К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-516/2026

ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ — Недекларирование либо недостоверное декларирование товаров

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Уссурийский районный суд Приморского края · судья Бутенко Наталья Викторовна

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
16.04.2026
Решение
19.05.2026
Категория
Налоги, взносы и таможня
Статья
Номер протокола об АП
263/2026
Номер здания, название обособленного подразделения
Здание 2

Решения

Дело №5-516/2026 25RS0029-01-2026-002928-80

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении г. Уссурийск 19 мая 2026 года

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Бутенко Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Чэнь Цзюнь, XXXX, привлекаемой к административной ответственности по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГ в 11 ч. 50 мин. в зале импортного направления ОТОиТК таможенного поста ФИО1 Уссурийской таможни, расположенный по адресу: Приморский край. XXXX, в ходе таможенного контроля товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу ЕАЭС, в сопровождаемом багаже гражданки КНР Чэнь Цзюнь, следовавшей из КНР в РФ на рейсовом автобусе № С88803 рейс 802/12, КНР в 1 мешке из синтетических нитей белого цвета находился товар, не задекларированный по установленной форме, а именно: 1. Яйцо перепелиное в готовом виде; 2. Мясная продукция (предположительно ветчина) в готовом виде.

При проведении таможенного контроля в форме таможенного досмотра товаров (АТД. XXXX), проверки документов и сведений у гражданки КНР Чэнь Цзюнь сопровождаемом багаже выявлен товар, перемещаемый не для личного пользования:

1. Яйцо перепелиное в готовом виде, находящееся в индивидуальной упаковке из полимерного материала, на которой имеются цифры и надписи в виде иероглифов. Каждая упаковка весом 0,20 кг. Количество упаковок - 24 шт., весом брутто нетто – 5,05 кг.

2. Мясная продукция (предположительно ветчина) в готовом виде, упакованная заводским способом в металлические банки весом по 0,34 кг, каждая банка. На каждой банке имеются надписи в виде иероглифов и латинскими буквами «CANNED PORK LUNCHEON MEAT». Всего 15 банок. Вес брутто/нетто - 6,15 кг.

Общий вес брутто - 11,30 кг, вес нетто - 11,20 кг, вес упаковки 0,10 кг.

При устном опросе о наличии товаров, запрещенных или ограниченных к ввозу в РФ, гражданка КНР Чэнь Цзюнь ответила, что таких товаров не имеет. Каких- либо разрешительных, коммерческих, таможенных документов гражданка КНР Чэнь Цзюнь не предъявила, пояснив, что данных документов на этот товар у нее нет и перемещает этот товар для ресторана в XXXX, в котором она работает официанткой.

Исходя из заявления и характера, перемещаемого гражданкой КНР Чэнь Цзюнь товара, его нельзя отнести к товарам для личного пользования (решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГ XXXX). Таким образом, в отношении данного товара таможенные операции должны осуществляться в соответствии с общим порядком, установленным таможенным законодательством ЕАЭС.

По факту ввоза товара - продукции животного происхождения в отношении гражданки КНР Чэнь Цзюнь, ведущим инспектором ОТОиТК таможенного поста ДАПП Полтавка Корневой И.С. составлены Акты №XXXX от ДД.ММ.ГГ, 2733579 от ДД.ММ.ГГ о нарушении Единых ветеринарно-санитарных требований при перевозках товаров, подконтрольных государственному ветеринарному надзору, согласно которым ввоз данного товара запрещен, и Акт XXXX от ДД.ММ.ГГ о возврате груза (яйцо перепелиное в готовом виде).

Согласно заключению эксперта ЭИО XXXX (г. Уссурийск) ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток XXXX от ДД.ММ.ГГ товары, являющиеся предметом административного правонарушения по делу об АП XXXX, представляет собой:

1) Яйцо перепелиное в соусе, 200 гр. Маркировка: иероглифы. Упаковка: полимерный вакуумный пакет, 24 шт.

2) Консервы мясосодержащие - ветчина из свинины, 340 гр. Маркировка: иероглифы, 15 шт.

Рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГ на рынке Российской Федерации составляет 20 946,00 (Двадцать тысяч девятьсот сорок шесть рублей) рублей.

При проведении исследования разрушающие методы не применялись.

В судебное заседание Чэнь Цзюнь не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом через генеральное консульство КНР, ходатайств об отложении судебного заседания не представила. При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь требованиями частью 2 статьи 25.1, пунктом 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, прихожу к следующим выводам.

На территорию ЕАЭС без уплаты таможенных платежей можно ввезти товары для личного пользования, то есть товары, которые предназначены для личных, семейных, домашних и иных нужд физических лиц, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Такие товары могут перемещаться через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2, пункт 3 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

В случае перемещения товаров физическими лицами не для личного пользования применяется порядок таможенного декларирования товаров, установленный главой 17 ТК ЕАЭС.

Согласно статье 104 ТК ЕАЭС товары подлежат декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

На беспошлинный ввоз товаров для личного пользования на таможенную территорию Союза влияют стоимостные, весовые и (или) количественные нормы. Указанные нормы определяются, в том числе в зависимости от способа ввоза таких товаров.

Факт совершения лицом инкриминируемого ему правонарушения нашел своё подтверждение в ходе проведенного судебного разбирательства и его вина установлена:

протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, актом таможенного досмотра товаров XXXX; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования XXXX; заключением эксперта ЭИО XXXX (г. Уссурийск) ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток XXXX от ДД.ММ.ГГ; объяснением и протоколом опроса гражданки КНР Чэнь Цзюнь ДД.ММ.ГГ; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ; вещественными доказательствами, и другими доказательствами в совокупности, имеющимися в материалах дела, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судьей достоверными относительно события правонарушения.

Таким образом, непринятие Чэнь Цзюнь надлежащих и достаточных мер, направленных на соблюдение норм таможенного законодательства, свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.

Доказательств того, что у Чэнь Цзюнь отсутствовала реальная возможность по соблюдению требований закона суду не представлено. В данном случае лицом не соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения таможенной обязанности перед государством.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, материальное положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также с учетом конкретных обстоятельств дела, полагает возможным назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть предупредительной цели административного судопроизводства.

Издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку КНР Чэнь Цзюнь виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

1) Яйцо перепелиное в соусе, 200 гр. Маркировка: иероглифы. Упаковка: полимерный вакуумный пакет, в количестве - 24 шт.

2) Консервы мясосодержащие - ветчина из свинины, 340 гр. Маркировка: иероглифы, в количестве - 15 шт.

Конфискованные предметы административного правонарушения обратить в федеральную собственность.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ, помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Уссурийской таможни, расположенную по адресу: Приморский край, XXXX.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Бутенко

Участники

Привлекаемое лицо

  • Ч. Ц.

    ст.16.2 ч.1 КоАП РФ

Ход дела

  1. 11:22

    Передача дела судье

  2. 16:27

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 09:05

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания

    г.Уссурийск, ул.Краснознаменная, 198, каб.206

  4. 17:03

    Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  5. 14:05

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

  6. 09:24

    Направленная копия постановления (определения) ВРУЧЕНА

  7. 09:24

    Вступление постановления (определения) в законную силу

  8. 09:24

    Обращено к исполнению

  9. 09:24

    Сдача материалов дела в архив