РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Курочкиной В.П., при секретаре Бурла Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Жукова А.В. к Межрайонной ИФНС России № по Санкт-Петербургу о признании налоговой задолженности безнадежной ко взысканию, установил:
Жуков А.В. обратился в Петродворцовый районный суд Санкт-Петерблурга с административным иском к Межрайонная ИФНС России № 22 по Санкт-Петербургу о признании безнадежной ко взысканию задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 32 448 рублей и страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 8 426 рублей, списании указанной задолженности, ссылаясь на следующее.
Решением Петродворцового районного суда СПб от 13.12.2022 года по административному делу № 2а-2450\2022, вступившим в законную силу 11.05.2023 года, с Жукова А.В. взысканы страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 32 448 руб. и пени 27,58 рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 8 426 руб. и пени 7,16 руб.
На основании судебного решения взыскателю выдан исполнительный лист №.
В связи с принятием решения о взыскании задолженности вы судебном порядке, налоговый орган утратил право на распределение перечисленных налогоплательщиком денежных средств, признаваемых в качестве6 единого налогового платежа в счет обязанностей по уплате налогов.
В связи с истечением трехлетнего срока для предъявления исполнительного документа к исполнению, полагает о наличии оснований для признания данной задолженности безнадежной ко взысканию.
В судебном заседании Жуков А.В., а также допущенная к участию в деле в качестве представителя административного истца Романовская И.В., требования поддержали в полном объеме по изложенным в иске доводам.
Представитель МИФНС № 22 по СПб по доверенности Дементьева О.И. полагала требования необоснованными, в материалы дела представила возражения. Пояснила, что задолженность по страховым взносам у налогоплательщика за спорный период отсутствует, погашена за счет поступивших от налогоплательщика денежных средств.
Суд, выслушав участников процесса, проверив материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.
В силу ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.
Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Из материалов дела следует, что решением Петродворцового районного суда СПб от 13.12.2022 года по административному делу № 2а-2450\2022 с Жукова А.В. взысканы страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 32 448 руб. и пени 27,58 рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 8 426 руб. и пени 7,16 руб.
Решение суда вступило в законную силу 11.05.2023 года (л.д.9-13).
Пунктом 1 статьи 11.3 НК РФ определено, что единым налоговым платежом (далее - ЕНП) признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.
Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с уплатой налога и (или) сбора в случаях, предусмотренных НК РФ (подпункт 1 пункта 3 статьи 44 НК РФ).
Пунктом 8 статьи 45 НК РФ предусмотрено, что принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином итоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: 1) недоимка - начиная с наиболее раннего момента ее выявления; 2) налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате; 3) пени; 4) проценты; 5) штрафы.
В случае если на момент определения налоговыми органами принадлежности в соответствии с пунктами 8 и 9 статьи 45 Кодекса сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, недостаточно для исполнения обязанностей по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов с совпадающими сроками их уплаты, принадлежность определяется в соответствии с последовательностью, установленной пунктом 8 статьи 45 Кодекса, пропорционально суммам таких обязанностей (пункт 10 статьи 45 НК РФ).
В соответствии с пунктом 10 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" денежные средства, поступившие после 1 января 2023 года в счет погашения недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам, учитываются в качестве единого налогового платежа и определяются по принадлежности в соответствии со статьей 45 Налогового кодекса РФ.
Таким образом, положениями Налогового кодекса РФ, определяющими процедуру зачисления в бюджет налогового платежа, произведенного после 01 января 2023 года, не предусмотрено право налогоплательщика определять показатель налогового периода и назначение платежа.
Из представленных налоговым органом сведений усматривается, что задолженность по страховым взносам за 2021 год погашена в 2024 году.
Сам по себе институт признания налоговой задолженности безнадежной к взысканию предполагает существование юридических или фактических препятствий к реальному исполнению обязанности по уплате налогов (пеней, штрафов). Списание задолженности как безнадежной означает, что применение мер, направленных на принудительное исполнение налоговой обязанности, является невозможным, в связи с чем, задолженность исключается из лицевого счета налогоплательщика и более не может выступать предметом взыскания.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ, безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
Учитывая указанные положения налогового законодательства и обстоятельства дела, поскольку задолженность у налогоплательщика по страховым взносам за 2021 год отсутствует, основания для признания задолженности безнадежной к взысканию отсутствуют. Действия налогового органа соответствовали установленным законом требованиям и прав административного истца не нарушали.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд решил:
Исковые требования Жукова А.В. к Межрайонной ИФНС России № 22 по Санкт-Петербургу о признании налоговой задолженности безнадежной ко взысканию признать необоснованными, в связи с чем в удовлетворении требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга.
Судья
Мотивированное решение составлено 24 июля 2026 года