ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Уссурийск 31 июля 2026 г.
Судья Уссурийского районного суда Приморского края Онищук Н.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
Мазур В. И., XXXX., привлекаемой за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:
как следует из протокола по делу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГг. примерно в 14 час. 10 мин. в зале таможенного оформления пассажирского модуля ОТО и ТК XXXX т/п МАПП Пограничный Уссурийской таможни, расположенный по адресу: Приморский край, Пограничный район, федеральная трасса А-184, 7 км от линии границы, при проведении таможенного контроля багажа Мазур В.И., прибывшей из КНР в РФ на автобусе номер XXXX (рейс 0223) были выявлены товары народного потребления.
При устном опросе о наличии товаров, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, Мазур В.И. сообщила, что таких товаров не имеет, пассажирскую таможенную декларацию не заполняла и не подавала. В своем письменном объяснении Мазур В.И. указала, что приобрела товар для личного пользования на сумму примерно 30 000 руб., а именно: 1) Брюки черные, коричневые. 2) Джинсы синие. 3) Белые штаны. 4) Кроссовки черные. 5) Тапочки комнатные розовые и черные. 6) Подушка. 7) Плед. 8) Куртка белая и коричневая. 9) Носки 10 пар мужских, 5 пар женских. 10) Шапка - 2 шт. 11) Кофта зеленая и салатовая.
В результате проверки документов и сведений в рамках проводимого таможенного контроля установлено, что Мазур В.И., в последнее время пересекала границу с КНР – ДД.ММ.ГГг.
В ходе таможенного контроля Мазур В.И. не предоставила документов и сведений, подтверждающих предназначение перемещаемых ею товаров, частично предоставила чеки на приобретенные товары без перевода на русский язык; не смогла подтвердить факт приобретения туристической путевки. В ходе устного опроса, Мазур В.И. неоднократно путалась, при подтверждении предназначения товара.
В связи с несоблюдением условий выпуска товаров таможенный контроль в отношении товаров, перемещаемых Мазур В.И., не завершен, ДД.ММ.ГГг. товар был задержан и помещен на хранение на СВХ Уссурийской таможни расположенный в регионе деятельности т/п МАПП Пограничный.
ДД.ММ.ГГг. Мазур В.И. выставлено уведомление (требование) о необходимости предоставления документов, подтверждающих сведения о составе семьи и степени родства, а также подтверждающих стоимость (факт приобретения) товаров для личного пользования, с указанием в документах идентификационных признаков товаров (чеки, счета-фактуры, либо аналогичные им документы).
Каких лидо заявлений и документов от Мазур В.И. не поступило.
Посредством электронной почты поступило заявление от ФИО3 (дочери Мазур В.И.) по доверенности, в котором она указывает, что Мазур В.И. совместно с ней пересекала границу, вещи они приобретали совместно, и ее мать вывозила вещи, купленные ею. ФИО3 были предоставлены документы, подтверждающие сведения о составе семьи и степени родства, а именно: копия паспорта гражданки РФ Мазур В.И.; копия паспорта ФИО4 (гражданский муж); копия свидетельства о рождении ФИО5 (дочь); копия паспорта ФИО3 (дочь); копия свидетельства о заключении брака между Гладченко ДВ. (зять) и Таранец Н.В. (дочь); справка о назначенных пенсиях и социальных выплатах Мазур В.И. Скриншоты переписки и чек о переводе 10000 руб.
В ходе таможенного контроля, в подтверждении заявленных сведений, какие либо документы, подтверждающие предназначения товаров, их приобретение и стоимость, отсутствовали. Не были представлены документы, подтверждающие стоимость (факт приобретения) товаров для личного пользования. Чек или счет-фактура должен быть установленного размера, вида и содержать сведения об организации, печать организации, осуществившей продажу товара, печать провинциального отделения налоговой службы, имя сотрудника, проверившего чек (сведения взяты с сайта Китайской налоговой службы (chinatax.gov.cn).
По результатам проведенного ДД.ММ.ГГг. таможенного контроля установлено, что Мазур В.И. перемещала товары 22 наименований, весом брутто 16,500 кг/ нетто 16,247 кг.
При рассмотрении заявления принято во внимание следующее: Мазур В.И. при прохождении таможенного контроля предоставить документов, подтверждающих предназначение товара, а также документов, подтверждающих факт их приобретения стоимость не смогла; отсутствие документов о составе семьи и степени родства, несоответствии наименования и количества товаров, указанных ею в объяснении и выявленных при таможенном осмотре помещений и территорий товаров; почти весь товар, перемещаемые Мазур В.И., имел индивидуальную упаковку; на дне сумки находились упаковочные пакеты.
Принимая во внимание вышеизложенное, ДД.ММ.ГГг. по результатам таможенного контроля вынесено решение о неотнесении товаров, перемещенных Мазур В.И. ДД.ММ.ГГг. к товарам для личного пользования.
Согласно заключению экспертов ЭКС ЦЭКТУ г. Владивосток от ДД.ММ.ГГг. XXXX представленным на исследование товаром является:
1) Брюки женские, в спортивном стиле, бежевого цвета, из трикотажного полотна из химических нитей, с притачным поясом с продернутыми внутрь эластичной тесьмой и текстильным шнурком, с карманами, по низу ножек широкие манжеты, размер 4XL, маркировка на вшитом ярлыке иероглифами, с левой стороны под карманом нашивка с отделкой стазами в виде надписи «MIY MIU». Всего 1 шт. 2) Толстовка женская утепленная, светло-зеленого цвета, из ворсового трикотажного полотна из химических нитей, с начесной лицевой стороной и с разрезным коротким ворсом на изнаночной стороне (флис), с воротником стойка, с боковыми карманами на полочках, со сквозной застежкой молния, низ изделия и рукавов с широкими манжетами, на левой полочке выше линии груди вышивка с надписью «TOURH», размер 170/112В (XL), маркировка на вшитом ярлыке иероглифами. Всего 1 шт. 3) Комплект мужского термобелья, синего цвета, из трикотажного полотна из химических нитей, с начесной поверхностью, состоящий из: лонгслива с длинным рукавом и округлым вырезом горловины, перед с надписью “BOLIHAN”; кальсон с гульфиком с застежкой на пуговицу, на поясе с вшитой эластичной тесьмой, низ ножек с манжетами. На рукавах в районе локтей и на ножках в районе колен настрочены овальные детали, размер XXXL, маркировка иероглифами. Всего 1 шт. 4) Брюки женские, в спортивном стиле, серого цвета, широкого прямого кроя, из смесового трикотажного полотна из хлопковых волокон с добавлением химических нитей, с притачным поясом с продернутыми внутрь эластичной тесьмой и текстильным шнурком белого цвета, с карманами, по низу ножек продернут эластиный шнур затягивающийся полимерной фурнитурой, размер L, маркировка на вшитом ярлыке иероглифами. Всего 1 шт. 5) Брюки женские, утепленные, классического стиля, прямого кроя, из смесового трикотажного полотна, с лицевой стороной черного цвета, с изнаночной стороной коричневого цвета с начесом, низ ножек с отделкой в виде вертикальных коротких полос из наклеенных страз, на притачном поясе из эластичной тесьмы с металлической декоративной фурнитурой золотистого цвета в виде кругов со стазами, размер 32, маркировка иероглифами (хлопок 80 %, спандекс 20 %). Всего 1 шт. 6) Мужское термобелье - кальсоны из плотного смесового трикотажного полотна, с лицевой стороной серого цвета, с изнаночной стороной бежевого цвета с начесом, с гульфиком с застежкой на пуговицу и биркой с надписью «means wear», на поясе с вшитой эластичной тесьмой, низ ножек с манжетами, размер 5XL, маркировка иероглифами. Всего 1 шт. 7) Мужское термобелье - лонгслив серого цвета, из трикотажного полотна из химических нитей, с начесом на изнаночной стороне, с длинным рукавом, с округлым вырезом горловины, перед с надписью “BOLIHAN”; на рукавах в районе локтей настрочены овальные детали, размер XL, маркировка иероглифами. Всего 1 шт. 8) Женский головной убор - кепи, мягкой формы, с коротким козырьком, машинного вязания, из смесовой пряжи из шерстяных и химических волокон с мелкими пайетками, цвета какао, с окантовкой нижнего края головки и краев козырька полосой темно-коричневого цвета, с отделкой в виде надписи «STAR», маркировка иероглифами. Всего 1 шт. 9) Футболка женская, свободного силуэта, черного цвета, из смесового хлопчатобумажного трикотажного полотна с добавлением эластмерных нитей, с коротким цельнокроеным рукавом, округлым вырезом горловины, перед с отделкой печатным рисунком в виде ветвей в рамке, маркировка “Rui Rui”, размер не указан. Всего 1 шт. 10) Футболка женская, свободного силуэта, сиреневого цвета, из смесового хлопчатобумажного трикотажного полотна с добавлением эластмерных нитей, с коротким цельнокроеным рукавом, округлым вырезом горловины, перед с отделкой печатным рисунком в виде маков и надписи POPPY AUGUST, маркировка “Made in Korea, 95% COTTON, 5% SPANDEX”, размер не указан. Всего 1 шт. 11) Куртка женская, демисезонная, длиной по спинке 75 см, с верхом из синтетической ткани бежевого цвета, с утепляющей прокладкой из объемного волокнистого наполнителя (синтепон), с капюшоном, с длинным рукавом с манжетами на кнопках, с планкой на кнопках, на застежке молния, с накладными карманами с клапанами, с кулиской по линии талии с продернутым эластичным шнуром с полимерной фурнитурой и текстильным поясом, маркировка на картонном ярлыке: YINGNISHANG, модель 2925, размер L, иероглифами. Всего 1 шт. 12) Куртка женская, демисезонная, с верхом из синтетической ткани черного цвета, с утепляющей прокладкой из объемного волокнистого наполнителя (синтепон), с капюшоном, с длинным рукавом с внутренними трикотажными манжетами, с наружной застежкой на кнопки, с воротником стойка и подбортом на застежке молния, капюшон и края бортов на подкладке из длинноворсового трикотажного полотна светло-коричневого цвета (искусственный мех), по нижнему краю продернут эластичный шнур с полимерной фурнитурой, маркировка XUNGUANG. размер L, верх, подкладка, прокладка 100 % полиэстер. Всего 1 шт. 13) Покрывало стеганое, размером 90*200 см, с начесной лицевой стороной, серого цвета с отделкой печатным рисунком с изображением кругов, собачек, отпечатков собачьих лап и надписями Dog, изготовлено из слоев текстильных материалов из химических нитей с тонким волокнистым прокладочным слоем, стеганых фигурными ниточными строчками, края по периметру окантованы широкой трикотажной бейкой, маркировка на вшитой этикетке иероглифами и надпись Sleep Experience. Всего 1 шт. 14) Носки для взрослых в ассортименте, различной расцветки, цельновязанные, из химических и эластомерных нитей, мужские и женские, машинного вязания, с рисунком и однотонные без рисунка, с высоким паголенком, скреплены нитью попарно с этикетками, либо не скреплены, без упаковки. Всего 20 пар. 15) Толстовка мужская утепленная, длиной по спинке 70 см, с лицевой стороной серого цвета, изнаночной стороной зеленого цвета, из начесного трикотажного полотна из химических нитей (флис), с воротником стойка, с боковыми карманами на полочках, со сквозной застежкой молния, низ рукавов с продернутой эластичной тесьмой, на левой полочке выше линии груди вышивка с изображением гор и надписью «LANSAFS», размер 3XL, маркировка на навесном ярлыке иероглифами. Всего 1 шт. 16) Джинсы женские синего цвета, из смесовой ткани из нитей различных цветов (деним), из хлопковых волокон с добавлением химических нитей, широкого прямого кроя, с притачным поясом с продернутыми внутрь эластичной тесьмой и текстильными шнурками белого и коричневого цвета, с карманами, размер L, маркировка на вшитом ярлыке иероглифами. Всего 1 шт. 17) Брюки мужские, в спортивном стиле, черного цвета, прямые, из смесового трикотажного полотна из химических нитей с начесом на изнаночной стороне, на поясе с вшитой эластичной тесьмой и продернутым текстильным шнурком черного цвета, с боковыми карманами на молнии, под левым карманом вышивка белыми нитками с изображением галочки и надписи NIKE, размер 2XL. Всего 1 шт. 18) Брюки мужские, в спортивном стиле, черного цвета, прямые, из смесового трикотажного полотна из химических нитей с начесом на изнаночной стороне, на поясе с вшитой эластичной тесьмой и продернутым текстильным шнурком белого цвета, с боковыми карманами на молнии, под левым карманом вышивка черными нитками с изображением галочки и надписи NIKE, размер 2XL. Всего 1 шт. 19) Пуловер женский машинного вязания из отбеленной пряжи из химических волокон, с длинным рукавом, с V-образным вырезом горловины, прямого силуэта, с вязаным рисунком в виде косиц, низ рукавов и изделия с широкими манжетами переплетения ластик, перед вверху с левой стороны с вышивкой черными нитями, на которой изображен игрок в поло верхом на лошади, маркировка на вшитом ярлыке иероглифами, размер М. Всего 1 шт. 20) Брюки женские, утепленные, в спортивном стиле, прямого кроя, из смесового трикотажного полотна, с лицевой стороной коричневого цвета, с изнаночной стороной светло-коричневого цвета с начесом, на поясе с вшитой эластичной тесьмой и продернутым текстильным шнурком, с боковыми карманами, под левым карманом вышивка в форме цветка с буквой «R» внутри и надписью ниже «DSOLSTUDI». Всего 1 шт. 21) Толстовка женская утепленная, цвета морской волны, из ворсового трикотажного полотна из химических нитей, с начесной лицевой стороной и с разрезным коротким ворсом на изнаночной стороне (флис), с воротником стойка, с боковыми карманами на полочках, со сквозной застежкой молния, низ изделия и рукавов с широкими манжетами, на левой полочке выше линии груди вышивка с надписью «TOURH», размер 170/112В (XL), маркировка на вшитом ярлыке иероглифами. Всего 1 шт. 22) Водолазка женская утепленная, бежевого цвета с печатным рисунком черного цвета в виде пятен, цветков и надписей, с отделкой лицевой стороны мелкими стразами, из ворсового трикотажного полотна из химических нитей с разрезным коротким ворсом на изнаночной стороне (флис). Всего 1 шт. 23) Джинсы женские темно-синего цвета, из хлопчатобумажной ткани из нитей различных цветов (деним), широкого прямого кроя, с притачным поясом со шлевками с вшитой эластичной тесьмой и с продернутым текстильным шнуром коричневого цвета, с карманами, с прямоугольной нашивкой из искусственной кожи с надписью Jean и вставкой в форме сердечка, размер 31, маркировка на вшитом ярлыке иероглифами. Всего 1 шт. 24) Шапка женская машинного вязания сиреневого цвета, из смесовой пряжи из шерстяных и химических волокон, мягкой конструкции, высотой 22 см, с широким отворотом 8 см, на подкладке бежевого цвета из трикотажного начесного полотна (на флисе), на отвороте коричневая текстильная нашивка с надписью «MIN VOGUE». Всего 1 шт. 25) Шапка мужская машинного вязания серого цвета, из химической пряжи, двойная, без отворота, шестиклинная, с текстильной нашивкой черного цвета с белой надписью «Sport», размер 43, маркировка 50 % ACRYLIC, 50 % POLIESTERE, MADE IN CHINA. Всего 1 шт. 26) Полуботинки мужские для активного отдыха (кроссовки), весенне-осенние, с верхом из текстильного материала черного цвета, на подкладке из ворсового трикотажного полотна, с центральной шнуровкой, на формованной полимерной подошве клеевого метода крепления высотой 2 см, длина стельки 27,5 см, маркировка с указанием размера 44. Всего 1 пара. 27) Полуботинки женские для активного отдыха (кроссовки), весенне-осенние, с верхом из искусственной кожи черного цвета, на подкладке из ворсового трикотажного полотна, с тремя наклонными параллельными полосками на берцах белого цвета и надписью «SAMBA», берцы на шнурках, на язычке печатная эмблема белого цвета с изображением геометрической фигуры напоминающей трилистник, на формованной коричневой полимерной подошве клеевого метода крепления высотой 2 см, длина стельки 24 см, маркировка с указанием размера 240/1,5. Всего 1 пара. 28) Подушка анатомическая для сна, из смесовой ткани желтого цвета с преобладанием хлопковых волокон, с объемным волокнистым наполнителем, с лицевой стороной (верхний слой) стеганой эластичными строчками расположенными в виде крупных квадратов, с отделкой по периметру кантом зеленого цвета, с «Pineapple Bun» размером 60*60*13 см (подходит для наволочки 70*70 см), с маркировкой на картонном ярлыке иероглифами, 70cm*70cm, 670g (вес наполнителя верхнего слоя), 530g (вес наполнителя нижнего слоя. Всего 1 шт. 29) Капсулы для стирки белья (содержат анионные ПАВ, глицерин, отдушки) в полимерной упаковке (50 капсул), маркировка Laundry Beads и в виде иероглифов, штрих-код 6974519940222. Всего 1 уп. 30) Пакеты полимерные упаковочные в ассортименте различных размеров и расцветок, с вырубными ручками с надписями/ с застежками зип-лок с наклеенными этикетками с маркировкой на иностранном языке, пакеты б/у, с замятиями на руках, со следами эксплуатации по прямому назначению (для упаковки покупок). Товар – полимерные пакеты (6 шт.) со следами эксплуатации не реализуется на рынке вторсырья, ценовые источники отсутствуют, рыночная стоимость не определялась. Всего 6 шт. Рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, с учетом фактического состояния и количества, на внутреннем рынке РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГг. составила 37369,26 руб. В результате проведенных исследований образец XXXX подвергнут разрушающим методам анализа и израсходован.
В судебном заседании Мазур В.И. вину в совершении административного правонарушения не признала, пояснила, что ДД.ММ.ГГг. совместно с дочерью ФИО3 ездила по путевке в КНР, проживали совместно в одной гостинице, вещи покупали для себя и членов своей семьи, детям, внукам и мужу. Поездкой занималась ее дочь ФИО3, покупки совершали также совместно с ней. Когда собирали вещи, дочь положила часть своих покупок в ее сумку. При прохождении таможенного контроля она растерялась, просила пригласить дочь, которая пояснит, какие вещи покупала для себя и своей семьи. С гражданским супругом Таранец она проживает совместно одной семьей более 19 лет, ведут общее хозяйство, имеют совместную дочь ФИО3
Должностное лицо, составивший протокол об административном правонарушении, уполномоченный по ОВД ОАР Уссурийской таможни ФИО6 в судебном заседании пояснил, что протокол в отношении Мазур В.И. составлен законно и обоснованно.
Из пояснений свидетеля ФИО7, следует, что она ДД.ММ.ГГг. совместно с матерью Мазур В.И. посещали КНР с целью отдыха и покупок по сезону для себя и членов своей семьи. По возвращению с Китая они ехали совместно, она прошла таможенный контроль раньше мамы, а маму попросили проследовать на стойку для проведения таможенного контроля. Часть вещей (3-4), которые она покупала для себя, положила в сумку мамы., так как в свой чемодан складывала хрупкие вещи, места не хватило. В ходе дачи устных пояснений инспектору мама от переживаний начала путаться в предназначении товаров. После чего ее начали спрашивать по каждому товару, и она пояснила, что поездкой занималась ее дочь, то есть она, которая может все пояснить, но маме не разрешили ее позвать.
Выслушав участников процесса, допросив свидетеля, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образует бездействие лица, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Согласно пункту 1 статьи 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - Таможенный кодекс ЕАЭС) все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом.
На территорию ЕАЭС без уплаты таможенных платежей можно ввезти товары для личного пользования, то есть товары, которые предназначены для личных, семейных, домашних и иных нужд физических лиц, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Такие товары могут перемещаться через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2, пункт 3 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).
Отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами для личного пользования, осуществляется таможенным органом, исходя из (пункт 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза): - заявления физического лица о перемещаемых товарах в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; - характера и количества товаров; - частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
В случае перемещения товаров физическими лицами не для личного пользования применяется порядок таможенного декларирования товаров, установленный главой 17 ТК ЕАЭС.
Согласно статье 104 ТК ЕАЭС товары подлежат декларированию при их помещении под таможенную процедуру.
Из пункта «а» статьи 1 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017г. №107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» следует, что стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, определяются согласно приложению №1.
В силу пункта 2 приложения №1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017г. N107, на территорию Российской Федерации без уплаты таможенных пошлин, налогов, могут быть ввезены товары, стоимостью не превышающие сумму, эквивалентную 500 евро, и весом, не превышающим 25 кг.
Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГг. примерно в 14 час. 10 мин. в зале таможенного оформления пассажирского модуля ОТО и ТК XXXX т/п МАПП Пограничный Уссурийской таможни, расположенный по адресу: Приморский край, Пограничный район, федеральная трасса А-184, 7 км от линии границы, при проведении таможенного контроля багажа Мазур В.И., выявлен факт недекларирования товаров.
В результате таможенного досмотра у Мазур В.И. был обнаружен товар, общим весом брутто 16,500 кг/ нетто 16,247 кг, состоящий из носибельных женских, мужских и детских вещей, и бытовые товары.
В результате проверки документов и сведений в рамках проводимого таможенного контроля установлено, что Мазур В.И., в последнее время пересекала границу с КНР – ДД.ММ.ГГг.
При устном опросе о наличии товаров, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, Мазур В.И. сообщила, что таких товаров не имеет, пассажирскую таможенную декларацию не заполняла и не подавала. В своем письменном объяснении Мазур В.И. указала, что приобрела товар для личного пользования на сумму примерно 30 000 руб., а именно: 1) Брюки черные, коричневые. 2) Джинсы синие. 3) Белые штаны. 4) Кроссовки черные. 5) Тапочки комнатные розовые и черные. 6) Подушка. 7) Плед. 8) Куртка белая и коричневая. 9) Носки 10 пар мужских, 5 пар женских. 10) Шапка - 2 шт. 11) Кофта зеленая и салатовая. Всего товаров на 30 000 руб., вес 22 кг.
При проведении таможенного досмотра Мазур В.И. были предоставлены следующие документы: копия паспорта гражданки РФ Мазур В.И.; копия паспорта гражданина РФ ФИО4 (гражданский муж); копия свидетельства о рождении ФИО5 (дочь); копия паспорта гражданки РФ ФИО3 (дочь); копия свидетельства о заключении брака между Гладченко ДВ. (зять) и Таранец Н.В. (дочь); справка о назначенных пенсиях и социальных выплатах Мазур В.И. Скриншоты переписки и чек о переводе 10000 руб.
Исходя из частоты перемещения Мазур В.И. таможенной границы ЕАЭС, а также, исходя ассортимента и количества перемещаемого ею товара, по результатам таможенного контроля вынесено решение о неотнесении товаров, перемещенных к товарам для личного пользования.
Однако, принимая такое решение, должностное лицо не учло, что перевозимый Мазур В.И. товар полностью соответствует стоимостным, весовым и количественным нормам, установленным пунктом 2 приложения №1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017г. N107, которым установлен Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.
Кроме того характер товара полностью соответствует понятию (определению) "товаров для личного пользования", установленному пунктом 46 статьи 2 ТК ЕАЭС, которыми являются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом, при этом однородность товара, размерный ряд не установлены.
Каких-либо данных, что перемещаемые товары превышают обычные потребности физического лица и членов ее семьи, таможенным органом не представлено, как и не следует из характеристик товара и его количества.
При этом, какие-либо доказательства, подтверждающие предназначение товара для иных (кроме личных нужд Мазур В.И. и ее семьи), в том числе связанных с осуществлением ею предпринимательской деятельности, в материалах дела отсутствуют.
Из пояснения, свидетеля ФИО7, допрошенной в судебном заседании следует, что она ДД.ММ.ГГг. совместно с матерью Мазур В.И. посещали КНР с целью отдыха и покупок по сезону для себя и членов своей семьи. Часть вещей (3-4), которые она покупала для себя оказались в чемодане мамы.
В соответствии с позицией Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 ноября 2019 г. № 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза", товарами для личного пользования признаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса).
Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса, согласно которому таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в пункте 6 названной статьи.
При этом необходимо иметь в виду, что количественные характеристики товаров и частота пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес, дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией, к полномочиям которой также отнесено формирование на основании актов, входящих в право Союза, устанавливающих запреты и ограничения, сводного перечня товаров для личного пользования, в отношении которых при перемещении через таможенную границу Союза подлежат соблюдению запреты и ограничения, размещаемого на официальном сайте Союза в сети Интернет (пункты 5 и 9 статьи 256 Таможенного кодекса).
Частоты пересечения Мазур В.И. таможенной границы Союза не установлено и не следует из представленных материалов дела.
При этом, Мазур В.И. предоставлены документы о составе семьи, что соотносимо с характером и количеством перемещаемых товаров.
Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание отсутствие достаточных доказательств, что Мазур В.И. перемещала товар через границу для предпринимательской деятельности либо в адрес третьих лиц, а также то обстоятельство, что за аналогичные правонарушения Мазур В.И. ранее к административной ответственности не привлекалась, прихожу к выводу о том, что товары ввезены Мазур В.И. относятся к товарам для личного пользования.
В соответствии со статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
При таких обстоятельствах, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При вынесении судьей, органом, должностным лицом постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, при выявлении хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по указанному делу, вещи и документы, не изъятые из оборота, в отношении которых была применена рассматриваемая мера обеспечения производства по делу, подлежат возвращению законному владельцу.
При таких обстоятельствах, судья считает необходимым возвратить законному владельцу изъятый товар.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:
прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мазур В. И., ДД.ММ.ГГ, на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Товар, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГг., помещен на ответственное хранение в КХВД Уссурийской таможни, расположенной в регионе деятельности т/п МАПП Пограничный, находящийся по адресу: Приморский край, XXXX, а именно: 1) Брюки женские, в спортивном стиле, бежевого цвета, из трикотажного полотна из химических нитей, с притачным поясом с продернутыми внутрь эластичной тесьмой и текстильным шнурком, с карманами, по низу ножек широкие манжеты, размер 4XL, маркировка на вшитом ярлыке иероглифами, с левой стороны под карманом нашивка с отделкой стазами в виде надписи «MIY MIU». Всего 1 шт. 2) Толстовка женская утепленная, светло-зеленого цвета, из ворсового трикотажного полотна из химических нитей, с начесной лицевой стороной и с разрезным коротким ворсом на изнаночной стороне (флис), с воротником стойка, с боковыми карманами на полочках, со сквозной застежкой молния, низ изделия и рукавов с широкими манжетами, на левой полочке выше линии груди вышивка с надписью «TOURH», размер 170/112В (XL), маркировка на вшитом ярлыке иероглифами. Всего 1 шт. 3) Комплект мужского термобелья, синего цвета, из трикотажного полотна из химических нитей, с начесной поверхностью, состоящий из: лонгслива с длинным рукавом и округлым вырезом горловины, перед с надписью “BOLIHAN”; кальсон с гульфиком с застежкой на пуговицу, на поясе с вшитой эластичной тесьмой, низ ножек с манжетами. На рукавах в районе локтей и на ножках в районе колен настрочены овальные детали, размер XXXL, маркировка иероглифами. Всего 1 шт. 4) Брюки женские, в спортивном стиле, серого цвета, широкого прямого кроя, из смесового трикотажного полотна из хлопковых волокон с добавлением химических нитей, с притачным поясом с продернутыми внутрь эластичной тесьмой и текстильным шнурком белого цвета, с карманами, по низу ножек продернут эластиный шнур затягивающийся полимерной фурнитурой, размер L, маркировка на вшитом ярлыке иероглифами. Всего 1 шт. 5) Брюки женские, утепленные, классического стиля, прямого кроя, из смесового трикотажного полотна, с лицевой стороной черного цвета, с изнаночной стороной коричневого цвета с начесом, низ ножек с отделкой в виде вертикальных коротких полос из наклеенных страз, на притачном поясе из эластичной тесьмы с металлической декоративной фурнитурой золотистого цвета в виде кругов со стазами, размер 32, маркировка иероглифами (хлопок 80 %, спандекс 20 %). Всего 1 шт. 6) Мужское термобелье - кальсоны из плотного смесового трикотажного полотна, с лицевой стороной серого цвета, с изнаночной стороной бежевого цвета с начесом, с гульфиком с застежкой на пуговицу и биркой с надписью «means wear», на поясе с вшитой эластичной тесьмой, низ ножек с манжетами, размер 5XL, маркировка иероглифами. Всего 1 шт. 7) Мужское термобелье - лонгслив серого цвета, из трикотажного полотна из химических нитей, с начесом на изнаночной стороне, с длинным рукавом, с округлым вырезом горловины, перед с надписью “BOLIHAN”; на рукавах в районе локтей настрочены овальные детали, размер XL, маркировка иероглифами. Всего 1 шт. 8) Женский головной убор - кепи, мягкой формы, с коротким козырьком, машинного вязания, из смесовой пряжи из шерстяных и химических волокон с мелкими пайетками, цвета какао, с окантовкой нижнего края головки и краев козырька полосой темно-коричневого цвета, с отделкой в виде надписи «STAR», маркировка иероглифами. Всего 1 шт. 9) Футболка женская, свободного силуэта, черного цвета, из смесового хлопчатобумажного трикотажного полотна с добавлением эластмерных нитей, с коротким цельнокроеным рукавом, округлым вырезом горловины, перед с отделкой печатным рисунком в виде ветвей в рамке, маркировка “Rui Rui”, размер не указан. Всего 1 шт. 10) Футболка женская, свободного силуэта, сиреневого цвета, из смесового хлопчатобумажного трикотажного полотна с добавлением эластмерных нитей, с коротким цельнокроеным рукавом, округлым вырезом горловины, перед с отделкой печатным рисунком в виде маков и надписи POPPY AUGUST, маркировка “Made in Korea, 95% COTTON, 5% SPANDEX”, размер не указан. Всего 1 шт. 11) Куртка женская, демисезонная, длиной по спинке 75 см, с верхом из синтетической ткани бежевого цвета, с утепляющей прокладкой из объемного волокнистого наполнителя (синтепон), с капюшоном, с длинным рукавом с манжетами на кнопках, с планкой на кнопках, на застежке молния, с накладными карманами с клапанами, с кулиской по линии талии с продернутым эластичным шнуром с полимерной фурнитурой и текстильным поясом, маркировка на картонном ярлыке: YINGNISHANG, модель 2925, размер L, иероглифами. Всего 1 шт. 12) Куртка женская, демисезонная, с верхом из синтетической ткани черного цвета, с утепляющей прокладкой из объемного волокнистого наполнителя (синтепон), с капюшоном, с длинным рукавом с внутренними трикотажными манжетами, с наружной застежкой на кнопки, с воротником стойка и подбортом на застежке молния, капюшон и края бортов на подкладке из длинноворсового трикотажного полотна светло-коричневого цвета (искусственный мех), по нижнему краю продернут эластичный шнур с полимерной фурнитурой, маркировка XUNGUANG. размер L, верх, подкладка, прокладка 100 % полиэстер. Всего 1 шт. 13) Покрывало стеганое, размером 90*200 см, с начесной лицевой стороной, серого цвета с отделкой печатным рисунком с изображением кругов, собачек, отпечатков собачьих лап и надписями Dog, изготовлено из слоев текстильных материалов из химических нитей с тонким волокнистым прокладочным слоем, стеганых фигурными ниточными строчками, края по периметру окантованы широкой трикотажной бейкой, маркировка на вшитой этикетке иероглифами и надпись Sleep Experience. Всего 1 шт. 14) Носки для взрослых в ассортименте, различной расцветки, цельновязанные, из химических и эластомерных нитей, мужские и женские, машинного вязания, с рисунком и однотонные без рисунка, с высоким паголенком, скреплены нитью попарно с этикетками, либо не скреплены, без упаковки. Всего 20 пар. 15) Толстовка мужская утепленная, длиной по спинке 70 см, с лицевой стороной серого цвета, изнаночной стороной зеленого цвета, из начесного трикотажного полотна из химических нитей (флис), с воротником стойка, с боковыми карманами на полочках, со сквозной застежкой молния, низ рукавов с продернутой эластичной тесьмой, на левой полочке выше линии груди вышивка с изображением гор и надписью «LANSAFS», размер 3XL, маркировка на навесном ярлыке иероглифами. Всего 1 шт. 16) Джинсы женские синего цвета, из смесовой ткани из нитей различных цветов (деним), из хлопковых волокон с добавлением химических нитей, широкого прямого кроя, с притачным поясом с продернутыми внутрь эластичной тесьмой и текстильными шнурками белого и коричневого цвета, с карманами, размер L, маркировка на вшитом ярлыке иероглифами. Всего 1 шт. 17) Брюки мужские, в спортивном стиле, черного цвета, прямые, из смесового трикотажного полотна из химических нитей с начесом на изнаночной стороне, на поясе с вшитой эластичной тесьмой и продернутым текстильным шнурком черного цвета, с боковыми карманами на молнии, под левым карманом вышивка белыми нитками с изображением галочки и надписи NIKE, размер 2XL. Всего 1 шт. 18) Брюки мужские, в спортивном стиле, черного цвета, прямые, из смесового трикотажного полотна из химических нитей с начесом на изнаночной стороне, на поясе с вшитой эластичной тесьмой и продернутым текстильным шнурком белого цвета, с боковыми карманами на молнии, под левым карманом вышивка черными нитками с изображением галочки и надписи NIKE, размер 2XL. Всего 1 шт. 19) Пуловер женский машинного вязания из отбеленной пряжи из химических волокон, с длинным рукавом, с V-образным вырезом горловины, прямого силуэта, с вязаным рисунком в виде косиц, низ рукавов и изделия с широкими манжетами переплетения ластик, перед вверху с левой стороны с вышивкой черными нитями, на которой изображен игрок в поло верхом на лошади, маркировка на вшитом ярлыке иероглифами, размер М. Всего 1 шт. 20) Брюки женские, утепленные, в спортивном стиле, прямого кроя, из смесового трикотажного полотна, с лицевой стороной коричневого цвета, с изнаночной стороной светло-коричневого цвета с начесом, на поясе с вшитой эластичной тесьмой и продернутым текстильным шнурком, с боковыми карманами, под левым карманом вышивка в форме цветка с буквой «R» внутри и надписью ниже «DSOLSTUDI». Всего 1 шт. 21) Толстовка женская утепленная, цвета морской волны, из ворсового трикотажного полотна из химических нитей, с начесной лицевой стороной и с разрезным коротким ворсом на изнаночной стороне (флис), с воротником стойка, с боковыми карманами на полочках, со сквозной застежкой молния, низ изделия и рукавов с широкими манжетами, на левой полочке выше линии груди вышивка с надписью «TOURH», размер 170/112В (XL), маркировка на вшитом ярлыке иероглифами. Всего 1 шт. 22) Водолазка женская утепленная, бежевого цвета с печатным рисунком черного цвета в виде пятен, цветков и надписей, с отделкой лицевой стороны мелкими стразами, из ворсового трикотажного полотна из химических нитей с разрезным коротким ворсом на изнаночной стороне (флис). Всего 1 шт. 23) Джинсы женские темно-синего цвета, из хлопчатобумажной ткани из нитей различных цветов (деним), широкого прямого кроя, с притачным поясом со шлевками с вшитой эластичной тесьмой и с продернутым текстильным шнуром коричневого цвета, с карманами, с прямоугольной нашивкой из искусственной кожи с надписью Jean и вставкой в форме сердечка, размер 31, маркировка на вшитом ярлыке иероглифами. Всего 1 шт. 24) Шапка женская машинного вязания сиреневого цвета, из смесовой пряжи из шерстяных и химических волокон, мягкой конструкции, высотой 22 см, с широким отворотом 8 см, на подкладке бежевого цвета из трикотажного начесного полотна (на флисе), на отвороте коричневая текстильная нашивка с надписью «MIN VOGUE». Всего 1 шт. 25) Шапка мужская машинного вязания серого цвета, из химической пряжи, двойная, без отворота, шестиклинная, с текстильной нашивкой черного цвета с белой надписью «Sport», размер 43, маркировка 50 % ACRYLIC, 50 % POLIESTERE, MADE IN CHINA. Всего 1 шт. 26) Полуботинки мужские для активного отдыха (кроссовки), весенне-осенние, с верхом из текстильного материала черного цвета, на подкладке из ворсового трикотажного полотна, с центральной шнуровкой, на формованной полимерной подошве клеевого метода крепления высотой 2 см, длина стельки 27,5 см, маркировка с указанием размера 44. Всего 1 пара. 27) Полуботинки женские для активного отдыха (кроссовки), весенне-осенние, с верхом из искусственной кожи черного цвета, на подкладке из ворсового трикотажного полотна, с тремя наклонными параллельными полосками на берцах белого цвета и надписью «SAMBA», берцы на шнурках, на язычке печатная эмблема белого цвета с изображением геометрической фигуры напоминающей трилистник, на формованной коричневой полимерной подошве клеевого метода крепления высотой 2 см, длина стельки 24 см, маркировка с указанием размера 240/1,5. Всего 1 пара. 28) Подушка анатомическая для сна, из смесовой ткани желтого цвета с преобладанием хлопковых волокон, с объемным волокнистым наполнителем, с лицевой стороной (верхний слой) стеганой эластичными строчками расположенными в виде крупных квадратов, с отделкой по периметру кантом зеленого цвета, с «Pineapple Bun» размером 60*60*13 см (подходит для наволочки 70*70 см), с маркировкой на картонном ярлыке иероглифами, 70cm*70cm, 670g (вес наполнителя верхнего слоя), 530g (вес наполнителя нижнего слоя. Всего 1 шт. 29) Капсулы для стирки белья (содержат анионные ПАВ, глицерин, отдушки) в полимерной упаковке (50 капсул), маркировка Laundry Beads и в виде иероглифов, штрих-код 6974519940222. Всего 1 уп. (в результате проведенных исследований образец XXXX подвергнут разрушающим методам анализа и израсходован). 30) Пакеты полимерные упаковочные в ассортименте различных размеров и расцветок, с вырубными ручками с надписями/ с застежками зип-лок с наклеенными этикетками с маркировкой на иностранном языке, пакеты б/у, с замятиями на руках, со следами эксплуатации по прямому назначению (для упаковки покупок). Товар – полимерные пакеты (6 шт.) со следами эксплуатации не реализуется на рынке вторсырья, ценовые источники отсутствуют, рыночная стоимость не определялась. Всего 6 шт. - возвратить законному владельцу Мазур В.И. без таможенного оформления.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Резолютивная часть постановления по делу об административном правонарушении оглашена 28 июля 2026 года.
Судья Н.В. Онищук