ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Уссурийск 21 мая 2026 г.
Судья Уссурийского районного суда Приморского края Онищук Н.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
Цай Цзэшунь, XXXX., привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:
ДД.ММ.ГГг. около 14 час. 15 мин. на импортном направлении пассажирского модуля МАПП Краскино, расположенный по адресу: Приморский край, Хасанский район, примерно в 350 м. на восток от ориентира г.Крайнова с отметкой 132,0, в процессе совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля физических лиц, следовавших из КНР в РФ на автобусе per. знак №XXXX, при проведении таможенного контроля у Цай Цзэшунь, выявлены товары подлежащие письменному декларированию в установленной форме, общим весом брутто/нетто 7,68 кг.
При устном опросе о наличии товаров, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, Цай Цзэшунь сообщил, что таких товаров не имеет, пассажирскую таможенную декларацию не заполнял и не подавал, пояснил, что едет из КНР в Уссурийск, везет с собой вещи на продажу на рынке, на котором работает и куриные шеи в упаковках, чтоб есть самому.
Исходя из заявления о перемещаемых Цай Цзэшунь товарах, а также характера товаров, принято решение об отнесении товаров, ввозимых Цай Цзэшунь к товарам, не предназначенным для личного пользования.
По факту обнаружения в сопровождаемом багаже Цай Цзэшунь вышеуказанных товаров, подлежащих карантинному фитосанитарному контролю, по окончании таможенного досмотра в ходе проведения мероприятий карантинного фитосанитарного контроля составлен акт карантинного фитосанитарного контроля XXXX от ДД.ММ.ГГг., согласно которого Товар №2 (куриные шеи) возвращен в КНР.
В отношении остальной части товара, явившегося предметом административного правонарушения (Товар №1 (кофты)), применена мера обеспечения производства по делу об АП в виде изъятия, о чем составлен соответствующий протокол от 24 октября 2025г.
Согласно заключению эксперта ЭИО XXXX (г. Уссурийск) ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток XXXX от ДД.ММ.ГГг. представленные на исследование товары идентифицированы как: джемпер женский из синтетического трикотажного полотна. Маркировка: «TWH», иероглифы. Упаковка: полимерный пакет с замком зип-лок. Рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения на рынке РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГг. составила 9483,20 руб.
В судебное заседание Цай Цзэшунь не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом через генеральное консульство КНР, судебной повесткой, направленной заказным письмом с уведомлением, ходатайств об отложении судебного заседания не представил. При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь требованиями частью 2 статьи 25.1, пунктом 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Представитель Уссурийской таможни в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом заказным письмом с уведомлением.
Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд полагает, что факт совершения правонарушения достоверно установлен.
На территорию ЕАЭС без уплаты таможенных платежей можно ввезти товары для личного пользования, то есть товары, которые предназначены для личных, семейных, домашних и иных нужд физических лиц, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Такие товары могут перемещаться через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2, пункт 3 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).
Отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами для личного пользования, осуществляется таможенным органом, исходя из (пункт 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза): - заявления физического лица о перемещаемых товарах в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; - характера и количества товаров; - частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
В случае перемещения товаров физическими лицами не для личного пользования применяется порядок таможенного декларирования товаров, установленный главой 17 ТК ЕАЭС.
Согласно статье 104 ТК ЕАЭС товары подлежат декларированию при их помещении под таможенную процедуру.
Как установлено в судебном заседании, Цай Цзэшунь не задекларировал перемещаемые товары по установленной форме, которые подлежали таможенному декларированию, поскольку перемещал товар не для личного пользования, что объективно подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: определением о возбуждении административного правонарушения от ДД.ММ.ГГг.; актом таможенного досмотра товаров XXXX; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования XXXX; объяснением и протоколом опроса Цай Цзэшунь от ДД.ММ.ГГг.; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГг.; протоколом опроса свидетеля ФИО2 от ДД.ММ.ГГг.; заключением эксперта ЭИО XXXX (г.Уссурийск) ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток XXXX от ДД.ММ.ГГг.; протоколом об административном правонарушении XXXX от ДД.ММ.ГГг., и другими доказательствами в совокупности, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судьей достоверными относительно события правонарушения.
Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим образом с соблюдением требований статей 26.2 и 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, действия Цай Цзэшунь образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.
Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении административного наказания суд учитывает характер общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу, и полагает необходимым назначить Цай Цзэшунь административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, указанных в статье 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:
признать Цай Цзэшунь, ДД.ММ.ГГ года рождения, гражданина КНР, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:
1) джемпер женский из синтетического трикотажного полотна. Маркировка: «TWH», иероглифы. Упаковка: полимерный пакет с замком зип-лок. Всего 16 шт.
2) продукция ветеринарного происхождения (куриные шеи) - шеи в индивидуальных упаковках. На каждой упаковке нанесены китайские иероглифы. Общий вес брутто/нетто 1,96 кг.
Конфискованные предметы административного правонарушения обратить в федеральную собственность.
Мера обеспечения производства по делу в отношении товара №2, явившегося предметом административного правонарушения, не применялась, составлен акт карантинного фитосанитарного контроля №35 от 24 октября 2025г., согласно которого Товар №2 (куриные шеи) возвращен в КНР.
Остальная часть товара, явившегося предметом административного правонарушения (Товар №1 (кофты)), изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГг., помещен на ответственное хранение в камеру хранения Уссурийской таможни, расположенную по адресу: Приморский край, XXXX.
Сумма административного штрафа и издержек по делу об административном правонарушении вносится или перечисляется лицом получателю штрафа и издержек по следующим реквизитам: банк получателя - Операционный департамент Банка России// Межрегиональное операционное УФК г.Москва, БИК банка 024501901, получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета 40102810045370000002; номер счета получателя средств номер казначейского счета 03100643000000019502, ИНН получателя 7730176610, КПП получателя 773001001, Код ОКТМО 45328000, КБК штрафы 15311601161019000140, КБК прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств и компенсации затрат 15311302991016000130, УИН (штраф) 15310107160002729254, УИН (издержки) 15311107160002729259.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.В. Онищук