К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-503/2026

ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ — Недекларирование либо недостоверное декларирование товаров

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Уссурийский районный суд Приморского края · судья Бутенко Наталья Викторовна

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
16.04.2026
Решение
19.05.2026
Категория
Налоги, взносы и таможня
Статья
Номер протокола об АП
2745/2025
Номер здания, название обособленного подразделения
Здание 2

Решения

Дело №5-503/2026 25RS0029-01-2026-002913-28

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении г. Уссурийск 19 мая 2026 года

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Бутенко Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Цзу Цюлань, XXXX, привлекаемой к административной ответственности по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГ в 16 часов 30 минут в зале таможенного оформления пассажирского модуля ОТО и ТК XXXX т/п МАПП Пограничный Уссурийской таможни, расположенный по адресу: Приморский край, Пограничный р-н, федеральная трасса А-184, 7 км от линии границы, при проведении таможенного контроля багажа гражданки КНР Цзу Цюлань, прибывшей из КНР в РФ на автобусе номер XXXX (0212), был выявлен факт не декларирования товаров.

При устном опросе о наличии товаров, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, гражданка КНР Цзу Цюлань сообщил, что таких товаров не имеет, пассажирскую таможенную декларацию не заполняла и не подавала.

В рамках системы управления рисками, проведен таможенный досмотр товаров, перемещаемых гражданкой КНР Цзу Цюлань. По результатам таможенного досмотра, отраженного в АТД от ДД.ММ.ГГ XXXX были установлены фактические сведения о перемещаемых гражданкой товаров, а именно: металлическая тележка на колесах, черного цвета с выдвижной ручкой. Внешние повреждения товара и его упаковки отсутствуют. Общее количество -1 штука, вес брутто/нетто - 3,847 кг/3,374 кг.

В момент предъявления товара гражданка КНР Цзу Цюлань пассажирскую таможенную декларацию не заполняла и не подавала, а также каких-либо разрешительных, коммерческих, таможенных документов гражданка КНР Цзу Цюлань не предъявила.

При устном опросе гражданка КНР пояснила, что товар везет в подарок другу. Ориентировочно общая стоимость товара 1500 рублей.

В результате проверки документов и сведений в рамках проводимого таможенного контроля установлено, что гражданка КНР Цзу Цюлань пересекала границу с КНР - ДД.ММ.ГГ.

Учитывая вышеизложенное, и характер товара, а так же исходя из устного заявления физического лица следует вывод о том, что товары, перемещаемые гражданкой КНР Цзу Цюлань не относятся к товарам для личного пользования.

Согласно заключению эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток от ДД.ММ.ГГ XXXX представленным на исследование товаром является: тележка ручная для бытовых нужд со складным металлическим каркасом и текстильным коробом (21,0x38,0x57,0 см) с креплением на контактную ленту, с телескопической ручкой, с 4 колесами диаметром 12,0 см. Габаритные размеры изделия 45,0x58,0x85,0 см (в сложенном виде размером 40,0x130,0x57,0). Маркировка «BEIYUE». Упаковка картонная коробка - 1 шт.

Рыночная стоимость товара в РФ, являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГ составила 2669 (две тысячи шестьсот шестьдесят девять) рублей 67копеек.

В судебное заседание Цзу Цюлань не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом через генеральное консульство КНР, ходатайств об отложении судебного заседания не представила. При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь требованиями частью 2 статьи 25.1, пунктом 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, прихожу к следующим выводам.

На территорию ЕАЭС без уплаты таможенных платежей можно ввезти товары для личного пользования, то есть товары, которые предназначены для личных, семейных, домашних и иных нужд физических лиц, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Такие товары могут перемещаться через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2, пункт 3 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

В случае перемещения товаров физическими лицами не для личного пользования применяется порядок таможенного декларирования товаров, установленный главой 17 ТК ЕАЭС.

Согласно статье 104 ТК ЕАЭС товары подлежат декларированию при их помещении под таможенную процедуру.На беспошлинный ввоз товаров для личного пользования на таможенную территорию Союза влияют стоимостные, весовые и (или) количественные нормы. Указанные нормы определяются, в том числе в зависимости от способа ввоза таких товаров.

Факт совершения лицом инкриминируемого ему правонарушения нашел своё подтверждение в ходе проведенного судебного разбирательства и его вина установлена:

протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГ; актом таможенного досмотра товаров от ДД.ММ.ГГ XXXX; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования XXXX; протоколом опроса гражданки КНР Цзу Цюлань от ДД.ММ.ГГ; заключением эксперта от ДД.ММ.ГГ XXXX; вещественными доказательствами, и другими доказательствами в совокупности, имеющимися в материалах дела, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судьей достоверными относительно события правонарушения.

Таким образом, непринятие Цзу Цюлань надлежащих и достаточных мер, направленных на соблюдение норм таможенного законодательства, свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.

Доказательств того, что у Цзу Цюлань отсутствовала реальная возможность по соблюдению требований закона суду не представлено. В данном случае лицом не соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения таможенной обязанности перед государством.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, материальное положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также с учетом конкретных обстоятельств дела, полагает возможным назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть предупредительной цели административного судопроизводства.

Издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку КНР Цзу Цюлань виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: тележка ручная для бытовых нужд со складным металлическим каркасом и текстильным коробом (21,0x38,0x57,0 см) с креплением на контактную ленту, с телескопической ручкой, с 4 колесами диаметром 12,0 см. Габаритные размеры изделия 45,0x58,0x85,0 см (в сложенном виде размером 40,0x130,0x57,0). Маркировка «BEIYUE». Упаковка картонная коробка. Количество - 1 шт.

Конфискованные предметы административного правонарушения обратить в федеральную собственность.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ, помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств расположенной по адресу: Приморский край, XXXX.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Бутенко

Участники

Привлекаемое лицо

  • Ц. Ц.

    ст.16.2 ч.1 КоАП РФ

Ход дела

  1. 11:22

    Передача дела судье

  2. 16:20

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 09:15

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания

    г.Уссурийск, ул.Краснознаменная, 198, каб.206

  4. 17:06

    Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  5. 11:46

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

  6. 09:01

    Направленная копия постановления (определения) ВРУЧЕНА

  7. 09:01

    Вступление постановления (определения) в законную силу

  8. 09:01

    Обращено к исполнению

  9. 09:01

    Сдача материалов дела в архив