ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г.Уссурийск 22 июня 2026 г.
Судья Уссурийского районного суда Приморского края Онищук Н.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Начало» (далее - ООО «Начало»), XXXX, привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:
ДД.ММ.ГГг. ООО «Начало» при помещении товаров под таможенную процедуру экспорта в электронном виде подало на Дальневосточный таможенный пост (центр электронного декларирования) Дальневосточной электронной таможни, расположенный по адресу: Приморский край, XXXX, декларацию на товары (далее - ДТ) XXXX.
Согласно ДТ ООО «Начало» задекларировало перемещаемый из РФ в КНР - железнодорожном транспортном средстве (платформе) РФ XXXX (ТТН XXXX) товары: Товар №1: пиловочник березовый (береза плосколистная белая «ВЕТULA PLATYPHYLLA») неокоренный, небрусованный, необработанный консервантом, 3 сорт, гост 9462-2016, ном. длина 4м, длина с учетом макс, припуска на распиловку 4,10м, db=14cм, dh=T8см, объем без коры, общий объем которых составил: 0,45 м? (номинальный без коры), 0,50 м? (фактический, с корой). Товар №2: пиловочник березовый (береза плосколистная белая «ВЕТULA PLATYPHYLLA») неокоренный, небрусованный, необработанный консервантом, 3 сорт, гост 9462-2016, ном. длина 4м, длина с учетом макс, припуска на распиловку 4,10м, db= 16-44см, dh=20-48cм, объем без коры, общий объем которых составил: 61,59 м? (номинальный без коры), 69,45 м? (фактический, с корой). Итого общий заявленный объем лесоматериалов из березы белой («ВЕТULA PLATYPHYLLA») составил: 62,04 м? (номинальный, без коры), 69,95 м? (фактический, с корой).
ДД.ММ.ГГ между грузоотправителем в лице ООО «Востоклестранс» и перевозчиком ОАО «РЖД» был заключен договор перевозки вышеуказанных товаров от ст.Новочугуевка ДВЖД ОАО «РЖД» до ст. Суйфэньхэ КЖД на ж/д платформе РФ XXXX (ТТН XXXX).
ДД.ММ.ГГ в 12 час. 30 мин. коммерческим агентом конторы передач ст.Гродеково ДВЖД филиала ОАО «РЖД» в ОТОиТК № 2 на таможенном посту ЖДПН Пограничный Уссурийской таможни в составе поезда № 3607 по передаточной ведомости XXXX товары, задекларированные в ДТ XXXX и перемещаемые на ж/д платформе РФ XXXX (ТТН XXXX), были заявлены к убытию с таможенной территории ЕАЭС.
ДД.ММ.ГГг. в соответствии с мерами по минимизации риска, содержащимся в действующем профиле рисков, ж/д транспортное средство - платформа РФ XXXX (ТТН XXXX) с товарами направлен на осмотр с использованием ИДК.
ДД.ММ.ГГг. в соответствии с поручением на досмотр в отношении указанных товаров должностными лицами отдела таможенного оформления и таможенного контроля № 2 таможенного поста ЖДПП Пограничный на открытой площадке, прилегающей к 53 ж/д пути в ПЗТК на ж/д станции «Гродеково-1» был проведен таможенный досмотр, по результатам которого было установлено, что общий объем лесоматериалов, выгруженных из ж/д платформы РФ XXXX (LTH XXXX) составил - 65,843 м3 (номинальный, без коры), 73,417 м? (фактический, с корой).
Согласно ДТ XXXX общий объем лесоматериалов лиственной породы береза составляет: 62,04 м? (номинальный, без коры), 69,95 м? (фактический, с корой).
Определение объема лесоматериалов проводилось поштучным методом с раскаткой бревен в одну линию, с использованием таблиц объемов ГОСТ 2708-75 по методике ФР.1.27.2011.10631 «Поштучное измерение объема круглых лесоматериалов с использованием средств измерений геометрических величин. Методика измерений объема круглых лесоматериалов с использованием таблиц объемов при проведении таможенных операций и таможенного контроля».
При проведении таможенного досмотра присутствовал представитель ООО «Начало», замечаний и пояснений в ходе таможенного досмотра от которого не поступало.
В ходе сверки сведений о товарах, заявленных в декларации на товары, в товаросопроводительных документах с фактическими сведениями, полученными в результате таможенного досмотра, было установлено общее превышение фактического объема перемещаемых лесоматериалов из березы над заявленным в ДТ XXXX на 3,467 м?.
Воспроизводимость определена по методике ФР. 1.27.2011.10631 и составила 4,8%, что превышает допустимые 2% по указанной методике.
Согласно заключению эксперта ЭИО XXXX (г., Уссурийск) ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток XXXX от ДД.ММ.ГГг. рыночная стоимость товаров, являющимися предметом административного правонарушения, на внутреннем рынке РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГг. составила 24751,99 руб.
Представитель ООО «Начало» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судебной повесткой, направленной заказным письмом с уведомлением, ходатайств об отложении судебного заседания не представило. При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь требованиями частью 2 статьи 25.1, пунктом 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.
Представитель Уссурийской таможни в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.
Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 2 статьи 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно части 1 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.
В декларации на товары подлежат указанию, в том числе сведения о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения (пункт 4 части 1 статьи 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).Согласно подпунктам 1 и 3 части 1 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции; присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров.
Согласно части 3 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение предусмотренных настоящим Кодексом обязанностей.
Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.
На момент таможенного оформления товаров, указанных в декларации, ООО «Начало» могло выявить незадекларированные товары, так как в соответствии с пунктом 1 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза имело возможность до подачи таможенной декларации осмотреть и измерить подлежащие декларированию товары. Следовательно, несообщение юридическим лицом сведений обо всех товарах, перемещаемых через таможенную границу РФ, является невыполнением требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара в незаявленной его части.
Обстоятельства совершения ООО «Начало» административного правонарушения подтверждаются: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГг.; копией ДТ XXXX; копией АТД XXXX; заключением эксперта ЭИО XXXX (г. Уссурийск) ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток XXXX от ДД.ММ.ГГг.; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГг.; протоколом об административном правонарушении XXXX от ДД.ММ.ГГг., и другими доказательствами в совокупности, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судьей достоверными относительно события правонарушения.
Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим образом с соблюдением требований статей 26.2 и 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, непринятие ООО «Начало» надлежащих и достаточных мер, направленных на соблюдение норм таможенного законодательства, свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирования по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.
Доказательств того, что у ООО «Начало» отсутствовала реальная возможность по соблюдению требований закона суду не представлено. В данном случае лицом не соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения таможенной обязанности перед государством.
Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении административного наказания юридическому лицу, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а так же с учетом конкретных обстоятельств дела, полагает возможным назначить ООО «Начало» административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, указанных в статье 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:
признать общество с ограниченной ответственностью «Начало» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:
- пиловочник березовый (береза плосколистная белая «ВЕТULA PLATYPHYLLA») неокоренный, небрусованный, необработанный консервантом, 3 сорт, гост 9462-2016, ном. длина 4м, длина с учетом макс, припуска на распиловку 4,10м. Объем лесоматериалов лиственной породы береза составляет 3,803 м? (номинальный, без коры), 3,467 м? (фактический, с корой).
Конфискованные предметы административного правонарушения обратить в федеральную собственность.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГг., передан на ответственное хранение индивидуальному предпринимателю ФИО2 - управляющий АО «Ольгерд», расположенного по адресу: 692582 Приморский край, XXXX.
Сумма административного штрафа и издержек по делу об административном правонарушении вносится или перечисляется лицом получателю штрафа и издержек по следующим реквизитам: банк получателя - Операционный департамент Банка России// Межрегиональное операционное УФК г.Москва, БИК банка 024501901, получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета 40102810045370000002; номер счета получателя средств номер казначейского счета 03100643000000019502, ИНН получателя 7730176610, КПП получателя 773001001, Код ОКТМО 45328000, КБК штрафы 15311601161019000140, КБК прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств и компенсации затрат 15311302991016000130, УИН (штраф) 15310107160001240264, УИН (издержки) 15311107160001240264.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.В. Онищук