Дело № 5-565/2026 — Уссурийский районный суд Приморского края

Дело №5-565/2026 25RS0029-01-2026-000479-55

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении г. Уссурийск 09 июля 2026 года

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Бутенко Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Пшеничной С. Н., XXXX, привлекаемой к административной ответственности по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГ в 21 часов 00 минут в зале таможенного оформления пассажирского модуля ОТО и ТК XXXX таможенного поста МАПП Пограничный Уссурийской таможни, при проведении таможенного контроля багажа гражданки РФ Пшеничной С.Н., прибывшей в РФ, выявлены товары подлежащие таможенному декларированию.

При устном опросе о наличии товаров, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, гражданка РФ Пшеничная С.Н. сообщила, что таких товаров не имеет, пассажирскую таможенную декларацию не заполняла и не подавала.

По результатам представленных в совокупности документов и сведений, полученных а рамках таможенного контроля, устного опроса с предоставлением дополнительных документов и сведений, а также анализа частоты пересечения таможенной границы ЕАЭС на таможенном посту МАПП Пограничный в период с декабря 2024 г. по март 2025 г., установлено, что гражданка РФ Пшеничная С.Н., пересекала границу КНР - ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ.

Гражданка РФ Пшеничная С.Н. проходила таможенный контроль на стойке номер 2 импортного направления. На стойке номер 1 проходила таможенный контроль дочь гражданки РФ Пшеничной С.Н. - ФИО2, на стойке номер 3 проходил таможенный контроль супруг гражданки РФ Пшеничной С.Н. - ФИО3. Товар, перемещаемый семьей, имел признаки однородности, упаковки товара не имели следов вскрытия и примерки.

Также, на момент совершения таможенных операций, гражданка Пшеничная С.Н. не предоставила документы и сведения, подтверждающие предназначение перемещаемых ей товаров. В связи с отсутствием документов для принятия решения о выпуске товаров, таможенный контроль в отношении товаров, перемещаемых гражданкой РФ Пшеничной С.Н., не был завершен, в связи с чем, товар задержан в соответствии с пунктом 2 ст. 379, пунктом 5 статьи 258 ТК ЕАЭС и помещен на хранение на СВХ Уссурийской таможни расположенный в регионе деятельности таможенного поста МАПП Пограничный Уссурийской таможни по протоколу о задержании товаров и документов на них XXXX от ДД.ММ.ГГ на основании акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГ № б/н.

ДД.ММ.ГГ гражданке РФ Пшеничной С.Н. выставлено уведомление (требование) от ДД.ММ.ГГ № б/н о необходимости предоставить документы, подтверждающие предназначение перемещаемых её товаров, уведомление о предстоящем истечении сроков хранения задержанных товаров. Запрашиваемые документы необходимо было предоставить в срок до ДД.ММ.ГГ.

По результатам рассмотрения таможенным органом представленных гражданкой РФ Пшеничной С.Н. документов, установлено, что документы представлены не в полном объеме, копии документов не заверены, отсутствует перевод чеков на русский язык.

ДД.ММ.ГГ в рамках системы управления рисками, в связи с выявленным профилем риска проведен таможенный досмотр товаров, перемещаемых гражданкой РФ ФИО6 C.Н.

По результатам таможенного досмотра, отраженного в акте таможенного досмотра XXXX установлены фактические сведения о перемещаемых ею товарах. Общий вес нетто 12,420 кг

ДД.ММ.ГГ по результатам рассмотрения представленных гражданкой Пшеничной С.Н. документов и иных вышеуказанных обстоятельств, в отношении товаров, указанных в АТД XXXX, перемещаемых гражданкой РФ Пшеничной С.Н. ДД.ММ.ГГ на таможенную территорию РФ, вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования XXXX.

Согласно заключению эксперта ЭКС-филиала ЦЭКТУ г. Владивосток XXXX от ДД.ММ.ГГ товарами, явившимися предметами административного правонарушения являются:

- Демисезонная обувь для активного отдыха из искусственной кожи - кроссовки, размер: 38, маркировка: «DAIIU», 1 пара;

- Поясная женская одежда из смесового трикотажного полотна - брюки, маркировка: отсутствует, 1 шт.;

- Верхняя плечевая одежда для детей дошкольной группы из синтетического трикотажного полотна - куртка (бомбер) на застежке-кнопка, маркировка: «Forever», «ВЕON BHYO», 1 шт.;

- Комплект верхней одежды для детей школьной группы из ворсового синтетического трикотажного полотна, состоящий из толстовки и брюк, размер: 130, маркировка: «FHW6», 1 шт.;

- Платочно-шарфовое изделие из синтетического трикотажного полотна - шарф, размер: 130x17см, 1 шт.;

- Трикотажное плечевое бельевое изделие из х/б трикотажного полотна – футболка, размер: М, маркировка: «DREAM», 1 шт.;

- Головной убор из синтетических нитей - шапка, маркировка: отсутствует, 1 шт.;

- Поясная одежда для детей школьной группы из х/б ткани - брюки, размер: М, маркировка: «CEILENIOCN», 1 шт.;

- Хлебобулочное изделие с кремовой начинкой в полимерной упаковке, массой: 70 грамм, маркировка: «Date», «MILK BALL», 1 шт.;

- Набор, состоящий из 20 зерновых батончиков в глазури с клубничной начинкой по 22 гр., маркировка: «CHUNFU CRISP ANGLЕ», 1 шт.;

- Верхняя плечевая одежда для детей дошкольной группы из синтетической кожи - куртка (косуха), размер: 120, маркировка: «MENGDANGDANG», 1 шт.;

- Поясная женская одежда из синтетического трикотажного полотна - брюки, размер: 5XL (190/115), 2 шт.;

- Домашняя обувь из текстильных материалов - пантолеты, размер: 260мм, маркировка: «cixin», 1 шт.;

- Детская обувь для активного отдыха из искусственной кожи - кроссовки, размер: 28, маркировка: «ZBANG», 1 шт.;

- Бельевое плечевое изделие из х/б трикотажного полотна - майка, артикул: 25217, маркировка: «FILA», «MISHUER», 1 шт.,

- Трикотажная поясная женская одежда из синтетического трикотажного полотна - легинсы (лосины), артикул: 678, размер: L-XL, маркировка: «Najinaaer», 1 шт.;

- Пляжная обувь из полимерных материалов - пантолеты, размер: 250мм, маркировка: «ZL202330506474.3», 1 пара;

- Детская игрушка с питанием от батарейки в форме планера с моторчиком пропеллером из полимерного материала, в комплекте с USB кабелем, маркировка: «aircraft», 1 шт.;

- Головной убор мягкой формы из х/б ткани - кепи с ушками и держателем для очков, размер: 56-60см, 3 шт.;

- Трикотажная верхняя плечевая женская одежда из смесового трикотажного полотна - джемпер, маркировка: «princess», - 1 шт.

- Трикотажное плечевое бельевое изделие из х/б трикотажного полотна - футболка, размер: XL (170/88А), маркировка: «GIORDANO», 2 шт.;

- Чулочно-носочное изделие для детей дошкольной группы из х/б нитей - носки, набор из 10 пар, маркировка: «bai chuan», 1 шт.;

- Бельевое поясное женское изделие из х/б нитей - трусы, размер: 46 (М), артикул: 3517LUBZS, маркировка: «INDEFINI», 2 шт.;

- Детская игрушка в форме самолета из полимерного материала, длиной 48см, 1 шт.;

- Комплект одежды для детей дошкольной группы из х/б ткани - костюм, состоящий из рубашки с капюшоном и шорт, размер: 110/60, маркировка: «WAPYPY», 1 шт.;

- Верхняя поясная женская одежда - джинсы, артикул: 6886, размер: 30, маркировка: «СНАО ВАО EZU», 1 шт.;

- Трикотажная поясная женская одежда из синтетического трикотажного полотна - легинсы (лосины), размер: L-XL, маркировка: «БАШНЯ», 1 шт.;

- Чулочно-носочное изделие из х/б нитей - носки мужские, набор из 5 пар, размер: 26-28 см, маркировка: «MEN’S SOCKS», 1 шт.;

- Трикотажное плечевое бельевое изделие из х/б трикотажного полотна -футболка, маркировка: «L.LADY», 2 шт.;

- Комплект женской одежды из х/б трикотажного полотна - костюм, состоящий из футболки и брюк, артикул: ID07, маркировка: «LV», «LOUIS VUITTON», «L.LADY», 1 шт.;

- Головной убор для детей дошкольной группы из х/б ткани - кепи без козырька (докер), маркировка: «IT’S GOAL TIME», 1 шт.;

- Верхняя плечевая женская одежда из смесового трикотажного полотна - платье длинное, маркировка: отсутствует; 1 шт.

- Комплект бельевых изделий для сна для детей дошкольной группы из х/б трикотажного полотна - пижама, состоящая из лонгслива и пижамных брюк, размер: 110/60, маркировка: «HAPPY», 2 шт.;

- Трикотажное плечевое бельевое изделие для детей дошкольной группы из х/б трикотажного полотна - футболка, размер: 100/52, маркировка: «TIGER!», 1 шт.;

- Верхняя поясная одежда для детей дошкольной группы - джинсы, размер: 100, маркировка: «men men», 1 шт.;

- Верхняя поясная одежда для детей школьной группы - джинсы, размер: 140, маркировка: «HU KING», 1 шт.;

- Поясная одежда для детей школьной группы из х/б ткани - брюки, размер: М, маркировка: «CEILENIOCN», 1 шт.;

- Верхняя утепленная плечевая одежда для детей дошкольной группы из синтетической ткани - жилет, размер: 110, маркировка: «KaKeYa», 1 шт.;

- Верхняя плечевая одежда для детей дошкольной группы из синтетической ткани - куртка с капюшоном, размер: L, маркировка: «XiaWeiXiong» 1 шт.;

- Трикотажное плечевое бельевое изделие для детей дошкольной группы из х/б трикотажного полотна - лонгслив, размер: 110, маркировка: «SPIDERMAN», 1 шт.;

- Трикотажная верхняя плечевая одежда для детей ясельной группы из синтетического трикотажного полотна - джемпер, размер: 90, маркировка: отсутствует, 1 шт.;

- Трикотажное плечевое бельевое изделие из х/б трикотажного полотна - футболка, маркировка: «ABSL-260», «TRICOU», 2 шт.;

- Трикотажное плечевое бельевое изделие для детей дошкольной группы из х/б трикотажного полотна - лонгслив, размер: 100, маркировка: «HONE BABY», «JORDAN 23», 1 шт.;

- Бельевое плечевое женское изделие из х/б трикотажного полотна - майка, paзмер: XL, артикул: 069, маркировка: «Fashion», 1 шт.;

- Трикотажное плечевое бельевое изделие из х/б трикотажного полотна – футболка, размер: М, маркировка: отсутствует, 2 шт.;

- Салфетки из микрофибры, размер: 30х30 см, маркировка: отсутствует, 4 шт.;

- Пакеты-крышки на резинке для хранения продуктов (100 шт.) в пакете из полимерного материала, маркировка: «POPULAR», 1 шт.;

- Шампунь для волос в полимерных пакетах по 10 мл, маркировка: «FASHUBAO», 4 шт.

Рыночная стоимость представленного на исследование товара на рынке РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГ составляла 40 663 (сорок тысяч шестьсот шестьдесят три) рубля 00 копеек.

В процессе производства экспертизы, образцы разрушению не подвергались.

Пшеничная С.Н. в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о чем свидетельствует уведомление о вручении заказного письма, а также телефонограмма. Об отложении дела не просила, о причинах неявки суд не известила. Суд, руководствуясь требованиями частью 2 статьи 25.1, пунктом 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, прихожу к следующим выводам.

На территорию ЕАЭС без уплаты таможенных платежей можно ввезти товары для личного пользования, то есть товары, которые предназначены для личных, семейных, домашних и иных нужд физических лиц, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Такие товары могут перемещаться через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2, пункт 3 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

В случае перемещения товаров физическими лицами не для личного пользования применяется порядок таможенного декларирования товаров, установленный главой 17 ТК ЕАЭС.Согласно статье 104 ТК ЕАЭС товары подлежат декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

На беспошлинный ввоз товаров для личного пользования на таможенную территорию Союза влияют стоимостные, весовые и (или) количественные нормы. Указанные нормы определяются, в том числе в зависимости от способа ввоза таких товаров.

Факт совершения лицом инкриминируемого ему правонарушения нашел своё подтверждение в ходе проведенного судебного разбирательства и его вина установлена:

протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, определением о возбуждении административного правонарушения и проведении административного расследования; АТД от ДД.ММ.ГГ; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования; заключением эксперта от ДД.ММ.ГГ; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ и видеозаписью к нему; протоколами опроса свидетеля ФИО5 от ДД.ММ.ГГ, от ДД.ММ.ГГ, протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГ, протоколом об аресте товаров от ДД.ММ.ГГ, списком группы Российских туристов выезжающих в КНР, запросом от ДД.ММ.ГГ о предоставлении сведений и документов, ответом Пшеничной С.Н. (л.д.32-34 т.1), постановлением Уссурийского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ по делу XXXX в отношении ФИО2, вещественными доказательствами и иными доказательствами в совокупности, имеющимися в материалах дела, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судьей достоверными относительно события правонарушения.

Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в силу которого таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в пункте 6 названной статьи (абзац третий пункта 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 ноября 2019 г. N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза").

Применительно к обстоятельствам настоящего дела суд исходит из того, что перемещаемые через таможенную границу товары не отвечают признакам товаров для личного пользования, учитывая при этом количество и ассортимент товара, однородность товара, перемещаемого Пшеничной С.Н. и членами семьи ФИО3 и ФИО2, свидетельствующих о явном превышении обычной потребности физического лица и членов ее семьи.

Таким образом, непринятие Пшеничной С.Н. надлежащих и достаточных мер, направленных на соблюдение норм таможенного законодательства, свидетельствует о наличии в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.

Доказательств того, что у Пшеничной С.Н. отсутствовала реальная возможность по соблюдению требований закона суду не представлено. В данном случае лицом не соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения таможенной обязанности перед государством.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающим административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, материальное положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, а также с учетом конкретных обстоятельств дела, полагает возможным назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть предупредительной цели административного судопроизводства.

Издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Пшеничную С. Н. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: