ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Уссурийск 9 июля 2026 г.
Судья Уссурийского районного суда Приморского края Онищук Н.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
Костюченко Е. И., XXXX.), привлекаемой за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:
ДД.ММ.ГГг. примерно в 12 час. 30 мин. в зале таможенного оформления пассажирского модуля ОТО и ТК XXXX таможенного поста МАПП Пограничный Уссурийской таможни, расположенный по адресу: Приморский край, Пограничный район, федеральная трасса А-184, 7 км от линии границы, при проведении таможенного контроля багажа Костюченко Е.И., прибывшей из КНР в РФ на автобусе XXXX (рейс 0212), выявлен факт недекларирования товаров 21 наименований, общим весом брутто/ нетто товаров 17,5 кг.
При устном опросе о наличии товаров, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме Костюченко Е.И., что таких товаров не имеет, пассажирскую таможенную декларацию не заполняла и не подавала. В своем письменном объяснении Костюченко Е.И. указала, что везет товары для себя и своей семьи, указала следующие товары: тюль; костюм женский для дочери; джинсы; пиджак; куртка для сына; толстовки; кофта для себя; сумка; пижама; костюм детский; кроссовки 40 р. для себя; миксер; кухонные весы; коврик для ребенка; набор кухонный; салфетки; чесночница; печенье; пластыри для мытья посуды; домашний костюм; таблетки от сахара 1 упаковка. Итого 21 наименование. Общий вес приобретенных товаров 17,5 кг общая сумма затраченных средств 32000 руб.
В результате проверки документов и сведений в рамках проводимого таможенного контроля установлено, что Костюченко Е.И. в течение 2025 года пересекала границу с КНР: ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, что подтверждается сведениям электронного журнала. Также, Костюченко Е.И. пояснила, что частота ее пересечений таможенной границы ЕАЭС связана с профессиональной деятельностью, так как она являлась руководителем туристических групп.
На основании изложенного, материалами дела установлено и не опровергнуто, что ДД.ММ.ГГг. Костюченко Е.И. перемещались через таможенную границу ЕАЭС без декларирования в установленном порядке товары, предназначение которых только для использования в личных целях, не было подтверждено. В отношении товара, перемещаемого Костюченко Е.И. ДД.ММ.ГГг. вынесено решение о не отнесении товаров к товарам для личного пользования.
Согласно заключению эксперта ЭИО XXXX (г.Уссурийск) ЭКС - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Владивостока XXXX от ДД.ММ.ГГг. представленные товары идентифицированы как: 1) Полуботинки женские с верхом из натуральной кожи на подошве из полимерного материала. Маркировка: «PUMA». Упаковка отсутствует, в количестве 1 пара. 2) Джемпер мужской из синтетического трикотажного полотна. Маркировка: «Emporio Armani». Упаковка: прозрачный полимерный пакет, в количестве 1 шт. 3) Набор посуды, состоящий из: 2 тарелок (0,20 см) и 4 пиал (0,10 см). Маркировка: «CERAMICS TABLEWARE». Упаковка: картонная коробка, в количестве 1 шт. 4) Комплект женской одежды, состоящий из водолазки и брюк из синтетического трикотажного полотна. Маркировка отсутствует. Упаковка: прозрачный полимерный пакет, в количестве 1 шт. 5) Жакет женский из синтетической ткани. Маркировка: «Schiapeneui». Упаковка: прозрачный полимерный пакет, в количестве 1 шт. 6) Лонгслив мужской из синтетического трикотажного полотна. Маркировка: «BINGGUN». Упаковка: прозрачный полимерный пакет в количестве 1 шт. 7) Сумка женская из натуральной кожи, размером 23*22*10 см. Маркировка: «POLINA&EITEROU». Упаковка: текстильный пыльник, в количестве 1 шт. 8) Брюки женские из джинсовой ткани. Маркировка: «MIU MIU». Упаковка: прозрачный полимерный пакет, в количестве 1 шт. 9) Комплект женской домашней одежды, состоящий из сорочки и брюк из синтетической ткани. Маркировка: «SAIMEIQI». Упаковка: прозрачный полимерный пакет, в количестве 1 шт. 10) Пуловер женский из хлопчатобумажного трикотажного полотна. Маркировка: «BuTa&Coun». Упаковка: прозрачный полимерный пакет, в количестве 1 шт. 11) Комплект женской домашней одежды, состоящий из пеньюара, комбинации, майки и шорт из синтетического трикотажного полотна. Маркировка: «SAIMEIQI». Упаковка отсутствует, в количестве 1 шт. 12) Куртка женская зимняя из синтетических текстильных материалов. Маркировка: «PRADA». Упаковка Отсутствует, в количестве 1 шт. 13) Блендер многофункциональный, мощностью 1000W. Напряжение: 220-240В. В комплекте: мерный стакан, венчик, чаша для измельчения, лезвия. Маркировка: «dsp», «Blender Set». Упаковка: картонная коробка, в количестве 1 шт. 14) Тюль из синтетического трикотажного полотна, размером 3*2,5 м. Маркировка отсутствует. Упаковка: полимерный пакет, в количестве 4 шт. 15) Комплект женской домашней одежды, состоящий из лонгслива и брюк из хлопчатобумажного трикотажного полотна. Маркировка: «lunilai». Упаковка: картонная коробка, в количестве 1 шт. 16) Весы кухонные из полимерного материала, до 3000 гр., работающие от 2 источников питания ААА. Маркировка: «dsp», «Kitchen Scale». Упаковка: картонная коробка, в количестве 1 шт. 17) Игровой коврик детский. Маркировка: «DOODLEMAT». Упаковка: картонная коробка в количестве 1 шт. 18) Комплект одежды для детей ясельного возраста, состоящий из жакета, брюк и лонгслива. Маркировка: «JIАСНАО». Упаковка: прозрачный полимерный пакет, в количестве 1 шт. 19) Набор кремов для рук (4 шт.) и бальзамов для губ (4 шт.). Маркировка: «SADOER». Упаковка: картонная коробка в количестве 2 шт. 20) Пластырь, в упаковке 100 шт. Маркировка: «ОТС», иероглифы. Упаковка: картонная коробка, в количестве 4 упаковки. 21) Пресс для чеснока из металла. Маркировка: «Garlic press». Упаковка: картонная коробка, в количестве 1 шт. Рыночная стоимость товара по состоянию на ДД.ММ.ГГ на рынке Российской Федерации составляет 49633,98 руб.
В судебном заседании Костюченко Е.И. в присутствии адвоката ФИО3 вину в совершении правонарушения не признала, пояснила, что товар везла для себя и своей семьи: матери ФИО4 (88 лет), двум сыновьям (34 года и 27 лет), и дочери ФИО5 (32 года), везла для них подарки. Считает, что состав правонарушения отсутствует, поскольку должностными лицам и таможенного органа не доказан факт перемещения товаров не для личного пользования. Весь товар перемещался в единичном количестве, и соответствовал, установленным стоимостным и весовым характеристикам. Частота пересечения таможенной границы объясняется тем, что по гражданскому договору она осуществляет деятельность, как руководитель туристической группы. Она действительно имеет два заграничных паспорта, так как одни был необходим для оформления визы, второй просто для пересечения границы. Детские вещи и детский коврик перемещала в подарок для внучатого племенника.
Представитель Уссурийской таможни в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом заказным письмом с уведомлением.
Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, выслушав пояснения участников процесса, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд полагает, что факт совершения правонарушения достоверно установлен.
На территорию ЕАЭС без уплаты таможенных платежей можно ввезти товары для личного пользования, то есть товары, которые предназначены для личных, семейных, домашних и иных нужд физических лиц, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Такие товары могут перемещаться через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2, пункт 3 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).
Отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами для личного пользования, осуществляется таможенным органом, исходя из (пункт 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза): - заявления физического лица о перемещаемых товарах в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; - характера и количества товаров; - частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в силу которого таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в пункте 6 названной статьи (абзац третий пункта 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 ноября 2019 г. № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза»).
Понятие личных, семейных и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, подразумевает под собой удовлетворение потребностей физического лица и членов его семьи путем использования (потребления) таких товаров (товаров для личного пользования). В случае если физическое лицо перемещает через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом багаже товары не для вышеуказанных нужд, такие товары не могут быть отнесены к категории товаров для личного пользования.В случае перемещения товаров физическими лицами не для личного пользования применяется порядок таможенного декларирования товаров, установленный главой 17 ТК ЕАЭС.
Согласно статье 104 ТК ЕАЭС товары подлежат декларированию при их помещении под таможенную процедуру.
Как установлено в судебном заседании, Костюченко Е.И. не задекларировала перемещаемые товары по установленной форме, которые подлежали таможенному декларированию, что объективно подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: определением о возбуждении административного правонарушения XXXX; актом таможенного досмотра XXXX; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования XXXX; объяснениями Костюченко Е.И. от ДД.ММ.ГГг., ДД.ММ.ГГг., ДД.ММ.ГГг., ДД.ММ.ГГг., ДД.ММ.ГГг., ДД.ММ.ГГг., ДД.ММ.ГГг., ДД.ММ.ГГг.; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГг.; заключением эксперта XXXX от ДД.ММ.ГГг.; протоколом опроса свидетеля ФИО6 от ДД.ММ.ГГг.; ответом УМВД России по ПК от ДД.ММ.ГГг.; протоколом об административном правонарушении XXXX от ДД.ММ.ГГг., и другими доказательствами в совокупности, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судьей достоверными относительно события правонарушения.
Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим образом с соблюдением требований статей 26.2 и 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы Костюченко Е.И., о том, что ввозимый товар относятся к товарам для личного пользования, подлежат отклонению.
Согласно сведениям электронного журнала Костюченко Е.И. в течение 2025 году перемещались товары: ДД.ММ.ГГ перемещала следующие товары (согласно объяснения): кроссовки мужские - 2 пары, кроссовки женские - 2 пары, постельное белье – 2 шт., рубашки – 3 шт., кепка - 1шт., босоножки - 1 шт., костюм детский - 1т., футболки - 2 шт., ветровка - 1шт., носки муж - 2 шт., футболки - 4шт, общий вес приобретенного товара - 13 кг.
ДД.ММ.ГГ5г. перемещала следующие товары (согласно объяснения): Платье, сланцы, кроссовки, сарафан, рубашка, общая вес перемещаемых товаров - 10 кг.
ДД.ММ.ГГг. (согласно объяснения): гель для стирки - 4 шт. губки для уборки - 4 шт., гель для душа -3 туалетная бумага - 1 уп., кондиционер для стирки белья, чай, общий вес приобретенного товара 7,5 кг.
ДД.ММ.ГГг. (согласно объяснения): Кофта вязанная, рубашка муж, плащ, свитер 2 шт., юбка, брюки, куртка одна, нижнее белье 2 шт., сумка жен. 2 ш.т, диффузер, общий вес приобретенного товара - 10 кг.
ДД.ММ.ГГг. перемещала следующие товары (согласно объяснения): куртка зимняя, пальто, куртка осенняя, носки, игрушки 2 шт., купальник, ветровка, общий вес приобретенных товаров - 10 кг.
ДД.ММ.ГГг. перемещала следующие товары (согласно объяснения): куртка, кроссовки, пуховик, подушка, рюкзак, ботинки, кофта, платье, джинсы, чай, общий вес приобретенных товаров - 20 кг.
Таким образом, исходя из имеющейся информации, Костюченко Е.И. регулярно выезжала в КНР, при этом продолжительность поездок практически во всех случаях составляет 2 суток. При этом, Костюченко Е.И. устно подтвердила, что имеет два заграничных паспорта.
Исходя из установленных по делу обстоятельств, критериев отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, предусмотренных Соглашением, характера и количества товаров (однородные товары со сходными потребительскими свойствами в большом количестве, явно превышающем обычную потребность физического лица и членов его семьи), которые перемещались Костюченко Е.И. через таможенную границу, частоты их перемещения (в период с мая по декабрь 2025 года - 8 раз), а также принимая во внимание, что количество и ассортимент ввезенных ею на территорию таможенного союза из КНР в полугода товаров общим весом 70 кг не соответствует обычной, нормальной потребности физического лица и членов ее семьи, прихожу к выводу о том, что ввозимые Костюченко Е.И. ДД.ММ.ГГ вышеуказанные товары (21 наименований) предназначались не для личного пользования.
Таким образом, действия Костюченко Е.И. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.
Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении административного наказания суд учитывает характер общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу, и полагает необходимым назначить Костюченко Е.И. административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, указанных в статье 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:
признать Костюченко Е. И., ДД.ММ.ГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: 1) Полуботинки женские с верхом из натуральной кожи на подошве из полимерного материала. Маркировка: «PUMA». Упаковка отсутствует, в количестве 1 пара. 2) Джемпер мужской из синтетического трикотажного полотна. Маркировка: «Emporio Armani». Упаковка: прозрачный полимерный пакет, в количестве 1 шт. 3) Набор посуды, состоящий из: 2 тарелок (0,20 см) и 4 пиал (0,10 см). Маркировка: «CERAMICS TABLEWARE». Упаковка: картонная коробка, в количестве 1 шт. 4) Комплект женской одежды, состоящий из водолазки и брюк из синтетического трикотажного полотна. Маркировка отсутствует. Упаковка: прозрачный полимерный пакет, в количестве 1 шт. 5) Жакет женский из синтетической ткани. Маркировка: «Schiapeneui». Упаковка: прозрачный полимерный пакет, в количестве 1 шт. 6) Лонгслив мужской из синтетического трикотажного полотна. Маркировка: «BINGGUN». Упаковка: прозрачный полимерный пакет в количестве 1 шт. 7) Сумка женская из натуральной кожи, размером 23*22*10 см. Маркировка: «POLINA&EITEROU». Упаковка: текстильный пыльник, в количестве 1 шт. 8) Брюки женские из джинсовой ткани. Маркировка: «MIU MIU». Упаковка: прозрачный полимерный пакет, в количестве 1 шт. 9) Комплект женской домашней одежды, состоящий из сорочки и брюк из синтетической ткани. Маркировка: «SAIMEIQI». Упаковка: прозрачный полимерный пакет, в количестве 1 шт. 10) Пуловер женский из хлопчатобумажного трикотажного полотна. Маркировка: «BuTa&Coun». Упаковка: прозрачный полимерный пакет, в количестве 1 шт. 11) Комплект женской домашней одежды, состоящий из пеньюара, комбинации, майки и шорт из синтетического трикотажного полотна. Маркировка: «SAIMEIQI». Упаковка отсутствует, в количестве 1 шт. 12) Куртка женская зимняя из синтетических текстильных материалов. Маркировка: «PRADA». Упаковка Отсутствует, в количестве 1 шт. 13) Блендер многофункциональный, мощностью 1000W. Напряжение: 220-240В. В комплекте: мерный стакан, венчик, чаша для измельчения, лезвия. Маркировка: «dsp», «Blender Set». Упаковка: картонная коробка, в количестве 1 шт. 14) Тюль из синтетического трикотажного полотна, размером 3*2,5 м. Маркировка отсутствует. Упаковка: полимерный пакет, в количестве 4 шт. 15) Комплект женской домашней одежды, состоящий из лонгслива и брюк из хлопчатобумажного трикотажного полотна. Маркировка: «lunilai». Упаковка: картонная коробка, в количестве 1 шт. 16) Весы кухонные из полимерного материала, до 3000 гр., работающие от 2 источников питания ААА. Маркировка: «dsp», «Kitchen Scale». Упаковка: картонная коробка, в количестве 1 шт. 17) Игровой коврик детский. Маркировка: «DOODLEMAT». Упаковка: картонная коробка в количестве 1 шт. 18) Комплект одежды для детей ясельного возраста, состоящий из жакета, брюк и лонгслива. Маркировка: «JIАСНАО». Упаковка: прозрачный полимерный пакет, в количестве 1 шт. 19) Набор кремов для рук (4 шт.) и бальзамов для губ (4 шт.). Маркировка: «SADOER». Упаковка: картонная коробка в количестве 2 шт. 20) Пластырь, в упаковке 100 шт. Маркировка: «ОТС», иероглифы. Упаковка: картонная коробка, в количестве 4 упаковки. 21) Пресс для чеснока из металла. Маркировка: «Garlic press». Упаковка: картонная коробка, в количестве 1 шт.
Конфискованные предметы административного правонарушения обратить в федеральную собственность.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГг., помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Уссурийской таможни, расположенную по адресу Приморский край, XXXX.
Сумма административного штрафа и издержек по делу об административном правонарушении вносится или перечисляется лицом получателю штрафа и издержек по следующим реквизитам: банк получателя - Операционный департамент Банка России// Межрегиональное операционное УФК г.Москва, БИК банка 024501901, получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета 40102810045370000002; номер счета получателя средств номер казначейского счета 03100643000000019502, ИНН получателя 7730176610, КПП получателя 773001001, Код ОКТМО 45328000, КБК штрафы 15311601161019000140, КБК прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств и компенсации затрат 15311302991016000130, УИН (штраф) 15310107160003308252, УИН (издержки) 15311107160003308257.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.
Резолютивная часть постановления оглашена 06 июля 2026 г.
Судья Н.В. Онищук