ОПРЕДЕЛЕНИЕ
«03» февраля 2026 года г. Большой Камень
Шкотовский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Качан С.В., при секретаре судебного заседания Скобельциной Т.В., с участием прокурора Бельвебер Г.Н., представителя Администрации городского округа Большой Камень Коршуновой А.Е., представителя Муниципального казенного учреждения «Служба единого заказчика» городского округа Большой Камень Изотовой А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Администрации городского округа Большой Камень об изменении способа и порядка исполнения решения Шкотовского районного суда Приморского края от 29.07.2025 по административному делу №а-835/2025,
УСТАНОВИЛ:
Решением Шкотовского районного суда Приморского края от 29.07.2025 по административному делу № удовлетворён административный иск Большекаменского межрайонного прокурора Приморского края к Администрации городского округа Большой Камень и МКУ «Служба единого заказчика» городского округа Большой Камень о признании незаконным бездействия и возложении обязанности организовать финансирование мероприятий по устранению дефектов дорожного покрытия автомобильных дорог общего пользования.
Указанным решением на Администрацию городского округа Большой Камень возложена обязанность в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать устранение дефектов асфальтового покрытия автомобильных дорог общего пользования, расположенных вдоль мкр. Северный мол (вблизи КПП №№ 11 и 19).
Как следует из материалов дела, решение суда вступило в законную силу 31.08.2025, срок его исполнения истекает 02.03.2026.
Администрация городского округа Большой Камень обратилась в суд с заявлением об изменении способа и порядка исполнения решения суда, ссылаясь на наличие обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта в установленном им виде.
В судебном заседании представитель Администрации городского округа Большой Камень заявление поддержал, пояснил, что формулировка резолютивной части решения суда в части указания на устранение дефектов асфальтового покрытия не соответствует фактическим и учётным характеристикам автомобильной дороги, в отношении которой подлежит исполнению судебный акт, что объективно затрудняет его исполнение.
Представитель МКУ «Служба единого заказчика» городского округа Большой Камень заявление поддержал, указав, что изменение способа и порядка исполнения необходимо для реального и надлежащего исполнения решения суда без изменения его существа.
Прокурор в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявления, указав, что предлагаемое изменение способа и порядка исполнения направлено на обеспечение исполнимости судебного акта и не затрагивает существа возложенной судом обязанности.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Из представленных документов следует, что автомобильная дорога общего пользования, подлежащая приведению в нормативное состояние, имеет наименование «КП 9 - КП 19», идентификационный номер 05-506 ОП МГ Н-22, учтена как объект недвижимости - сооружение дорожного транспорта, с основной характеристикой - протяжённость 1512 м.
Согласно сведениям муниципального перечня автомобильных дорог и Единого государственного реестра недвижимости, вид покрытия указанной автомобильной дороги определён как грунтовое, цементобетонное, что также подтверждается сведениями технического паспорта дорожной сети, отражающего наличие цементобетонных, щебёночных и грунтовых покрытий.
В соответствии со статьёй 358 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, суд, выдавший исполнительный документ, по заявлению взыскателя или должника вправе изменить способ и порядок исполнения судебного акта.
Из содержания указанной нормы следует, что изменение способа и порядка исполнения допускается в целях обеспечения реальной исполнимости судебного акта и не должно влечь изменение существа разрешённого судом требования.
Судом установлено, что в резолютивной части решения суда от 29.07.2025 обязанность сформулирована как устранение дефектов асфальтового покрытия, тогда как из представленных суду документов следует, что автомобильная дорога общего пользования, в отношении которой подлежит исполнению судебный акт, по своим учётным характеристикам не относится к автомобильным дорогам с цементнобетонным покрытием.
Указанное несоответствие между формулировкой судебного акта и документально подтверждёнными характеристиками объекта исполнения объективно затрудняет исполнение решения суда в первоначально установленном способе.
Судом также принимаются во внимание доводы заявителя о несоответствии указания в резолютивной части решения суда на местоположение автомобильной дороги фактическому расположению контрольно-пропускных пунктов, использованных для её идентификации.
Как следует из заявления и пояснений представителей Администрации городского округа Большой Камень и МКУ «Служба единого заказчика», в резолютивной части решения суда автомобильная дорога указана как расположенная «вблизи КПП №№ 11 и 19 ООО «ССК «Звезда».
Между тем заявителем указано, что контрольно-пропускные пункты №№ 11 и 19 фактически находятся в районе ДВЗ «Звезда», а не ООО «ССК «Звезда», что подтверждается представленными материалами и не оспаривалось участниками процесса.
Суд исходит из того, что при исполнении судебного акта объект исполнения должен быть определён и индивидуализирован таким образом, чтобы исключалась возможность неоднозначного толкования, в том числе при возбуждении и осуществлении исполнительного производства.
Указание в резолютивной части судебного акта на контрольно-пропускные пункты, относящиеся к иному юридическому лицу, чем фактически существующее и функционирующее на соответствующей территории, приводит к неопределённости объекта исполнения, поскольку создаёт сомнение в том, какой именно участок автомобильной дороги подлежит приведению в нормативное состояние.
При таких обстоятельствах буквальное исполнение решения суда в части локализации объекта исполнения, выраженной через привязку к КПП №№ 11 и 19 ООО «ССК «Звезда», объективно затруднено, поскольку фактически указанные контрольно-пропускные пункты расположены в районе иного промышленного объекта - ДВЗ «Звезда», а не общества с ограниченной ответственностью «ССК «Звезда».
Суд учитывает, что подобная неопределённость в описании объекта исполнения может повлечь невозможность однозначного установления границ участка дороги, подлежащего приведению в нормативное состояние, что противоречит целям исполнительного производства и принципу обязательности и исполнимости судебных актов.
При этом изменение способа и порядка исполнения решения суда путём указания на конкретно идентифицируемый объект - автомобильную дорогу общего пользования «КП 9 – КП 19», сведения о которой содержатся в муниципальном перечне автомобильных дорог и Едином государственном реестре недвижимости, позволяет устранить допущенную неопределённость и обеспечить реальное исполнение судебного акта без изменения его существа.
Заявитель не ставит вопрос о пересмотре решения суда по существу, об освобождении от исполнения возложенной обязанности либо об изменении её объёма, а просит изменить способ и порядок исполнения таким образом, чтобы он соответствовал фактическим характеристикам автомобильной дороги и обеспечивал реальное исполнение судебного акта.
Суд приходит к выводу, что изменение способа и порядка исполнения решения суда путём указания на устранение дефектов покрытия автомобильной дороги общего пользования «КП 9 - КП 19» без конкретизации вида покрытия не изменяет существа судебного решения, поскольку сохраняет направленность возложенной судом обязанности - приведение автомобильной дороги общего пользования в нормативное состояние.
С учётом изложенного, а также принимая во внимание позицию сторон и отсутствие возражений со стороны прокурора, суд находит заявление об изменении способа и порядка исполнения решения суда подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьёй 358 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заявление Администрации городского округа Большой Камень об изменении способа и порядка исполнения решения Шкотовского районного суда Приморского края от 29.07.2025 по административному делу № - удовлетворить.
Изменить способ и порядок исполнения решения Шкотовского районного суда Приморского края от 29.07.2025 по административному делу №, установив, что исполнение возложенной судом обязанности осуществляется путём устранения дефектов покрытия автомобильной дороги общего пользования «КП 9 - КП 19» в городском округе Большой Камень.
На определение может быть подана частная жалоба в Приморский краевой суд в течение 15 дней с момента его вынесения с подачей жалобы через Шкотовский районный суд.
Судья С.В. Качан