ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Уссурийск 9 июля 2026 г.
Судья Уссурийского районного суда Приморского края Онищук Н.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
Кушнаревой С. Н., XXXX, привлекаемой за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:
ДД.ММ.ГГг. примерно в 20 час. 10 мин. в зале таможенного оформления пассажирского модуля ОТО и ТК XXXX таможенного поста МАПП Пограничный Уссурийской таможни, расположенный по адресу: Приморский край, Пограничный район, федеральная трасса А-184, 7 км от линии границы, при проведении таможенного контроля перемещаемого товара Кушнаревой С.Н., прибывший из КНР в РФ на автобусе рейсом 0210, был выявлен факт недекларирования товаров товары 40 наименований, общим весом нетто 19,758 кг.
При устном опросе о наличии товаров, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, Кушнарева С.Н. сообщила, что таких товаров не имеет, пассажирскую таможенную декларацию не заполняла и не подавала. В своем письменном объяснении Кушнарева С.Н. указал, что перемещает шторы (одно наименование), общий вес всего перемещаемого товара - 21 кг, общая сумма затраченных средств 16 000 руб.
В связи с несоблюдением условий выпуска товаров, а именно не предоставления документов и сведений, подтверждающих предназначение перемещаемых им товаров, факт приобретения товаров в КРН (чеки, квитанции), таможенный контроль в отношении товаров, перемещаемых Кушнаревой С.Н., не был завершен, товары были задержаны по протоколу о задержании товаров и документов на них XXXX от ДД.ММ.ГГг.
ДД.ММ.ГГг. Кушнаревой С.Н. выставлено уведомление (требование) о необходимости предоставления документов, подтверждающих сведения о составе семьи и степени родства, а также документов подтверждающих стоимость (факт приобретения) товаров для личного пользования, с указанием в документах идентификационных признаков товаров (чеки, счета-фактуры, либо аналогичные им документы).
ДД.ММ.ГГг. проведен таможенный досмотр товаров, в присутствии Кушнаревой С.Н., в ходе которого выявлены значительные расхождения о количестве и характере товара с товарами, указанными в объяснении Кушнаревой С.Н. от ДД.ММ.ГГг.
ДД.ММ.ГГг. Кушнаревой С.Н. предоставлен ответ на запрос о предоставлении документов и сведений, в котором она указала, что перемещала следующие документы: итого 28 (двадцать восемь) наименований. Перечень товаров, указанных в запросе о предоставлении документов и сведений, Кушнарева С.Н. смогла отразить только после их визуального наблюдения в процессе проведения таможенного досмотра ДД.ММ.ГГг.
ДД.ММ.ГГг. Кушнаревой С.Н. направлено заявление о выдаче товара, а также предоставлены документы: копия свидетельства о рождении ФИО3 (сын), копия свидетельства о рождении ФИО4 (дочь), копия свидетельства о государственной регистрации права.
По результатам анализа заграничного паспорта гр. РФ Кушнаревой С.Н., (номер паспорта 66 XXXX, выдан МВД 1033 от ДД.ММ.ГГг.) установлено, что частота пересечения данным физическим лицом таможенной границы ЕАЭС и (или) перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС составила 3 за предыдущие 30 дней: ДД.ММ.ГГг., ДД.ММ.ГГг., ДД.ММ.ГГг., время пребывания за границей во всех поездках от 1 до 2 суток.
Согласно сетевому ресурсу PMG, было зафиксировано, что в 2025 г. имеются сведения о перемещенных ранее Кушнаревой С.Н. товаров: ДД.ММ.ГГг. общим весом 20 кг (платье, полотенца, сумка, носки, сланцы, крем).
ДД.ММ.ГГг. по результатам таможенного контроля принято решение о выдаче Кушнаревой С.Н. следующих товаров: шторы, тюль, набор держателей для штор, в виде шнура. В отношении остального товара вынесено решение о не отнесении товаров, перемещенных Кушнаревой С.Н., ДД.ММ.ГГг. к товарам для личного пользования.
Согласно заключению эксперта ЭКС- регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Владивостока XXXX от ДД.ММ.ГГг. представленные товары идентифицированы как: 1) Программируемая автоматическая кормушка для домашних животных с LCD-экраном, объем: 3 литра, модель: SC-A60K, питание: AC100-240V; DC5V/1A, маркировка: «РЕТ FEEDER», 1 шт. 2) Верхняя плечевая женская одежда из синтетического трикотажного полотна – платье без рукавов, размер: L, маркировка: «Reformation», 1 шт. 3) Бельевое изделие из х/б ворсовой ткани - полотенце, размер: 70 х 140 см, плотность: 550 г/м2, маркировка: «BOSS НОМЕ», 2 шт. 4) Домашняя женская обувь из текстильных материалов - пантолеты, размер: 39, маркировка: «LY», 1 пара. 5) Кожгалантерейное изделие из искусственной кожи - женская сумка, размер: 140x160x200 мм, маркировка: «СОСО ARLENE», 1 шт. 6) Верхняя женская поясная одежда из синтетического трикотажного полотна - шорты, размер: L (165/74А), маркировка: «TERREX», «adidas», 1 шт. 7) Трикотажное плечевое бельевое изделие из синтетического трикотажного полотна - футболка, размер: L (170/92А), маркировка: «adidas», «RUNNING», 1 шт. 8) Набор из 8 бумажных салфеток, размер: 210x210мм, артикул: W1110, маркировка: «PINO», 9 шт. 9) Чулочно-носочное изделие - носки женские, размер: 22-24см, маркировка: «BALENOIANA», «YCOC socks», 1 пара. 10) Чулочно-носочное изделие - носки женские, маркировка: «UGG», «Spjwsocks», 1 пара. 11) Домашняя мужская обувь из искусственной кожи - пантолеты, размер: 42-43 (280), маркировка: «Xin Yuan», 1 пара. 12) Домашняя женская обувь из текстильных материалов - пантолеты, размер: 39/40, маркировка: «Tsanfeng», 1 шт. 13) Верхняя женская поясная одежда из синтетической ткани - юбка, размер: L( 165/74А) маркировка: «OUTDOOR», 1 шт. 14) Плечевая мужская одежда из синтетического трикотажного полотна - поло, размер: L (175/92А), маркировка: «MINISO», 1 шт. 15) Поясная мужская одежда из х/б трикотажного полотна - брюки, размер: L (175/80А) маркировка: «MINISO», 2 шт. 16) Верхняя женская плечевая одежда из синтетического трикотажного полотна - жилет, маркировка: отсутствует, 1 шт. 17) Верхняя мужская поясная одежда - 350 джинсы, размер: 32, артикул: 3114# маркировка: «MENS WEAR», 1 шт. 18) Летняя обувь с комбинированным верхом - ремешковые туфли, размер: 39, маркировка: «Betsy», 1 пара. 19) Механический карандаш, маркировка: «LABUBU», 6 шт. 20) Набор 18 съёмных украшений -подвесок из полимерного материала различных размеров на застежке -клипса, маркировка: отсутствует, 1 шт. 21) Заколка-краб для волос из полимерного материала, размер: 60 х 90 мм, маркировка: отсутствует, 1 шт. 22) Набор для праздника (дня рождения), в количестве 1 шт., состоящий из: короны, размер: 540 х 120 мм, 1 шт.; свечки для торта в виде цифры «7» с короной, 1 шт.; брелок в виде фигурки монстрика «Labubu», размер: 50 х 20 мм., 1 шт.; вставка-держатель из полимерного материала для мобильного телефона для крепления ремешка /шнурка, размер: 55 х 40 мм, 1 шт. 23) Багажная бирка из полимерного материала, размер: 110 х 95 мм, маркировка: «Luggage Tag», 1 шт. 24) Набор, состоящий из 2 листов (размер: 300 х 220 мм) из полимерного узорчатого материала со статичными оконными наклейками различной формы, маркировка: отсутствует, 2 шт. 25) Подвеска в виде короны со вставками из стабилизированной иттрием кубической окиси циркония (фианита) в количестве 48 шт., на цепочке якорного переплетения с замком карабином. Цепочка имеет клеймо «S925». Длина цепочки: 40,5 мм. Масса всего изделия 2,13 г. Материал изготовления металла: серебряный сплав 925 пробы. Материал изготовления и характеристики вставок, бесцветная стабилизированная иттрием кубическая окись циркония (фианит), круглой огранки, диаметр 1 мм, кол-во 48 шт., в количестве 1 шт. 26) Подвеска с изображением монстра на цепочке якорного переплетения с замком карабином. Цепочка и подвеска не имеют клейм. Длина цепочки: 45,0 мм. Материал изготовления металла: сплав недрагоценных металлов. Упаковка: прозрачный полимерный пакет типа «зип-лок», 1 шт. 27) Мягкие бигуди - бумеранги из полимерного материала, размер: 240 х 30 мм, маркировка: отсутствует, 12 шт. 28) Набор из 2 заколок-бантиков для волос, размер: 125 х 55 мм, маркировка: отсутствует, 1 шт. 29) Кожгалантерейное изделие с плечевыми ремнями - ученический ранец, размер: 290 х190 х 380 мм, маркировка: «Disney», «MICKEY MOUSE», 1 шт. 30) Трикотажное плечевое бельевое изделие из х/б трикотажного полотна для детей школьной группы - футболка, размер: 140, маркировка: «NASA», 1 шт. 31) Верхняя поясная одежда из х/б трикотажного полотна для детей школьной группы - шорты, размер: 140, маркировка: «LABUBU», 1 шт. 32) Трикотажная женская поясная одежда из синтетического трикотажного полотна - легинсы, размер: М (160/66А), артикул: FB8613-010, маркировка: «Nike One», 1 шт. 33) Корсетное женское изделие из синтетического трикотажного полотна - бра, размер: 85В (175/84А), артикул: ВК2173, маркировка: «adidas», 1 шт. 34) Верхняя плечевая одежда из синтетического трикотажного полотна для детей школьной группы - блузка, размер: 140, артикул: 29988, маркировка: «Fairy kids»., 1 шт. 35) Кожгалантерейное изделие из синтетической ткани - сумка, мягкой формы, размер: 360 х 360 х 100 мм, маркировка: отсутствует, 1 шт. 36) Верхняя плечевая одежда из синтетической ткани для детей школьной группы - блузка, размер: 140, маркировка: «SHISHIFANG», 1 шт. 37) Верхняя плечевая одежда из синтетической ткани для детей школьной группы - блузка, размер: 140/64, артикул: ZY1028, маркировка: «FASHION COLLECTION», 1 шт. 38) Бельевое женское поясное изделие для купания и плавания - плавки, размер: L (178/78А), маркировка: «Massimo Dutti», 1 шт. Рыночная стоимость товара в РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГ составила 50863,76 руб.
В судебное заседание Кушнарева С.Н. не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом судебной повесткой, направленной заказным письмом с уведомлением, ходатайств об отложении судебного заседания не представила. При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь требованиями частью 2 статьи 25.1, пунктом 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Представитель Уссурийской таможни в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом заказным письмом с уведомлением.
Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд полагает, что факт совершения правонарушения достоверно установлен.
На территорию ЕАЭС без уплаты таможенных платежей можно ввезти товары для личного пользования, то есть товары, которые предназначены для личных, семейных, домашних и иных нужд физических лиц, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Такие товары могут перемещаться через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2, пункт 3 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).
Отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами для личного пользования, осуществляется таможенным органом, исходя из (пункт 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза): - заявления физического лица о перемещаемых товарах в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; - характера и количества товаров; - частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
В случае перемещения товаров физическими лицами не для личного пользования применяется порядок таможенного декларирования товаров, установленный главой 17 ТК ЕАЭС.
Согласно статье 104 ТК ЕАЭС товары подлежат декларированию при их помещении под таможенную процедуру.
Как установлено в судебном заседании, Кушнарева С.Н. не задекларировала перемещаемые товары по установленной форме, которые подлежали таможенному декларированию, с учетом ассортимента, характера и количества товаров, свидетельствующего о явном превышении обычной потребности физического лица, а также частоты пересечения физическим лицом таможенной границы таможенного союза с КНР, можно сделать вывод о том, что товары, перемещаемые Кушнаревой С.Н., не относятся к товарам для личного пользования, что объективно подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: определением о возбуждении административного правонарушения XXXX; актом таможенного досмотра XXXX; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования XXXX; объяснением гражданки РФ Кушнаревой С.Н. от ДД.ММ.ГГг.; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГг.; протоколом опроса Кушнаревой С.Н. ДД.ММ.ГГг.; протоколом опроса свидетеля ФИО5 от ДД.ММ.ГГг.; заключением эксперта XXXX от ДД.ММ.ГГг.; протоколом об административном правонарушении XXXX от ДД.ММ.ГГг., и другими доказательствами в совокупности, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судьей достоверными относительно события правонарушения.
Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим образом с соблюдением требований статей 26.2 и 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, действия Кушнаревой С. Н. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.
Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении административного наказания суд учитывает характер общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу, и полагает необходимым назначить Кушнаревой С.Н. административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, указанных в статье 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:
признать Кушнареву С. Н., ДД.ММ.ГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:
1) Программируемая автоматическая кормушка для домашних животных с LCD-экраном, объем: 3 литра, модель: SC-A60K, питание: AC100-240V; DC5V/1A, маркировка: «РЕТ FEEDER», 1 шт.
2) Верхняя плечевая женская одежда из синтетического трикотажного полотна – платье без рукавов, размер: L, маркировка: «Reformation», 1 шт.
3) Бельевое изделие из х/б ворсовой ткани - полотенце, размер: 70 х 140 см, плотность: 550 г/м2, маркировка: «BOSS НОМЕ», 2 шт.
4) Домашняя женская обувь из текстильных материалов - пантолеты, размер: 39, маркировка: «LY», 1 пара.
5) Кожгалантерейное изделие из искусственной кожи - женская сумка, размер: 140x160x200 мм, маркировка: «СОСО ARLENE», 1 шт.
6) Верхняя женская поясная одежда из синтетического трикотажного полотна - шорты, размер: L (165/74А), маркировка: «TERREX», «adidas», 1 шт.
7) Трикотажное плечевое бельевое изделие из синтетического трикотажного полотна - футболка, размер: L (170/92А), маркировка: «adidas», «RUNNING», 1 шт.
8) Набор из 8 бумажных салфеток, размер: 210x210мм, артикул: W1110, маркировка: «PINO», 9 шт.
9) Чулочно-носочное изделие - носки женские, размер: 22-24см, маркировка: «BALENOIANA», «YCOC socks», 1 пара.
10) Чулочно-носочное изделие - носки женские, маркировка: «UGG», «Spjwsocks», 1 пара.
11) Домашняя мужская обувь из искусственной кожи - пантолеты, размер: 42-43 (280), маркировка: «Xin Yuan», 1 пара.
12) Домашняя женская обувь из текстильных материалов - пантолеты, размер: 39/40, маркировка: «Tsanfeng», 1 шт.
13) Верхняя женская поясная одежда из синтетической ткани - юбка, размер: L( 165/74А) маркировка: «OUTDOOR», 1 шт.
14) Плечевая мужская одежда из синтетического трикотажного полотна - поло, размер: L (175/92А), маркировка: «MINISO», 1 шт.
15) Поясная мужская одежда из х/б трикотажного полотна - брюки, размер: L (175/80А) маркировка: «MINISO», 2 шт.
16) Верхняя женская плечевая одежда из синтетического трикотажного полотна - жилет, маркировка: отсутствует, 1 шт.
17) Верхняя мужская поясная одежда - 350 джинсы, размер: 32, артикул: 3114# маркировка: «MENS WEAR», 1 шт.
18) Летняя обувь с комбинированным верхом - ремешковые туфли, размер: 39, маркировка: «Betsy», 1 пара.
19) Механический карандаш, маркировка: «LABUBU», 6 шт.
20) Набор 18 съёмных украшений -подвесок из полимерного материала различных размеров на застежке -клипса, маркировка: отсутствует, 1 шт.
21) Заколка-краб для волос из полимерного материала, размер: 60 х 90 мм, маркировка: отсутствует, 1 шт.
22) Набор для праздника (дня рождения), в количестве 1 шт., состоящий из: короны, размер: 540 х 120 мм, 1 шт.; свечки для торта в виде цифры «7» с короной, 1 шт.; брелок в виде фигурки монстрика «Labubu», размер: 50 х 20 мм., 1 шт.; вставка-держатель из полимерного материала для мобильного телефона для крепления ремешка /шнурка, размер: 55 х 40 мм, 1 шт.
23) Багажная бирка из полимерного материала, размер: 110 х 95 мм, маркировка: «Luggage Tag», 1 шт.
24) Набор, состоящий из 2 листов (размер: 300 х 220 мм) из полимерного узорчатого материала со статичными оконными наклейками различной формы, маркировка: отсутствует, 2 шт.
25) Подвеска в виде короны со вставками из стабилизированной иттрием кубической окиси циркония (фианита) в количестве 48 шт., на цепочке якорного переплетения с замком карабином. Цепочка имеет клеймо «S925». Длина цепочки: 40,5 мм. Масса всего изделия 2,13 г. Материал изготовления металла: серебряный сплав 925 пробы. Материал изготовления и характеристики вставок, бесцветная стабилизированная иттрием кубическая окись циркония (фианит), круглой огранки, диаметр 1 мм, кол-во 48 шт., в количестве 1 шт.
26) Подвеска с изображением монстра на цепочке якорного переплетения с замком карабином. Цепочка и подвеска не имеют клейм. Длина цепочки: 45,0 мм. Материал изготовления металла: сплав недрагоценных металлов. Упаковка: прозрачный полимерный пакет типа «зип-лок», 1 шт.
27) Мягкие бигуди - бумеранги из полимерного материала, размер: 240 х 30 мм, маркировка: отсутствует, 12 шт.
28) Набор из 2 заколок-бантиков для волос, размер: 125 х 55 мм, маркировка: отсутствует, 1 шт.
29) Кожгалантерейное изделие с плечевыми ремнями - ученический ранец, размер: 290 х190 х 380 мм, маркировка: «Disney», «MICKEY MOUSE», 1 шт.
30) Трикотажное плечевое бельевое изделие из х/б трикотажного полотна для детей школьной группы - футболка, размер: 140, маркировка: «NASA», 1 шт.
31) Верхняя поясная одежда из х/б трикотажного полотна для детей школьной группы - шорты, размер: 140, маркировка: «LABUBU», 1 шт.
32) Трикотажная женская поясная одежда из синтетического трикотажного полотна - легинсы, размер: М (160/66А), артикул: FB8613-010, маркировка: «Nike One», 1 шт.
33) Корсетное женское изделие из синтетического трикотажного полотна - бра, размер: 85В (175/84А), артикул: ВК2173, маркировка: «adidas», 1 шт.
34) Верхняя плечевая одежда из синтетического трикотажного полотна для детей школьной группы - блузка, размер: 140, артикул: 29988, маркировка: «Fairy kids»., 1 шт.
35) Кожгалантерейное изделие из синтетической ткани - сумка, мягкой формы, размер: 360 х 360 х 100 мм, маркировка: отсутствует, 1 шт.
36) Верхняя плечевая одежда из синтетической ткани для детей школьной группы - блузка, размер: 140, маркировка: «SHISHIFANG», 1 шт.
37) Верхняя плечевая одежда из синтетической ткани для детей школьной группы - блузка, размер: 140/64, артикул: ZY1028, маркировка: «FASHION COLLECTION», 1 шт.
38) Бельевое женское поясное изделие для купания и плавания - плавки, размер: L (178/78А), маркировка: «Massimo Dutti», 1 шт.
Конфискованные предметы административного правонарушения обратить в федеральную собственность.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГг., помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Уссурийской таможни, расположенную по адресу Приморский край. XXXX.
Сумма административного штрафа и издержек по делу об административном правонарушении вносится или перечисляется лицом получателю штрафа и издержек по следующим реквизитам: банк получателя - Операционный департамент Банка России// Межрегиональное операционное УФК г.Москва, БИК банка 024501901, получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета 40102810045370000002; номер счета получателя средств номер казначейского счета 03100643000000019502, ИНН получателя 7730176610, КПП получателя 773001001, Код ОКТМО 45328000, КБК штрафы 15311601161019000140, КБК прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств и компенсации затрат 15311302991016000130, УИН (штраф) 15310107160002599253, УИН (издержки) 15311107160002599258.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.В. Онищук