К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-687/2026

ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ — Недекларирование либо недостоверное декларирование товаров

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Уссурийский районный суд Приморского края · судья Герасимчук Анастасия Сергеевна

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
27.05.2026
Решение
25.06.2026
Категория
Налоги, взносы и таможня
Статья
Номер протокола об АП
2/2026
Номер здания, название обособленного подразделения
Здание 2

Решения

УИД 25RS0029-01-2026-004237-33

Дело № 5-687/2026

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении г. Уссурийск 25 июня 2026 года

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Герасимчук А.С., рассмотрев материалы дела в отношении

Фэн Дуншань, XXXX, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГ в 12 часов 00 минут в регионе действия таможенного поста ДАПП Полтавка Уссурийской таможни (Приморский край, XXXX) в ходе таможенного контроля товаров, перемещаемых гражданами, у Фэн Дуншань были обнаружены незадекларированные в установленном таможенным законодательством Таможенного союза порядке товары:

- сигареты с фильтром, находящиеся в коробке из картона желтого цвета, с нанесением надписей на английском языке «LONG YAN CHENG XIANG», «FILTER GIGARETTES», «HEILONGJING TOBACCO INDUSTRIAL CO, LTD» и иероглифов, в количестве 1 блока (10 пачек) – 200 сигарет.

По результатам проведённого таможенного контроля, оценки представленных Фэн Дуншань пояснений, а также с учётом ассортимента и характера перемещаемого товара, принято решение о его неотнесении к товарам для личного пользования.

Согласно заключению эксперта XXXX от ДД.ММ.ГГ, рыночная стоимость представленного на экспертизу товара, по состоянию на ДД.ММ.ГГ, составляла 1 530 руб.

Фэн Дуншань, извещённый надлежащим образом через генеральное консульство КНР в г. Владивостоке, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.

С учётом положений ст. 25.1 КоАП РФ, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица, привлекаемого к административной ответственности.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса.

Главой 37 ТК ЕАЭС урегулированы особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования.

На территорию ЕАЭС без уплаты таможенных платежей можно ввезти товары для личного пользования, то есть товары, которые предназначены для личных, семейных, домашних и иных нужд физических лиц, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Такие товары могут перемещаться через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2, пункт 3 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, в числе иного, установлены Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (приложение № 1).

В соответствии с п. 2 указанного приложения, в отношении табака и табачных изделий, ввозимых в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже видами транспорта, отличными от воздушного, или в пешем порядке, к товарам для личного пользования относятся 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком («стиков»), или 250 г табака, или изделия в ассортименте общим весом не более 250 г.

К категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования в силу п. 5 приложения № 6 к указанному выше Решению относится табак, табачные изделия, продукция, содержащая табак, никотин и предназначенная для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения), в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком («стиков»), или 250 г табака или изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые в Республику Казахстан лицом, достигшим 21-летнего возраста, ввозимые в другие государства - члены Союза лицом, достигшим 18-летнего возраста.

В случае перемещения товаров физическими лицами не для личного пользования применяется порядок таможенного декларирования товаров, установленный главой 17 ТК ЕАЭС.

Согласно статье 104 ТК ЕАЭС товары подлежат декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

Факт совершения лицом инкриминируемого ему правонарушения нашел свое подтверждение в ходе проведенного судебного разбирательства и вина Фэн Дуншань установлена протоколом об административном правонарушении, актом таможенного досмотра, протоколом изъятия вещей, решением о неотнесении товара к товарам для личного пользования, заключением эксперта, протоколом опроса привлекаемого лица и другими доказательствами в совокупности, которые получены с соблюдением процессуальных требований КоАП РФ, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судом достоверными относительно события правонарушения.

Перемещаемая Фэн Дуншань табачная продукция не относится к товарам для личного пользования, поскольку превысила количественные нормы, указанные в п. 2 Приложения № 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию ЕАЭС без уплаты таможенных пошлин, налогов. Общее количество товара, перемещаемого привлекаемым к административной ответственности лицом, составило 400 сигарет с фильтром.

Таким образом, непринятие Фэн Дуншань надлежащих и достаточных мер, направленных на соблюдение норм таможенного законодательства, свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирования по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.

Доказательств того, что у Фэн Дуншань отсутствовала реальная возможность по соблюдению требований закона суду не представлено. В данном случае лицом не соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения таможенной обязанности перед государством.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судьёй не установлено.

При назначении административного наказания Фэн Дуншань, судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также с учетом конкретных обстоятельств дела, полагает возможным назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

По мнению судьи, указанный вид наказания будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть предупредительной цели административного судопроизводства.

Учитывая положения ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ и ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 13.06.2023 № 203-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства», конфискованные предметы административного правонарушения подлежат обращению в собственность Российской Федерации с последующим их уничтожением.

Издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Фэн Дуншань, ДД.ММ.ГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

- сигареты с фильтром, находящиеся в коробке из картона желтого цвета, с нанесением надписей на английском языке «LONG YAN CHENG XIANG», «FILTER GIGARETTES», «HEILONGJING TOBACCO INDUSTRIAL CO, LTD» и иероглифов, в количестве 1 блока (10 пачек) – 200 сигарет.

Предметы административного правонарушения, находящиеся на ответственном хранении складе временного хранения, расположенном в регионе деятельности Уссурийской таможни (Приморский край, XXXX) и подлежащие конфискации, обратить в собственность Российской Федерации с последующим уничтожением.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А. С. Герасимчук

Участники

Представитель

  • Владивостокское отделение Генерального консульства КНР в г. Хабаровске

Привлекаемое лицо

  • Ф. Д.

    ст.16.2 ч.1 КоАП РФ

Ход дела

  1. 11:53

    Передача дела судье

  2. 12:44

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 15:05

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания

    г.Уссурийск, ул.Краснознаменная, 198, каб.203

  4. 17:00

    Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  5. 09:06

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

  6. 16:36

    Направленная копия постановления (определения) ВРУЧЕНА

  7. 16:37

    Вступление постановления (определения) в законную силу

  8. 16:37

    Обращено к исполнению

  9. 16:37

    Сдача материалов дела в архив