К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-543/2026

ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ — Недекларирование либо недостоверное декларирование товаров

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Уссурийский районный суд Приморского края · судья Онищук Наталья Валерьевна

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
23.04.2026
Решение
21.05.2026
Категория
Налоги, взносы и таможня
Статья
Номер протокола об АП
3086/2025
Номер здания, название обособленного подразделения
Здание 2

Решения

Дело №5-543/2026

25RS0029-01-2026-003106-31

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении г. Уссурийск 21 мая 2026 г.

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Онищук Н.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Сунь Бинь, XXXX., привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:

ДД.ММ.ГГг. примерно в 16 час. 10 мин. в зале таможенного оформления экономического союза пассажирского модуля ОТО и ТК XXXX таможенного поста МАПП Пограничный Уссурийской таможни, расположенный по адресу: Приморский край, Пограничный район, федеральная трасса А-184, 7 км от линии границы, при проведении таможенного контроля багажа Сунь Бинь, прибывшего из КНР в РФ на автобусе с государственным регистрационным номером XXXX (рейс 0223), был выявлен факт недекларирования товаров, а именно: предположительно алкоголь, товар упакован в пластиковые бутылки из полимерного материала прозрачного цвета, каждая бутылка закрыта пластиковой пробкой. Бутылки из под питьевой воды, на каждой бутылке наклеена бумажная этикетка зеленного цвета с нанесенными на ней типографским способом иероглифов, латинских букв и цифр «Сestbon Purified Drinking Water» (2 бутылки no 6L и 1 бутылка по 4,5L). Объём двух бутылок составляет 6 литров, объём одной бутылки составляет 4,5 литра. Всего 3 шт. (16,5 л.), общий вес брутто/нетто товаров - 15,546 кг.

При устном опросе о наличии товаров, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, Сунь Бинь сообщил, что таких товаров не имеет, пассажирскую таможенную декларацию не заполнял и не подавал, пояснил, что алкогольную продукцию перемещает по просьбе друга в г. Хабаровск.

Учитывая вышеизложенное, с учетом ассортимента и характера товара, а также, исходя из устного заявления физического лица, следует вывод о том, что товар, перемещаемый Сунь Бинь, не относится к товарам для личного пользования.

Согласно заключению эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток XXXX от ДД.ММ.ГГг. предмет административного правонарушения идентифицирован, как: спиртосодержащая жидкость с фактической объемной долей этилового спирта (крепостью) 60,7 об. %, с фактическим объемом жидкости 6100 мл, розлитая в ранее использованную потребительскую тару из полимерного материала с маркировкой, не соответствующей действительному содержимому тары и имеющую следы вскрытия. Товар не может быть реализован на территории РФ, и в связи этим рыночной стоимости на территории Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГг. не имеет. В процессе исследований от товара было отобрано и полностью израсходовано 500 мл жидкости.

В судебное заседание Сунь Бинь не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом через генеральное консульство КНР, судебной повесткой, направленной заказным письмом с уведомлением, ходатайств об отложении судебного заседания не представила. При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь требованиями частью 2 статьи 25.1, пунктом 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Представитель Уссурийской таможни в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом заказным письмом с уведомлением.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд полагает, что факт совершения правонарушения достоверно установлен.

На территорию ЕАЭС без уплаты таможенных платежей можно ввезти товары для личного пользования, то есть товары, которые предназначены для личных, семейных, домашних и иных нужд физических лиц, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Такие товары могут перемещаться через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2, пункт 3 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами для личного пользования, осуществляется таможенным органом, исходя из (пункт 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза): - заявления физического лица о перемещаемых товарах в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; - характера и количества товаров; - частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В случае перемещения товаров физическими лицами не для личного пользования применяется порядок таможенного декларирования товаров, установленный главой 17 ТК ЕАЭС.

Согласно статье 104 ТК ЕАЭС товары подлежат декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

Как установлено в судебном заседании, Сунь Бинь не задекларировал перемещаемые товары по установленной форме, которые подлежали таможенному декларированию, поскольку перемещал товар не для личного пользования, а в адрес третьих лиц, что объективно подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: определением о возбуждении дела об административном правонарушении XXXX; АТД XXXX; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГг.; протоколом опроса Сунь Бинь от ДД.ММ.ГГг.; заключением эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г.Владивосток XXXX от ДД.ММ.ГГг.; протоколом об административном правонарушении XXXX от ДД.ММ.ГГг., и другими доказательствами в совокупности, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судьей достоверными относительно события правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим образом с соблюдением требований статей 26.2 и 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, действия Сунь Бинь образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию. Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу, и полагает необходимым назначить Сунь Бинь административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, указанных в статье 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

Согласно абзацу второму пункта 2 статьи 25 Закона №171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 настоящей статьи, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Организация в установленном порядке уничтожения обращённых в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции относится к полномочиям Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка (п.5.3.5(1) Положения о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 №154 «О Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка").

Исходя из указных норм в их системном толковании, при назначении административного наказания в виде конфискации в том случае, когда орудие совершения или предмет административного правонарушения в области таможенного дела ограничены в обороте, судья по делу об административном правонарушении, должен в резолютивной части постановления указать на обращение соответствующего имущества в собственность Российской Федерации.

Обстоятельство недекларирования по установленной письменной форме алкогольной продукции, само по себе не влечёт признание данной продукции, находящейся в незаконном обороте. Доказательств, позволяющих признать данную продукцию таковой, материалы дела не содержат.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:

признать Сунь Бинь, ДД.ММ.ГГ года рождения, гражданина КНР, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

- спиртосодержащая жидкость с фактической объемной долей этилового спирта (крепостью) 60,7 об. %, розлитая в ранее использованную потребительскую тару из полимерного материала с маркировкой, не соответствующей действительному содержимому тары и имеющую следы вскрытия. Фактический объем жидкости 6100 мл.

В процессе исследований от товара было отобрано и полностью израсходовано 500 мл жидкости.

Конфискованные предметы административного правонарушения обратить в федеральную собственность, с последующим уничтожением.

Товары явившиеся предметами административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов то ДД.ММ.ГГг., помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Уссурийской таможни, расположенную по адресу Приморский край, XXXX.

Сумма административного штрафа и издержек по делу об административном правонарушении вносится или перечисляется лицом получателю штрафа и издержек по следующим реквизитам: банк получателя - Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г.Москва, БИК банка 024501901, получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета 40102810045370000002; номер счета получателя средств номер казначейского счета 03100643000000019502, ИНН получателя 7730176610, КПП получателя 773001001, Код ОКТМО 45328000, КБК штрафы 15311601161019000140, КБК прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств и компенсации затрат 15311302991016000130, УИН (штраф) 15310107160003086250, УИН (издержки) 15311107160003086254.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Онищук

Участники

Привлекаемое лицо

  • С. Б.

    ст.16.2 ч.1 КоАП РФ

Ход дела

  1. 10:58

    Передача дела судье

  2. 11:03

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 08:30

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания

    г.Уссурийск, ул.Краснознаменная, 198, каб.204

  4. 13:22

    Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  5. 10:35

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

  6. 11:48

    Направленная копия постановления (определения) ВРУЧЕНА

  7. 11:49

    Вступление постановления (определения) в законную силу

  8. 11:49

    Обращено к исполнению

  9. 11:49

    Сдача материалов дела в архив