП Пограничный (ДД.ММ.ГГ) на основании п. 4 ст.258 ТК ЕАЭС гражданкой РФ Полевода Л.И. принято решение об обратном вывозе товаров в КНР, порядковый регистрационный XXXX, вес брутто составляет - 25 кг (одежда).
ДД.ММ.ГГ должностным лицом таможенного поста МАПП Пограничный Уссурийской таможни, проводившим таможенный контроль, принято решение о выпуске в свободное обращение части товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом багаже гражданкой РФ Полевода Л.И., за исключением товаров весом брутто - 19,71 кг, нетто - 18,21 кг. В отношении части товаров принято решение об их задержании, в соответствии с главой 51 ТК ЕАЭС по протоколу о задержании товаров и документов на них от ДД.ММ.ГГ XXXX. На основании акта приема-передачи № б/н от ДД.ММ.ГГ задержанные товары помещены на ответственное хранение на склад Уссурийской таможни расположенный в регионе деятельности таможенного поста МАПП Пограничный Уссурийской таможни.
ДД.ММ.ГГ должностным лицом таможенного поста МАПП Пограничный Уссурийской таможни, на основании ст. 340 ТК ЕАЭС, гражданке РФ Полевода Л.И. вручен запрос о необходимости представления дополнительных документов и сведений, подтверждающих приобретение перевозимых товаров, их перечень, а также их стоимость.
ДД.ММ.ГГ от гражданки РФ Полевода Л.И. в таможенный пост МАПП Пограничный Уссурийской таможни поступило заявление (вх. XXXX) с просьбой выпустить товар в РФ. К данному заявлению Полевода Л.И. приложила копию своего заграничного паспорта, а также граждан РФ ФИО2 ДД.ММ.ГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГ года рождения, ФИО4 ДД.ММ.ГГ года рождения. При этом, степень родства с указанными гражданами РФ документально не подтверждена. Также, Полевода Л.И. не предоставлены дополнительно запрошенные документы и сведения, подтверждающие приобретение товаров, их перечень, а также их стоимость.
ДД.ММ.ГГ, в рамках системы управления рисками, таможенным органом проведен таможенный осмотр помещений и территорий и перемещаемых гражданкой РФ Полевода Л.И. товаров. По результатам таможенного осмотра помещений и территорий (акт XXXX от ДД.ММ.ГГ) установлены фактические сведения о перемещаемых товарах, а именно:
1. Предположительно карбюратор для двигателя внутреннего сгорания. В количестве 1 шт., весом 0,544 кг.
2. Динамометрический ключ для зубных имплантов, упакованные в белую картонную коробку. В количестве 1 шт., весом 0,284 кг.
3. Датчик электронный из полимерного материала, упакован в индивидуальную прозрачную упаковку из полимерного материала. В количестве 15 шт., весом 0,287 кг.
4. Вакуумный пакет для одежды серого цвета, на изделии имеется крышка белого цвета. В количестве 3 шт., весом 0,541 кг.
5. Пакеты черного цвета с ручками. 60 рулонов по 50 шт., весов 6,359 кг.
6. Рекламная брошюра зеленого цвета, упакованные в картонную коробку. В количестве 300 шт., весом 0,544 кг.
7. Жилетка женская бежевого цвета на кнопках с капюшоном и карманами. В количестве 1 шт., весом 0,482 кг.
8. Костюм женский бежевого цвета состоящий из брюк и кофты с капюшоном. Не изделии имеется надпись «МАХ MARA». В количестве 1 шт., весом 1,008 кг.
9. Куртка детская бело-синего цвета, из синтетических нитей, с капюшоном и карманам: спереди. На изделии имеется надпись «FASAON». В количестве 1 шт., весом 0,659 кг.
10. Обувь женская демисезонная- сапоги черного цвета на каблуке. Упакованы в картонную коробку. В количестве 1 пара, весом 1,782 кг.
11. Два комплекта металлических пряжек для корсета белого цвета с крючками. Упакованы в прозрачный пакет из полимерного материала. В количестве 2 шт., весом 0,091 кг.
12. Съёмная тканевая насадка для швабры черного цвета. В количестве 5 шт., весом 0,132 кг.
13. Держатель в автомобиль черного цвета из полимерного материала, упакован в индивидуальную упаковку на которой имеется надпись «Drink Holder». В количестве 3 шт., весом 0,290 кг.
14. Подсветка для автомобиля состоящая из светодиодной ленты с USB проводом и пультом. В количестве 3 шт., весом 0,706 кг.
15. Аксессуары для авто в форме самолета. В количестве 2 шт., весом 0,133 кг.
16. Брелки для ключей с логотипом «HONDA, VOLVO, LEXUS». В количестве 15 шт., весом 0,378 кг.
17. Подсветка для автомобиля в комплекте со светодиодной лентой и USB кабелем, и болтами. В количестве 2 шт., весом 0,188 кг.
18. Универсальный пульт для управления светом. Упакован в картонную коробку синего цвета. В количестве 9 шт., весом 0,317 кг.
19. Аксессуары для авто-подставка для сотового телефона, украшенная стразами красного и розового цвета. В количестве 2 шт., весом 0,157 кг.
20. Аксессуары для автомобиля в форме креста и губ (черного, белого, розового цвета на серебристой цепочке). В количестве 11 шт., весом 0,233 кг.
21. Готовые перепиленные яйца в вакуумной упаковке. В количестве 3 упаковки по 21 шт., весом 1,592 кг.
22. Готовые Куринные лапы в вакуумной упаковке. В количестве 6 шт., весом 0,241 кг.
23. Предположительно запасная часть для медицинского оборудования, которая состоит из трубки, наконечника и стекла. В количестве 1 шт., весом 0,294 кг.
В ходе проведения таможенного контроля, Полевода Л.И. не смогла пояснить ассортимент перемещаемых товаров, а также не предоставила никакие документы, подтверждающие факт покупки товаров в КНР. Данные пояснения и необходимые документы, не были предоставлены Полевода Л.И. позднее, по запросу таможенного органа. Данное обстоятельство свидетельствует о том, что Полевода Л.И. не располагает сведениями об ассортименте товаров, об их стоимости в КНР, а также Полевода Л.И. не подтвержден факт самостоятельной покупки товаров в КНР.
ДД.ММ.ГГ по результатам таможенного контроля вынесено решение о неотнесении товаров, перемещенных гражданкой РФ Полевода Л.И. к товарам для личного пользования XXXX.
Согласно заключению эксперта ЭИО XXXX (г. Уссурийск) ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ № XXXX от ДД.ММ.ГГ товарами, явившимися предметами административного правонарушения являются:
1) Карбюратор двигателя внутреннего сгорания транспортного средства, маркировка «JAPAN 6А 7F24», бывший в эксплуатации. 1 шт.
2) Набор динамометрических ключей для зубной имплантации, 16 сменных головок. 1 шт.
3) Сменный картридж косметического аппарата для микроигольчатого лифтинга, маркировка «HISON 24-11-02», 25 игл. 15 шт.
4) Пакет для хранения предметов одежды с клапаном для откачивания воздуха. Размер: 80*60 см. Маркировка отсутствует. Упаковка: полимерный пакет. 3 шт.
5) Пакеты из полимерного материала черного цвета, размером: 27* 17 см. 300 шт.
6) Рекламная продукция из картона, с нанесенной информацией: «Сертификат на индивидуальную консультацию нутрициолога Евгения Нечипуренко», 300 шт., 0,544 кг.
7) Жилет утепленный из синтетических текстильных материалов. Маркировка: «МАХ MARA». Упаковка: полимерный пакет, (является частью комплекта одежды - товара № 8), 1 шт.
8) Комплект одежды, состоящий из: толстовки и брюк из хлопчатобумажного трикотажного полотна бежевого цвета. Маркировка: «МАХ MARA». Упаковка: полимерный пакет. 1 шт.
9) Куртка для детей младшего школьного возраста из синтетических текстильных материалов. Маркировка: «fasAion». Упаковка: полимерный пакет. 1 шт.
10) Сапоги женские демисезонные из натуральной кожи. Маркировка: иероглифы. Упаковка: картонная коробка. 1 пара.
11) Швейная фурнитура - шипы для корсета. Маркировка отсутствует. Упаковка отсутствует. 2 шт.
12) Чехол для ремня безопасности автомобиля. Маркировка отсутствует. Упаковка отсутствует. 5 шт.
13) Держатель для напитков в салон автомобиля. Маркировка: «CARFU», «Drink Holder». Упаковка из картона и полимерного материала. 3 шт.
14) Светодиодная RGB подсветка салона автомобиля, 4-е модуля на самоклеющейся основе по 12 светодиодов, с пультом дистанционного управления в комплекте. 3 шт.
15) Ароматизатор для автомобиля в виде самолета. Маркировка: иероглифы. Упаковка: картонная коробка. 2 шт.
16) Брелок для ключей из металла и искусственной кожи. Маркировка: «HONDA», «LEXUS», «VOLVO». 15 шт.
17) Автомобильный светодиодный фонарь дополнительного освещения, в металлическом корпусе габаритными размерами 192x15x8 мм, 45 светодиодов, в комплекте с элементами крепления. 2 шт.
18) Светодиодные RGB лампы освещения габаритов автомобиля, 2 шт., с дистанционным пультом управления цветом свечения и режимами. 9 шт.
19) Автовизитка из полимерного материала. Маркировка: «CAR TEMPORARY ARKING CARD». Упаковка: картонная коробка. 2 шт.
20) Подвеска в автомобиль из металла и полимерного материала. Маркировка Отсутствует. Упаковка: полимерный пакет. 11 шт.
21) Маринованные перепелиные яйца. Маркировка: «QUAIL EGG» Упаковка: полимерная герметичная упаковка. 63 шт.
22) Маринованная куриная лапа. Маркировка: «Three Squirrels». Упаковка: полимерная герметичная упаковка. 6 шт.
23) Лампа для косметологического аппарата для удаления волос, размеры: 7х60х120 мм. 1 шт.
24) Наконечник (манипула) лазерного косметологического аппарата, маркировка «R9 f=100mm», в металлическом корпусе габаритными размерами 165x25 мм. 1 шт.25) Оптический фильтр для косметологического аппарата удаления волос (фотоэпиляции), маркировка «590 nm». 1 шт.
26) Оптический фильтр для косметологического аппарата, габаритные размеры 44x40x9 мм. 1 шт.
Рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГ на рынке Российской Федерации составляет 63 536,66 руб. (Шестьдесят три тысячи пятьсот тридцать шесть рублей 66 копеек).
Полевода Л.И. в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о чем свидетельствуют конверт, возвращенный с места жительства. Секретарем предприняты попытки уведомить Полевода Л.И. по телефону, о чем имеется телефонограмма. Суд, руководствуясь требованиями частью 2 статьи 25.1, пунктом 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, прихожу к следующим выводам.
На территорию ЕАЭС без уплаты таможенных платежей можно ввезти товары для личного пользования, то есть товары, которые предназначены для личных, семейных, домашних и иных нужд физических лиц, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Такие товары могут перемещаться через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2, пункт 3 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).
В случае перемещения товаров физическими лицами не для личного пользования применяется порядок таможенного декларирования товаров, установленный главой 17 ТК ЕАЭС.
Согласно статье 104 ТК ЕАЭС товары подлежат декларированию при их помещении под таможенную процедуру.
На беспошлинный ввоз товаров для личного пользования на таможенную территорию Союза влияют стоимостные, весовые и (или) количественные нормы. Указанные нормы определяются, в том числе в зависимости от способа ввоза таких товаров.
Факт совершения лицом инкриминируемого ему правонарушения нашел своё подтверждение в ходе проведенного судебного разбирательства и его вина установлена:
протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГ; заявлением Полевода Л.И. от ДД.ММ.ГГ с документами к нему; протоколом о задержании товаров и документов на них от ДД.ММ.ГГ серии XXXX; актом таможенного осмотра помещений и территорий от ДД.ММ.ГГ XXXX; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования XXXX; письмом УМВД России от ДД.ММ.ГГ XXXX; протоколами опросов свидетелей Ли В.Д. от ДД.ММ.ГГ и ФИО6 от ДД.ММ.ГГ; заключением эксперта ЭИО XXXX (г. Уссурийск) ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ XXXX от ДД.ММ.ГГ; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ и видеозаписью к нему; актом приема-передачи вещественных доказательств от ДД.ММ.ГГ; ответом ГИБДД от ДД.ММ.ГГ об отсутствии в собственности транспортных средств; вещественными доказательствами, и другими доказательствами в совокупности, имеющимися в материалах дела, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судьей достоверными относительно события правонарушения.
Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в силу которого таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в пункте 6 названной статьи (абзац третий пункта 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 ноября 2019 г. N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза").
Несмотря на соответствие перемещаемого ФИО7 товара по стоимости и весу, применительно к обстоятельствам настоящего дела судья исходит из того, что перемещаемые через таможенную границу товары не отвечают признакам товаров для личного пользования, учитывая при этом их однородность и количество, явно превышающее потребности обычного человека и членов его семьи.
Таким образом, непринятие Полевода Л.И. надлежащих и достаточных мер, направленных на соблюдение норм таможенного законодательства, свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.
Доказательств того, что у Полевода Л.И. отсутствовала реальная возможность по соблюдению требований закона суду не представлено. В данном случае лицом не соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения таможенной обязанности перед государством.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.
Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, материальное положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также с учетом конкретных обстоятельств дела, полагает возможным назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть предупредительной цели административного судопроизводства.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Полевода Л. И. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения:
1) Карбюратор двигателя внутреннего сгорания транспортного средства, маркировка «JAPAN 6А 7F24», бывший в эксплуатации. 1 шт.
2) Набор динамометрических ключей для зубной имплантации, 16 сменных головок. 1 шт.
3) Сменный картридж косметического аппарата для микроигольчатого лифтинга, маркировка «HISON 24-11-02», 25 игл. 15 шт.
4) Пакет для хранения предметов одежды с клапаном для откачивания воздуха. Размер: 80*60 см. Маркировка отсутствует. Упаковка: полимерный пакет. 3 шт.
5) Пакеты из полимерного материала черного цвета, размером: 27* 17 см. 300 шт.
6) Рекламная продукция из картона, с нанесенной информацией: «Сертификат на индивидуальную консультацию нутрициолога Евгения Нечипуренко», 300 шт., 0,544 кг.
7) Жилет утепленный из синтетических текстильных материалов. Маркировка: «МАХ MARA». Упаковка: полимерный пакет, (является частью комплекта одежды - товара № 8), 1 шт.
8) Комплект одежды, состоящий из: толстовки и брюк из хлопчатобумажного трикотажного полотна бежевого цвета. Маркировка: «МАХ MARA». Упаковка: полимерный пакет. 1 шт.
9) Куртка для детей младшего школьного возраста из синтетических текстильных материалов. Маркировка: «fasAion». Упаковка: полимерный пакет. 1 шт.
10) Сапоги женские демисезонные из натуральной кожи. Маркировка: иероглифы. Упаковка: картонная коробка. 1 пара.
11) Швейная фурнитура - шипы для корсета. Маркировка отсутствует. Упаковка отсутствует. 2 шт.
12) Чехол для ремня безопасности автомобиля. Маркировка отсутствует. Упаковка отсутствует. 5 шт.
13) Держатель для напитков в салон автомобиля. Маркировка: «CARFU», «Drink Holder». Упаковка из картона и полимерного материала. 3 шт.
14) Светодиодная RGB подсветка салона автомобиля, 4-е модуля на самоклеющейся основе по 12 светодиодов, с пультом дистанционного управления в комплекте. 3 шт.
15) Ароматизатор для автомобиля в виде самолета. Маркировка: иероглифы. Упаковка: картонная коробка. 2 шт.
16) Брелок для ключей из металла и искусственной кожи. Маркировка: «HONDA», «LEXUS», «VOLVO». 15 шт.
17) Автомобильный светодиодный фонарь дополнительного освещения, в металлическом корпусе габаритными размерами 192x15x8 мм, 45 светодиодов, в комплекте с элементами крепления. 2 шт.
18) Светодиодные RGB лампы освещения габаритов автомобиля, 2 шт., с дистанционным пультом управления цветом свечения и режимами. 9 шт.
19) Автовизитка из полимерного материала. Маркировка: «CAR TEMPORARY ARKING CARD». Упаковка: картонная коробка. 2 шт.
20) Подвеска в автомобиль из металла и полимерного материала. Маркировка отсутствует. Упаковка: полимерный пакет. 11 шт.
21) Маринованные перепелиные яйца. Маркировка: «QUAIL EGG» Упаковка: полимерная герметичная упаковка. 63 шт.
22) Маринованная куриная лапа. Маркировка: «Three Squirrels». Упаковка: полимерная герметичная упаковка. 6 шт.
23) Лампа для косметологического аппарата для удаления волос, размеры: 7х60х120 мм. 1 шт.
24) Наконечник (манипула) лазерного косметологического аппарата, маркировка «R9 f=100mm», в металлическом корпусе габаритными размерами 165x25 мм. 1 шт.
25) Оптический фильтр для косметологического аппарата удаления волос (фотоэпиляции), маркировка «590 nm». 1 шт.
26) Оптический фильтр для косметологического аппарата, габаритные размеры 44x40x9 мм. 1 шт.
Конфискованный предмет административного правонарушения обратить в федеральную собственность.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ, помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств расположенную по адресу: Приморский край. XXXX.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.В. Бутенко