ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Уссурийск 28 мая 2026 года
Судья Уссурийского районного суда Приморского края Бутенко Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
Ван Сяохуа, ДД.ММ.ГГ года рождения, XXXX, привлекаемой к административной ответственности по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГ примерно в 17 часов 00 минут в зале таможенного оформления пассажирского модуля отдела таможенного оформления и таможенного контроля XXXX таможенного поста МАПП Пограничный Уссурийской таможни, расположенный по адресу: Приморский край, Пограничный район, федеральная трасса А-184, 7 км от линии границы, при проведении таможенного контроля сопровождаемого багажа и ручной клади гражданки КНР Ван Сяохуа, следующей из КНР в РФ на транспортном средстве с государственным регистрационным номером XXXX (0213), был выявлен факт недекларирования товаров.
При устном опросе о наличии товаров, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, гражданка КНР Ван Сяохуа сообщила, что таких товаров не имеет, пассажирскую таможенную декларацию не заполняла и не подавала.
В рамках системы управления рисками, в связи с выявленным профилем риска, проведен таможенный досмотр товаров, перемещаемых гражданкой КНР Ван Сяохуа. По результатам таможенного досмотра были установлены фактические сведения о перемещаемых гражданкой КНР товарах, а именно:
Товар 1 - Сигареты с фильтром в бумажной пачке коричневого цвета с нанесением надписи на английском языке «DAO SHENG» и китайских иероглифов. Всего - 1 блок, в каждом блоке 10 пачек, в каждой пачке по 20 сигарет общее количество сигарет 200 штук. Общий вес брутто/нетто 0,588 кг. На момент досмотра товары внешних повреждений не имели. Весь товар без признаков б/у. Багажные бирки отсутствуют;
Товар 2 - Сигареты с фильтром в бумажной пачке белого цвета с нанесением надписи на английском языке «NGAIKUO» и китайских иероглифов. Всего - 1 блок, в каждом блоке 10 пачек, в каждой пачке по 20 сигарет общее количество сигарет 200 штук. Общий вес брутто/нетто 0,227 кг. На момент досмотра товары внешних повреждений не имели. Весь товар без признаков б/у. Багажные бирки отсутствуют;
Товар 3 - Сигареты с фильтром в бумажной пачке красного цвета с нанесением надписи на английском языке «CHANG BAISHAN» и китайских иероглифов. Всего - 1 блок, в каждом блоке 10 пачек, в каждой пачке по 20 сигарет общее количество сигарет 200 штук. Общий вес брутто/нетто 0,269 кг. На момент досмотра товары внешних повреждений не имели. Весь товар без признаков б/у. Багажные бирки отсутствуют;
Товар 4 - Сигареты с фильтром в бумажной пачке золотого цвета с нанесением надписи на английском языке «DAO SHENG» и китайских иероглифов. Всего - 1 блок, в каждом блоке 10 пачек, в каждой пачке по 20 сигарет общее количество сигарет 200 штук. Общий вес брутто/нетто 0,443 кг. На момент досмотра товары внешних повреждений не имели. Весь товар без признаков б/у. Багажные бирки отсутствуют;
Товар 5 - Сигареты с фильтром в бумажной пачке цвета с нанесением надписи на английском языке «YunYan» и китайских иероглифов. Всего - 1 блок, в каждом блоке 10 пачек, в каждой пачке по 20 сигарет общее количество сигарет 200 штук. Общий вес брутто/нетто 0,383 кг. На момент досмотра товары внешних повреждений не имели. Весь товар без признаков б/у. Багажные бирки отсутствуют.
Общее количество товаров - 5 блоков (1000 шт. сигарет). Общий вес товаров брутто/нетто - 1,91 кг.
Порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования регламентирован главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС). В соответствии с п. 2 приложения №1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 (далее - Решение Совета ЕЭК № 107) через таможенную границу ЕАЭС с освобождением от уплаты таможенных платежей перемещаются 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком ("стиков"), или 250 г табака, или изделия в ассортименте общим весом не более 250 г, в расчете на 1 физическое лицо, достигшее 18 лет. В приложение № 6 к Решению Совета ЕЭК № 107 имеется Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования (далее - Перечень). Пунктом 5 данного Перечня определено, что табак, табачные изделия, продукция, содержащая табак, никотин и предназначенная для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения), в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком ("стиков"), или 250 г табака или изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые в Республику Казахстан лицом, достигшим 21-летнего возраста, ввозимые в другие государства - члены Союза лицом, достигшим 18- летнего возраста не относятся к товарам для личного пользования.
Должностным лицом таможенного органа установлено, что сигареты, общим количеством 1000 сигарет (50 пачек), общим весом - 1910 гр., перемещались для личного пользования. В соответствии с п. 2 приложения № 1 к Решению Совета ЕЭК № 107 сигареты общим количеством 200 штук относятся к товарам для личного пользования, перемещаются через таможенную границу с освобождением от таможенных платежей и не подлежат таможенному декларированию. Вместе с тем согласно приложению № 6 к Решению Совета ЕЭК № 107 оставшиеся сигареты - 800 штук, (40 пачек), брутто/нетто - 1322 гр. не относятся к товарам для личного пользования и должны были быть задекларированы гражданкой КНР Ван Сяохуа в соответствии с п.п. 1 п. 2 ст. 84 и п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС.
На основании вышеизложенного, гражданке КНР Ван Сяохуа были возвращены 10 пачек сигарет (200 шт.).
Учитывая вышеизложенное, с учетом, ассортимента, характера и количества товаров, а также исходя из устного заявления физического лица следует вывод о том, что товары (40 пачек сигарет), перемещаемые гражданкой КНР Ван Сяохуа не относятся к товарам для личного пользования.
Согласно заключению эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Брянск XXXX от ДД.ММ.ГГ предметы административного правонарушения идентифицированы как:
-Сигареты с фильтром «NGAIKUO 1949». Общее количество - 10 пачек;
-Сигареты с фильтром «CHANG BAISHAN». Общее количество - 10 пачек;
-Сигареты с фильтром «DAO SHENG». Общее количество - 10 пачек;
-Сигареты с фильтром «Yun Yan». Общее количество - 10 пачек.
Рыночная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения, на рынке Российской Федерации, по состоянию на ДД.ММ.ГГ составляет 5400,00 (Пять тысяч четыреста рублей, 00 копеек).
В процессе исследований потребительские единицы в виде четырех пачек с сигаретами (по одной пачке каждого вида) были подвергнуты разрушающим методам исследований и полностью израсходованы.
В судебное заседание Ван Сяохуа не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом через генеральное консульство КНР, ходатайств об отложении судебного заседания не представил. При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь требованиями частью 2 статьи 25.1, пунктом 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, прихожу к следующим выводам.
На территорию ЕАЭС без уплаты таможенных платежей можно ввезти товары для личного пользования, то есть товары, которые предназначены для личных, семейных, домашних и иных нужд физических лиц, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Такие товары могут перемещаться через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2, пункт 3 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).
В случае перемещения товаров физическими лицами не для личного пользования применяется порядок таможенного декларирования товаров, установленный главой 17 ТК ЕАЭС.
Согласно статье 104 ТК ЕАЭС товары подлежат декларированию при их помещении под таможенную процедуру.
На беспошлинный ввоз товаров для личного пользования на таможенную территорию Союза влияют стоимостные, весовые и (или) количественные нормы. Указанные нормы определяются, в том числе в зависимости от способа ввоза таких товаров.
Факт совершения лицом инкриминируемого ему правонарушения нашел своё подтверждение в ходе проведенного судебного разбирательства и его вина установлена:
протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ,
АТД XXXX; протоколом опроса гражданки КНР Ван Сяохуа от ДД.ММ.ГГ; заключением эксперта от ДД.ММ.ГГ; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ; вещественными доказательствами, и другими доказательствами в совокупности, имеющимися в материалах дела, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судьей достоверными относительно события правонарушения.
Таким образом, непринятие Ван Сяохуа надлежащих и достаточных мер, направленных на соблюдение норм таможенного законодательства, свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.
Доказательств того, что у Ван Сяохуа отсутствовала реальная возможность по соблюдению требований закона суду не представлено. В данном случае лицом не соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения таможенной обязанности перед государством.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, материальное положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также с учетом конкретных обстоятельств дела, полагает возможным назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть предупредительной цели административного судопроизводства.
Издержки по делу отсутствуют.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданку КНР Ван Сяохуа виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:
Сигареты с фильтром «NGAIKUO 1949». Общее количество - 10 пачек;
Сигареты с фильтром «CHANG BAISHAN». Общее количество - 10 пачек;
Сигареты с фильтром «DAO SHENG». Общее количество - 10 пачек;
Сигареты с фильтром «Yun Yan». Общее количество - 10 пачек.
Конфискованные предметы административного правонарушения обратить в федеральную собственность, с последующим уничтожением.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ, помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Уссурийской таможни, расположенную по адресу: Приморский край, XXXX.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.В. Бутенко