ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Уссурийск 22 мая 2026 г.
Судья Уссурийского районного суда Приморского края Онищук Н.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
Ган Цзиньлян, XXXX., привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:
ДД.ММ.ГГг. в 14 час. 30 мин. местного времени в зале таможенного оформления ОТОиТК XXXX таможенного поста ЖДПП Пограничный Уссурийской таможни, находящегося в ж/д вокзале ст. Гродеково по адресу: Приморский край, XXXX, в ходе таможенного контроля товаров, перемещаемых Ган Цзиньлян, следовавшим из КНР в РФ поездом № 402, в сопровождаемом багаже был обнаружен незадекларированный по установленной таможенным законодательством Евразийского экономического союза форме товар, подлежащий таможенному декларированию.
При устном опросе о наличии товаров, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, запрещенных, ограниченных к ввозу, Ган Цзиньлян ответил, что таких товаров не имеет, таможенную декларацию не заполнял и не подавал, пояснил, что перемещает табачную продукцию (сигареты с фильтром, табак, гильзы для табака) по просьбе гражданина КНР для дальнейшей передачи работникам в судостроительную компанию в г.Большой Камень, стоимость сигарет указать не может, так как он их сам не приобретал.
Учитывая вышеизложенное, с учетом, ассортимента, характера и количества товаров, а так же, исходя из устного заявления физического лица, следует вывод о том, что товары, перемещаемые Ган Цзиньлян, не относятся к товарам для личного пользования.
Согласно заключению эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток XXXX от ДД.ММ.ГГг. представленным на исследование товарами являются: 1) сигареты с фильтром в бумажной пачке бирюзового цвета с нанесением надписи латинскими буквами «FILTER CIGARETTES, NANJING CIGARETTES», иероглифов и с изображением красного дракона - 10 пачек. 2) сигареты с фильтром в бумажной пачке красно-белого цвета с нанесением надписи латинскими буквами «HONGFA SHAN; FILTER CIGARETTES; 1956» иероглифов - 73 пачки. 3) сигареты с фильтром в бумажной пачке черного цвета с нанесением надписи латинскими буквами «SEPTWOLVES», и иероглифов, с изображением волка – 26 пачек. 4) сигареты с фильтром в бумажной пачке бело- золотого цвета с нанесением надписи латинскими буквами «Marlboro gold, Smoking kill» иероглифов - 10 пачек. 5) сигареты с фильтром в бумажной пачке красного цвета с нанесением надписи латинскими буквами «Renmin DAHUITANG» и иероглифов - 9 пачек. 6) сигареты с фильтром в бумажной пачке бежевого цвета с нанесением надписи латинскими буквами «FILTER CIGARETTES, CLASSIC, FILTER DE LUXE, YunYan» и иероглифов - 12 пачек. 7) сигареты с фильтром в бумажной пачке бежевого цвета с нанесением надписи латинскими буквами «GOLDEN LEAF», иероглифов и изображением листка – 9 пачек. 8) сигареты с фильтром в бумажной пачке бежевого цвета с нанесением надписи латинскими буквами «China Tobacco Anhui Industrial Co., Ltd.» и иероглифов- 9 пачек. 9) сигареты с фильтром в бумажной пачке красно- золотого цвета с нанесением надписи латинскими буквами «Taishan» и иероглифов - 20 пачек. 10) сигареты с фильтром в бумажной пачке красного цвета с нанесением надписи латинскими буквами «FILTER CIGARETTES, YunYan» и иероглифов – 9 пачек. 11) сигареты с фильтром в бумажной пачке желтого цвета с иероглифами и изображением листка - 39 пачек. 12) сигареты с фильтром в бумажной пачке красного цвета с нанесением надписи латинскими буквами «CHANG BAISHAN» и иероглифов - 70 пачек. 13) сигареты с фильтром в бумажной пачке синего цвета с нанесением надписи латинскими буквами «FILTER CIGARETTES» иероглифов и с изображением - 8 пачек. 14) Гильзы с фильтром для табака, упакованы в картонную коробку черного цвета с изображением лошади с нанесением надписи латинскими буквами «DARK НОRSE black» 3 упаковки, 589 штук гильз, без табака, общим весом нетто/брутто 0,210 кг - 3 упаковки. 15) Гильзы с фильтром для табака, на фильтре нанесена красная надпись латинскими буквами «YunYan» упакованы в картонную коробку зеленого цвета с изображением людей в национальных костюмах, с иероглифами, 4 упаковки, 752 гильзы без табака, общим весом нетто/брутто 0,258 кг - 4 упаковки. 16) Гильзы с фильтром для табака, на фильтре нанесена красная надпись латинскими буквами «YunYan» упакованы в картонную коробку зеленого цвета с изображением людей в национальных костюмах, с иероглифами, - 1 упаковка. 17) Предположительно табак, упакован в вакуумный фольгированный пакет, всего 4 пакета (3 пакета зеленого цвета, 1 пакет золотистого цвета) без маркировки – 0,450 кг. Рыночная стоимость товаров №№ 1-15, 17, явившихся предметом административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГг. на внутреннем рынке Российской Федерации составила 45758,21 руб. Товар № 16, явившейся предметом административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГг. на внутреннем рынке Российской Федерации рыночной стоимости не имеет. Реализация товара, аналогичного, представленному для проведения экспертизы товару №16, на территории Российской Федерации не допускается, следовательно в соответствии с Базовой методикой определения рыночной стоимости товара определение свободной рыночной стоимости к товару № 16 (Гильзы с фильтром для табака) не применимо.
В судебное заседание Ган Цзиньлян не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом через генеральное консульство КНР, судебной повесткой, направленной заказным письмом с уведомлением, ходатайств об отложении судебного заседания не представил. При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь требованиями частью 2 статьи 25.1, пунктом 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Представитель Уссурийской таможни в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом заказным письмом с уведомлением.
Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд полагает, что факт совершения правонарушения достоверно установлен.
На территорию ЕАЭС без уплаты таможенных платежей можно ввезти товары для личного пользования, то есть товары, которые предназначены для личных, семейных, домашних и иных нужд физических лиц, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Такие товары могут перемещаться через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2, пункт 3 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).
Отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами для личного пользования, осуществляется таможенным органом, исходя из (пункт 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза): - заявления физического лица о перемещаемых товарах в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; - характера и количества товаров; - частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
В случае перемещения товаров физическими лицами не для личного пользования применяется порядок таможенного декларирования товаров, установленный главой 17 ТК ЕАЭС.
Согласно статье 104 ТК ЕАЭС товары подлежат декларированию при их помещении под таможенную процедуру.
Как установлено в судебном заседании, Ган Цзиньлян не задекларировал перемещаемые товары по установленной форме, которые подлежали таможенному декларированию, поскольку перемещал товар не для личного пользования, а в адрес третьих лиц, что объективно подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГг.; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГг.; актом таможенного досмотра XXXX; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования XXXX; протоколом опроса Ган Цзиньлян от ДД.ММ.ГГг.; протоколом опроса свидетеля от ДД.ММ.ГГг.; заключением эксперта XXXX от ДД.ММ.ГГг.; протоколом об административном правонарушении XXXX от ДД.ММ.ГГг., и другими доказательствами в совокупности, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судьей достоверными относительно события правонарушения.
Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим образом с соблюдением требований статей 26.2 и 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, действия Ган Цзиньлян образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.
Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении административного наказания суд учитывает характер общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу, и полагает необходимым назначить Ган Цзиньлян административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, указанных в статье 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно части 1 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.
Исходя из доведенной позиции Межрегионального управления Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачными рынками по Дальневосточному федеральному округу решение об отказе принято в силу реализации требований Постановления Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2024г. №528 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» (далее - Постановление № 528).
Требования Постановления №528 направлены на реализацию мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства.
Правила вывоза и хранения, изъятых из незаконного оборота табачных изделий, табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, а также используемых для производства указанных продукции и сырья полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, утвержденных Постановлением Правительства № 528, и устанавливают порядок вывоза и хранения изъятых из незаконного оборота табачных изделий, табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, указанных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 13 Федерального закона от 13 июня 2023г. №203-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» (далее - Федеральный закон № 203-ФЗ), а также полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, используемых для производства табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, указанных в пункте 3 части 1 статьи 13 Федерального закона № 203-ФЗ.
Определяя дальнейшие действия с табачной продукцией, подлежащей конфискации и учитывая положения пунктов 1 и 2 части 1 статьи 13 Федерального закона от 13 июня 2023г. №203-ФЗ, полагаю необходимым разъяснить, что конфискованный товар, подлежит обращению в собственность Российской Федерации с последующим его уничтожением.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:
признать Ган Цзиньлян, ДД.ММ.ГГ года рождения, гражданина КНР, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:
1) сигареты с фильтром в бумажной пачке бирюзового цвета с нанесением надписи латинскими буквами «FILTER CIGARETTES, NANJING CIGARETTES», иероглифов и с изображением красного дракона - 10 пачек.
2) сигареты с фильтром в бумажной пачке красно-белого цвета с нанесением надписи латинскими буквами «HONGFA SHAN; FILTER CIGARETTES; 1956» иероглифов - 73 пачки.
3) сигареты с фильтром в бумажной пачке черного цвета с нанесением надписи латинскими буквами «SEPTWOLVES», и иероглифов, с изображением волка – 26 пачек.
4) сигареты с фильтром в бумажной пачке бело-золотого цвета с нанесением надписи латинскими буквами «Marlboro gold, Smoking kill» иероглифов - 10 пачек.
5) сигареты с фильтром в бумажной пачке красного цвета с нанесением надписи латинскими буквами «Renmin DAHUITANG» и иероглифов - 9 пачек.
6) сигареты с фильтром в бумажной пачке бежевого цвета с нанесением надписи латинскими буквами «FILTER CIGARETTES, CLASSIC, FILTER DE LUXE, YunYan» и иероглифов - 12 пачек.
7) сигареты с фильтром в бумажной пачке бежевого цвета с нанесением надписи латинскими буквами «GOLDEN LEAF», иероглифов и изображением листка – 9 пачек.
8) сигареты с фильтром в бумажной пачке бежевого цвета с нанесением надписи латинскими буквами «China Tobacco Anhui Industrial Co., Ltd.» и иероглифов- 9 пачек.
9) сигареты с фильтром в бумажной пачке красно- золотого цвета с нанесением надписи латинскими буквами «Taishan» и иероглифов - 20 пачек.
10) сигареты с фильтром в бумажной пачке красного цвета с нанесением надписи латинскими буквами «FILTER CIGARETTES, YunYan» и иероглифов – 9 пачек.
11) сигареты с фильтром в бумажной пачке желтого цвета с иероглифами и изображением листка - 39 пачек.
12) сигареты с фильтром в бумажной пачке красного цвета с нанесением надписи латинскими буквами «CHANG BAISHAN» и иероглифов - 70 пачек.
13) сигареты с фильтром в бумажной пачке синего цвета с нанесением надписи латинскими буквами «FILTER CIGARETTES» иероглифов и с изображением - 8 пачек.
14) Гильзы с фильтром для табака, упакованы в картонную коробку черного цвета с изображением лошади с нанесением надписи латинскими буквами «DARK НОRSE black» 3 упаковки, 589 штук гильз, без табака, общим весом нетто/брутто 0,210 кг - 3 упаковки.
15) Гильзы с фильтром для табака, на фильтре нанесена красная надпись латинскими буквами «YunYan» упакованы в картонную коробку зеленого цвета с изображением людей в национальных костюмах, с иероглифами, 4 упаковки, 752 гильзы без табака, общим весом нетто/брутто 0,258 кг - 4 упаковки.
16) Гильзы с фильтром для табака, на фильтре нанесена красная надпись латинскими буквами «YunYan» упакованы в картонную коробку зеленого цвета с изображением людей в национальных костюмах, с иероглифами, - 1 упаковка.
17) Предположительно табак, упакован в вакуумный фольгированный пакет, всего 4 пакета (3 пакета зеленого цвета, 1 пакет золотистого цвета) без маркировки – 0,450 кг.
Конфискованные предметы административного правонарушения обратить в федеральную собственность, с последующим уничтожением.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГг., помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств, расположенную по адресу: Приморский край, XXXX.
Суммы штрафа или средства от реализации конфискованных товаров, взысканные издержки, следует перечислить по следующим реквизитам: Наименование банка получателя средств - Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г.Москва; БИК банка получателя средств 024501901; Номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета) 40102810045370000002; Номер счета получателя средств (номер казначейского счета) 03100643000000019502; Получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН получателя 7730176610; КПП получателя 773001001; ОКТМО 45328000; КБК (Денежные средства, полученные от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в собственность Российской Федерации, подлежащие зачислению в федеральный бюджет) 153114140011016000440, КБК (Штрафы) 15311601161019000140, КБК (Издержки) 15311302991016000 130, УИН (штраф) 15310107160002946255, УИН (издержки) 15311107160002946259.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.В. Онищук