К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-1399/2026 ~ М-489/2026

О дополнении ранее установленных административных ограничений

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Петродворцовый районный суд города Санкт-Петербурга · судья Горбачева Анна Владимировна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
23.03.2026
Решение
07.04.2026
Категория
Административный надзор

Решения

Дело № 2а-1399/2026

УИД 78RS0018-01-2026-000050-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Санкт-Петербург 07 апреля 2026 года

Петродворцовый районный суд г. Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Горбачевой А.В., при секретаре Барабашовой А.С., с участием старшего помощника прокурора Петродворцового района г. Санкт-Петербурга Ермаковой К.В., представителя административного истца ОМВД РФ по Петродворцовому району Санкт-Петербурга по доверенности Черкешевой М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению административного истца Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Петродворцовому району г. Санкт-Петербурга об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Казакова С.Г.,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства Внутренних дел РФ по Петродворцовому району Санкт-Петербурга обратился в Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении Казакова С.Г. на весь срок административного надзора в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток; запрета пребывания в местах общественного питания с целью распития спиртных напитков.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Казаков С.Г., осужденный приговором Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 10 мая 2018 года по ч.2 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года, освобожден 14 апреля 2022 года из ФКУ ИК-3 УФСИН России по СПб и ЛО по отбытии срока наказания, является лицом, имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления в условиях опасного рецидива преступлений; решением Тосненского городского суда Ленинградской области от 01 марта 2022 года в отношении Казакова С.Г. установлен административный надзор сроком на 08 лет.

Казаков С.Г. состоит на профилактическом учете в ОУУП и ПДН ОМВД России по Петродворцовому району г. Санкт-Петербурга как лицо ранее судимое, и имеющее непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления в условиях опасного рецидива до 14 апреля 2030 года.

По месту жительства участковым уполномоченным полиции 46 отдела полиции ОМВД России по Петродворцовому району г. Санкт-Петербурга Семушиным С.Н. Казаков С.Г. характеризуется отрицательно, Казаков С.Г. не трудоустроен, на Казакова С.Г. систематически поступают жалобы от соседей об асоциальном поведении, Казаков С.Г. склонен к совершению противоправных действий, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Также административный истец указывает, что Казаков С.Г. в течение одного года совершил девять административных правонарушений, направленных против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В судебном заседании представитель административного истца Черкешева М.Ю. доводы искового заявления поддержали в полном объеме, настаивала на их удовлетворении, просила дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток установить в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Административный ответчик Казаков С.Г. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие. При указанных обстоятельствах, принимая во внимание, что административный ответчик Казаков С.Г. извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, на своем участии в судебном заседании не настаивал, просил рассмотреть дело в его отсутствие, его явка обязательной не признавалась, суд полагает возможным рассмотреть настоящее административное дело в его отсутствие.

Старший помощник прокурора Петродворцового района Санкт-Петербурга Ермакова К.В. полагала заявленные административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, суд находит административное исковое заявление ОМВД РФ по Петродворцовому району г. Санкт-Петербурга подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 вышеуказанного закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы, и имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как усматривается из материалов дела, приговором Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 01 марта 2018 года Казаков С.Г. осужден по ч.2 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором суда установлена вина Казакова С.Г. в совершении тяжкого преступления в условиях опасного рецидива преступлений.

Решением Тосненского городского суда Ленинградской области от 01 марта 2022 года в отношении Казакова С.Г. установлен административный надзор сроком на 08 лет, с возложением следующих ограничений: обязательная явка для регистрации в ОВД 1 раз в месяц; запрет выезда за пределы Санкт-Петербурга.

Казаков С.Г. освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области 14 апреля 2022 года по отбытии срока наказания. По месту жительства Казаков С.Г. участковым уполномоченным 46 отдела полиции ОМВД России по Петродворцовому району Санкт-Петербурга Семушиным С.Н. характеризуется неудовлетворительно: Казаков С.Г. не трудоустроен, от соседей поступают жалобы на асоциальное поведение Казакова С.Г., притяжении асоциального элемента в подъезд, Казаков С.Г. характеризуется как лицо, склонное к совершению административных правонарушений, к нарушению административного надзора, в том числе уклонению от него.

Из представленных материалов следует, что в течение года Казаков С.Г. совершил девять административных правонарушений, направленных против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Так, постановлением по делу об административном правонарушении к протоколу №, вынесенным заместителем начальника полиции (по ООП) ОМВД России по Петродворцовому району Санкт-Петербурга от 26 сентября 2025 года Казаков С.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, в связи с чем ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, постановление вступило в законную силу 07 октября 2025 года; постановлением по делу об административном правонарушении к протоколу №, вынесенным заместителем начальника полиции (по ООП) ОМВД России по Петродворцовому району Санкт-Петербурга от 26 сентября 2025 года Казаков С.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, в связи с чем ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, постановление вступило в законную силу 07 октября 2025 года; постановлением по делу об административном правонарушении к протоколу №, вынесенным начальником 85 отдела полиции ОМВД России по Петродворцовому району Санкт-Петербурга от 03 сентября 2025 года Казаков С.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, в связи с чем ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей, постановление вступило в законную силу 16 сентября 2025 года; постановлением по делу об административном правонарушении к протоколу №, вынесенным начальником 85 отдела полиции ОМВД России по Петродворцовому району Санкт-Петербурга от 13 февраля 2026 года Казаков С.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, в связи с чем ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановление вступило в законную силу 25 февраля 2026 года; постановлением мирового судьи судебного участка № 157 Санкт-Петербурга от 23 января 2026 года по делу №5-43/2026-157 Казаков С.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, в связи с чем ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов, постановление вступило в законную силу 03 февраля 2026 года; постановлением мирового судьи судебного участка № 157 Санкт-Петербурга от 20 января 2026 года по делу №5-18/2026-157 Казаков С.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в связи с чем ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, постановление вступило в законную силу 03 февраля 2026 года; постановлением мирового судьи судебного участка № 157 Санкт-Петербурга от 20 января 2026 года по делу №5-17/2026-157 Казаков С.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в связи с чем ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, постановление вступило в законную силу 03 февраля 2026 года; постановлением мирового судьи судебного участка № 157 Санкт-Петербурга от 23 января 2026 года по делу №5-16/2026-157 Казаков С.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в связи с чем ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1200 рублей, постановление вступило в законную силу 03 февраля 2026 года; постановлением мирового судьи судебного участка № 157 Санкт-Петербурга от 23 января 2026 года по делу №5-42/2026-157 Казаков С.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, в связи с чем ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов, постановление вступило в законную силу 03 февраля 2026 года.

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора связывается с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 УК Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что ранее установленные в отношении Казакова С.Г. административные ограничения не способствовали его исправлению и предотвращению совершения им в период административного надзора административных правонарушений.

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица может быть установлено административное ограничение - запрещение пребывания в определенных местах, а также запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Учитывая сведения об образе жизни и поведение Казакова С.Г. в период нахождения под административным надзором, неоднократное совершение им административных правонарушений, суд полагает необходимым дополнить к ранее установленным в отношении Казакова С.Г. административным ограничениям административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, а также запрета пребывания в местах общественного питания с целью распития спиртных напитков, применение которых в отношении Казакова С.Г. обусловлено интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел РФ по Петродворцовому району Санкт-Петербурга удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному Казакову С.Г. административные ограничения на основании решения Тосненского городского суда Ленинградской области 01 марта 2022 года на весь срок административного надзора, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток, а именно, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета пребывания в местах общественного питания с целью распития спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга.

Судья А.В. Горбачева

Мотивированное решение суда изготовлено 07 апреля 2026 года.

Участники

Административный истец

  • ОМВД России по Петродворцовому району СПб

    ИНН 7830002600ОГРН 1027809233132

Административный ответчик

  • К. С. Г.

Прокурор

  • Прокурор Петродворцового района СПб

Ход дела

  1. 17:49

    Регистрация административного искового заявления

  2. 17:54

    Передача материалов судье

  3. 14:56

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 14:56

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 14:56

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 09:30

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Зал № 11 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  7. 12:34

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 14:18

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства