ОПРЕДЕЛЕНИЕ
14 сентября 2026 года город Большой Камень
Судья Шкотовского районного суда Приморского края Федорова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление МУП городского округа Большой Камень «Городское хозяйство» о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности по транспортированию твердых коммунальных отходов на территории городского округа Большой Камень, назначенного постановлением Шкотовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении №, установил:
МУП городского округа Большой Камень «Городское хозяйство» обратилось в суд с заявлением, указав, что постановлением Шкотовского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении № заявитель привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного приостановления деятельности по транспортированию твердых коммунальных отходов в городском округе Большой Камень сроком 30 суток. МУП городского округа Большой Камень «Городское хозяйство» указывает, что основанием для назначения административного приостановления деятельности послужили несвоевременный вывоз твердых коммунальных отходов, переполнение контейнеров и накопление отходов вне контейнерных емкостей на контейнерных площадках, расположенных на территории городского округа Большой Камень. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного приостановления деятельности, устранены. В ходе обследования контейнерных площадок, указанных в постановлении <адрес> результатам обследования установлено отсутствие переполненных контейнеров, твердых коммунальных отходов за пределами контейнерных емкостей не выявлено, контейнерные площадки приведены в надлежащее санитарное состояние, препятствия для использования контейнерных площадок жителями отсутствует. Обстоятельства, связанные с переполнением контейнерных площадок и накоплением твердых коммунальных отходов вне контейнеров, являвшиеся непосредственным основанием для выводы суда о наличии угрозы санитарно-эпидемиологического благополучия населения на момент подачи ходатайства, отсутствуют. Учитывая устранение обстоятельств, связанных с переполнением контейнерных площадок и накоплением твердых коммунальных отходов вне контейнерных емкостей, дальнейшее исполнение административного приостановления деятельности не является необходимым для достижения цели наказания.
Просит досрочно прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности по транспортированию твердых коммунальных отходов на территории городского округа Большой Камень, назначенного постановлением Шкотовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении №.
В судебном заседании защитники предприятия ФИО2, ФИО3, ФИО4 поддержали доводы заявления.
В судебном заседании прокурор ФИО5 возражал против удовлетворения заявления, указав, что в деятельности МУП городского округа Большой Камень «Городское хозяйство» имеются нарушения порядка накопления, сбора и вывоза твердых коммунальных отходов, выразившееся в переполнении контейнеров, накоплении твердых коммунальных отходов свыше сроков, установленных положениями санитарно-эпидемиологического законодательства, установлено наличие твердых коммунальных отходов на контейнерных площадках и на прилегающей к ним территории, наличие крупных габаритных отходов. Также указал, что отсутствует информация об увеличении сил и средств, задействованных при организации деятельности по сбору и накоплению твердых коммунальных отходов на территории городского округа Большой Камень, полагает, что причины и условия совершения административного правонарушения предприятием не устранены.
В судебном заседании начальник главного санитарного врача по организациям, обсуживающихся ФМБА России на территории г. Большой Камень, До О.Ю. также указала на нарушение предприятием порядка накопления, сбора и вывоза твердых коммунальных отходов, выразившееся в переполнении контейнеров, накоплении твердых коммунальных отходов, на наличие твердых коммунальных отходов на контейнерных площадках и на прилегающей к ним территории, наличие крупных габаритных отходов, наличие угрозы для жителей города ввиду нарушения норм санитарно-эпидемиологического законодательства, загрязнение почвы, грунтовых вод, указала на наличие заявлений об укусах грызунами граждан на контейнерных площадках.
Выслушав участников процесса, изучив доводы заявления и представленные к нему материалы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления.
Из материалов дела следует, что постановлением судьи Шкотовского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении № МУП городского округа Большой Камень «Городское хозяйство» привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предприятию назначено наказание в виде административного приостановления деятельности по транспортированию твердых коммунальных отходов в городском округе Большой Камень сроком 30 суток.
Постановление не вступило в законную силу, МУП городского округа Большой Камень «Городское хозяйство» подана жалоба, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении направлено в Приморский краевой суд.
Статьей 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что постановление судьи, органа, должностного лица, назначивших административное наказание в виде административного приостановления деятельности, исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления. При административном приостановлении деятельности производится наложение пломб, опечатывание помещений, мест хранения товаров и иных материальных ценностей, касс, а также применяются другие меры по исполнению указанных в постановлении об административном приостановлении деятельности мероприятий, необходимых для исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности. При административном приостановлении деятельности не допускается применение мер, которые могут повлечь необратимые последствия для производственного процесса, а также для функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения (части 1 и 2 статьи 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
В силу части 3 вышеназванной статьи Кодекса РФ об административных правонарушениях административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей, органом, должностным лицом, назначившими административное наказание в виде административного приостановления деятельности, по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица, или Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены. При этом судьей, органом, должностным лицом, назначившими административное наказание в виде административного приостановления деятельности, в обязательном порядке запрашивается заключение должностного лица, уполномоченного в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении. При поступлении соответствующего запроса судьи в целях подготовки заключения должностное лицо, уполномоченное в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, проверяет устранение обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности. Заключение дается в письменной форме с указанием фактов, свидетельствующих об устранении или о неустранении лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическим лицом обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде приостановления деятельности. Заключение не является обязательным для судьи, органа, должностного лица, назначивших административное наказание в виде административного приостановления деятельности, и оценивается по правилам, установленным статьей 26.11 настоящего Кодекса. Несогласие судьи, органа, должностного лица с заключением должно быть мотивировано. Ходатайство рассматривается судьей, органом, должностным лицом, назначившими административное наказание в виде административного приостановления деятельности, в пятидневный срок со дня поступления ходатайства в порядке, предусмотренном главой 29 настоящего Кодекса, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. При этом для участия в рассмотрении ходатайства вызывается лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или законный представитель юридического лица, которые вправе давать объяснения и представлять документы.
Обращаясь в суд с заявлением о досрочном прекращении исполнения административного наказания, МУП городского округа Большой Камень «Городское хозяйство» в подтверждение приведенных в заявлении доводов представило фотографии, указывающие на устранение обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ МУП городского округа Большой Камень «Городское хозяйство» представлены отчеты по вывозу предприятием твердых коммунальных отходов на территории городского округа Большой Камень, приложены фотографии о результатах работы.
Вместе с тем из представленного уполномоченным должностным лицом суду заключения следует об отсутствии оснований для досрочного прекращения административного наказания в виде административного приостановления деятельности МУП городского округа Большой Камень «Городское хозяйство» ввиду нарушения порядка накопления, сбора и вывоза твердых коммунальных отходов, выразившееся в переполнении контейнеров, накоплении твердых коммунальных отходов свыше сроков, установленных положениями санитарно-эпидемиологического законодательства, установлено наличие твердых коммунальных отходов на контейнерных площадках и на прилегающей к ним территории, наличие крупных габаритных отходов, что подтверждено представленными к заключению фотографиями, представленным суду ответом управляющей компании на запрос прокурора.
На вопрос суда о представлении фотографий в отношении одних и тех же контейнерных площадок за одни и те же даты участники процесса пояснили о разнице во времени их изготовления.
Вместе с тем суд принимает во внимание пояснения всех участников процесса, фотографии, представленные суду, и приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления. Так суду предприятием вопреки изложенным в заявлении доводам не представлено доказательств устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, как это предусмотрено положениями части 3 статьи 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях. На представленных суду фотографиях, в том числе МУП городского округа Большой Камень «Городское хозяйство», усматривается скопление мусора, оставление твердых коммунальных отходов за пределами контейнерных емкостей, не приведение контейнерных площадок в надлежащее санитарное состояние. Таким образом, доводы заявления опровергаются, в том числе представленными самим предприятием фотографиями, данными представителями предприятия в судебном заседании пояснениями о наличии мусора на контейнерных площадках.
Также суд принимает во внимание довод прокурора об отсутствии у предприятия информации об увеличении сил и средств, задействованных при организации деятельности по сбору и накоплению твердых коммунальных отходов на территории городского округа Большой Камень.
При указанных обстоятельствах суд соглашается с доводам прокурора и участвующего в судебном заседании должностного лица, что причины и условия совершения административного правонарушения МУП городского округа Большой Камень «Городское хозяйство» не устранены.
Таким образом, вопреки доводам заявления основания для удовлетворения заявления отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья определил:
заявление МУП городского округа Большой Камень «Городское хозяйство» о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности по транспортированию твердых коммунальных отходов на территории городского округа Большой Камень, назначенного постановлением Шкотовского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении №, - оставить без удовлетворения.
На определение может быть подана жалоба в Приморский краевой суд через Шкотовский районный суд Приморского края в течение 10 дней с момента вручения или получения копии определения.
Судья Е.В. Федорова