ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Уссурийск 8 июля 2026 года
Судья Уссурийского районного суда Приморского края Герасимчук А.С., рассмотрев материалы дела в отношении
Грошева С. С.ча, XXXX, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ, составленному в отношении Грошева С.С., ДД.ММ.ГГ в 17 часов 10 минут в зале таможенного оформления пассажирского модуля ОТО и ТК XXXX таможенного поста МАПП Пограничный Уссурийской таможни (Приморский край, Пограничный район, А-184, 7 км от линии границы) при проведении таможенного контроля багажа гражданина Грошева С.С., прибывшего из КНР в РФ на автобусе № XXXX (рейс 0208), выявлены незадекларированные в установленном таможенным законодательством Таможенного союза порядке товары, а именно:
1. Монитор (LED Monitor), модель: WP-E4K, диагональ экрана: 23.8" (60 см) в комплекте с принадлежностями: подставка, кабель HDMI, адаптер питания, руководство по эксплуатации, изделие без признаков эксплуатации в индивидуальной упаковке, в количестве - 1 шт.;
2. Механическая игрушка с дистанционным управлением «Собака-робот/ Собака-машина» (DOG machinery) в комплекте с пультом ДУ и кабелем для зарядки аккумуляторной батареи, изделие без признаков эксплуатации в индивидуальной упаковке, в количестве - 1 шт.;
3. Детский набор бижутерии для девочек из полимерного материала розового цвета со вставками различных цветов, состоящий из 3-х предметов: клипсы (1 пара), кольцо (1 шт.), браслет (1 шт.), крепления из металла, в ассортименте, маркировка отсутствует, упаковка полимерный пакет, в количестве - 4 шт.;
4. Игрушка детская «Сквиш-антистресс» из полимерного материала в виде изображения животных, в ассортименте, различных цветов, размер 8,5*6 см, маркировка «PINCH FAMILY», упаковка полимерный пакет, в количестве - 3 шт.;
5. Вспомогательное средство для стирки белья в виде гранул - кондиционер для белья на основе катионактивных ПАВ с парфюмерной отдушкой, массой нетто 180 гр, маркировка на упаковке в виде латинских букв и иероглифов: «MINISO; FRAGRANCE BEADS…», штрих-код: 6941447546666, в количестве - 2 шт.;
6. Механическая игрушка с дистанционным управлением «Машинка перевертыш» STUNT CAR 1829-2 в комплекте с пультом ДУ, кабелем для зарядки аккумуляторной батареи аккумуляторной батареей, инструкцией, изделие без признаков эксплуатации в индивидуальной упаковке, в количестве - 1 шт.;
7. Игрушечный детский инерционный автомобиль размером 6,5*3 см, из полимерного материала, в ассортименте, различных цветов, упаковка индивидуальная картонная коробка с полимерными прозрачными вставками, маркировка «TOY CAR», в количестве - 3 шт.;
8. Конструктор детский из полимерного материала состоит из множества мелких полимерных элементов с выступами и выемками для соединения друг с другом, для сборки различных фигурок животных, в ассортименте, различных цветов, с различным количеством деталей, предназначен для детей 6+, размер собранной фигурки 6,4*5,3*4,3 см, инструкция, упаковка индивидуальная картонная коробка с изображением животных и полимерный пакет, маркировка «Lelebrother», в количестве - 9 шт.;
9. Поглотитель запаха на основе угля в нетканом запаянном пакете, помещенный в футляр из полимерного материала, маркировка на упаковке в виде латинских букв и иероглифов: «Refrigerator Deodorize Вох», штрих-код: 6512354652148, в количестве – 2 шт.;
10. Открывалка для бутылок и банок с ребристыми краями из полимерного материала с металлической вставкой посередине и вспененной прокладной сбоку, желтого цвета, размер 19*9 см, маркировка отсутствует, упаковка полимерный пакет, страна-изготовитель made in China, в количестве - 1 шт.;
11. Конструктор детский состоит из мелких полимерных деталей, предназначенных для соединения друг с другом и сборки фигурок животных, в ассортименте, различных цветов, с различным количеством деталей, предназначен для детей 6+, размер фигурки в сборе 3,2*8,3*3,7 см, в комплекте инструкция, упаковка индивидуальная картонная коробка с изображением животных и полимерный пакет, маркировка «Lelebrother», в количестве - 2 шт.
В момент предъявления товара Грошев С.С. пассажирскую таможенную декларацию не заполнял и не подавал, а также каких-либо разрешительных, коммерческих, таможенных документов не предъявил.
По результатам проведённого таможенного контроля, оценки представленных Грошевым С.С. пояснений, а также с учётом ассортимента, характера и количества перемещаемого товара, принято решение о его неотнесении к товарам для личного пользования.
Согласно заключению эксперта XXXX от ДД.ММ.ГГ, рыночная стоимость представленного на экспертизу товара, по состоянию на ДД.ММ.ГГ, составляла 16 452,73 руб.
В судебном заседании Грошев С.С. с протоколом об административном правонарушении не согласился, вину в совершении административного правонарушения не признал. Пояснил, что ездил в КНР впервые посещал г. Суйфэньхэ с туристической целью со своими знакомыми ФИО3 и ФИО6 Весь перемещаемый им товар предназначался для личных и бытовых нужд. Монитор приобрёл на распродаже вместе со своими знакомыми для личного использования, поскольку его стоимость была недорогой. Детские игрушки предназначались в качестве подарков, в том числе на Новый год для детей друзей. Открывашку, кондиционер для белья, поглотитель запаха были куплены для использования в быту. Просил прекратить производство по делу об административном правонарушении, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения и возвратить ему изъятое имущество.
Представитель Уссурийской таможни, действующий на основании доверенности – ФИО4 в судебном заседании указала, что протокол в отношении Грошева С.С. составлен при наличии на то законных оснований. Решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования было вынесено в связи с тем, что количество перемещаемого товара превышало обычные потребительские нормы, кроме того аналогичный товар перемещался иными гражданами ФИО3 и ФИО6, пересекавших таможенную границу совместно с Грошевым С.С., поэтому у таможенного органа имелись основания полагать, что перемещалась расконсолидированная партия товаров.
Судья, выслушав участвующих по делу лиц, изучив материалы дела, оценив все имеющиеся доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.
На территорию ЕАЭС без уплаты таможенных платежей можно ввезти товары для личного пользования, то есть товары, которые предназначены для личных, семейных, домашних и иных нужд физических лиц, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Такие товары могут перемещаться через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (пп. 46 п. 1 ст. 2, п. 3 ст. 256 ТК ЕАЭС).
Отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами для личного пользования, осуществляется таможенным органом, исходя из (п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС): - заявления физического лица о перемещаемых товарах в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; - характера и количества товаров; - частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
В случае перемещения товаров физическими лицами не для личного пользования применяется порядок таможенного декларирования товаров, установленный главой 17 ТК ЕАЭС.
Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат декларированию при их помещении под таможенную процедуру.
На беспошлинный ввоз товаров для личного пользования на таможенную территорию Союза влияют стоимостные, весовые и (или) количественные нормы. Указанные нормы определяются, в том числе в зависимости от способа ввоза таких товаров.
Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, в силу которого таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в п. 6 названной статьи (абз. 3 п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза»).
Как установлено в судебном заседании, Грошев С.С. ФИО3, ФИО6 при пересечении таможенной границы ЕАЭС не задекларировал перемещаемые им товары по установленной форме, которые подлежали таможенному декларированию, поскольку перемещал товары не для личного пользования, а именно:
1. Монитор (LED Monitor), модель: WP-E4K, диагональ экрана: 23.8" (60 см) в комплекте с принадлежностями: подставка, кабель HDMI, адаптер питания, руководство по эксплуатации, изделие без признаков эксплуатации в индивидуальной упаковке, в количестве - 1 шт.;
2. Механическая игрушка с дистанционным управлением «Собака-робот/ Собака-машина» (DOG machinery) в комплекте с пультом ДУ и кабелем для зарядки аккумуляторной батареи, изделие без признаков эксплуатации в индивидуальной упаковке, в количестве - 1 шт.;
3. Детский набор бижутерии для девочек из полимерного материала розового цвета со вставками различных цветов, состоящий из 3-х предметов: клипсы (1 пара), кольцо (1 шт.), браслет (1 шт.), крепления из металла, в ассортименте, маркировка отсутствует, упаковка полимерный пакет, в количестве - 4 шт.;
4. Игрушка детская «Сквиш-антистресс» из полимерного материала в виде изображения животных, в ассортименте, различных цветов, размер 8,5*6 см, маркировка «PINCH FAMILY», упаковка полимерный пакет, в количестве - 3 шт.;
5. Механическая игрушка с дистанционным управлением «Машинка перевертыш» STUNT CAR 1829-2 в комплекте с пультом ДУ, кабелем для зарядки аккумуляторной батареи аккумуляторной батареей, инструкцией, изделие без признаков эксплуатации в индивидуальной упаковке, в количестве - 1 шт.;
6. Игрушечный детский инерционный автомобиль размером 6,5*3 см, из полимерного материала, в ассортименте, различных цветов, упаковка индивидуальная картонная коробка с полимерными прозрачными вставками, маркировка «TOY CAR», в количестве - 3 шт.;
7. Конструктор детский из полимерного материала состоит из множества мелких полимерных элементов с выступами и выемками для соединения друг с другом, для сборки различных фигурок животных, в ассортименте, различных цветов, с различным количеством деталей, предназначен для детей 6+, размер собранной фигурки 6,4*5,3*4,3 см, инструкция, упаковка индивидуальная картонная коробка с изображением животных и полимерный пакет, маркировка «Lelebrother», в количестве - 9 шт.;
8. Конструктор детский состоит из мелких полимерных деталей, предназначенных для соединения друг с другом и сборки фигурок животных, в ассортименте, различных цветов, с различным количеством деталей, предназначен для детей 6+, размер фигурки в сборе 3,2*8,3*3,7 см, в комплекте инструкция, упаковка индивидуальная картонная коробка с изображением животных и полимерный пакет, маркировка «Lelebrother», в количестве - 2 шт.
Обстоятельства совершения Грошевым С.С. инкриминируемого административного правонарушения подтверждаются исследованными материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ, актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГ, объяснениями Грошева С.С. от ДД.ММ.ГГ, протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ, решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГ, протокол опроса свидетеля ФИО5 от ДД.ММ.ГГ, протоколом опроса привлекаемого лица от ДД.ММ.ГГ, протокол опроса свидетелей ФИО3 и ФИО6 от ДД.ММ.ГГ, заключением эксперта XXXX от ДД.ММ.ГГ, копией акта таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГ (в отношении товаров ФИО6), копией заключением эксперта XXXX от ДД.ММ.ГГ (в отношении товаров ФИО6), вступившим в законную силу постановлением Уссурийского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ в отношении ФИО3 (с учётом изменений, внесённых решением Приморского краевого суда от ДД.ММ.ГГ), видеозаписью с персонального видеорегистратора инспектора, а также другими доказательствами в совокупности.
Перечисленные доказательства собраны в соответствии с законом и соответствуют требованиям ст. 26.11 КоАП РФ, являются последовательными, логичными, не противоречат друг другу и полностью соответствуют ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ, взаимно дополняют друг друга. Оснований сомневаться в достоверности собранных доказательств у судьи не имеется.
При этом, протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с правилами ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, каких-либо процессуальных нарушений при его составлении не усматривается.
Проанализировав установленные по делу обстоятельства, судья приходит к выводу о наличии в действиях Грошева С.С. состава инкриминируемого ему административного правонарушения.
Применительно к обстоятельствам настоящего дела судья исходит из того, что перемещаемые Грошевым С.С. через таможенную границу товары не отвечают признакам товаров для личного пользования, исходя из их ассортимента, характера и количества, свидетельствующего о явном превышении обычной потребности физического лица, а также перемещения идентичного товара (монитора и детских игрушек) в тот же день иными гражданами ФИО3 и ФИО6, пересекавшими таможенную границу совместно с Грошевым С.С. Приведённое обстоятельство даёт основание полагать о перемещении через таможенную границу ЕАЭС коммерческой товарной партии, распределённой между разными лицами.
При этом, в ходе судебного заседания Грошев С.С. не смог ясно пояснить, как выглядят и что из себя представляют детские игрушки, которые им лично были куплены в качестве подарков.
Учитывая приведённые обстоятельства, судья, несмотря на предоставленный Грошевым С.С. чек о приобретении монитора, относится критически к доводам последнего о перемещении изъятого у него товара для личного пользования, оценивает их как избранный способ защиты и желанием избежать административной ответственности.
Таким образом, непринятие Грошевым С.С. надлежащих и достаточных мер, направленных на соблюдение норм таможенного законодательства, свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.
Доказательств того, что у Грошева С.С. отсутствовала реальная возможность по соблюдению требований закона судье не представлено. В данном случае лицом не соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения таможенной обязанности перед государством.
Из протокола об административном правонарушении также следует, что Грошеву С.С. вменено недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, в число которых вошли:
1. Вспомогательное средство для стирки белья в виде гранул - кондиционер для белья на основе катионактивных ПАВ с парфюмерной отдушкой, массой нетто 180 гр, маркировка на упаковке в виде латинских букв и иероглифов: «MINISO; FRAGRANCE BEADS…», штрих-код: 6941447546666, в количестве - 2 шт.;
2. Поглотитель запаха на основе угля в нетканом запаянном пакете, помещенный в футляр из полимерного материала, маркировка на упаковке в виде латинских букв и иероглифов: «Refrigerator Deodorize Вох», штрих-код: 6512354652148, в количестве – 2 шт.;
3. Открывалка для бутылок и банок с ребристыми краями из полимерного материала с металлической вставкой посередине и вспененной прокладной сбоку, желтого цвета, размер 19*9 см, маркировка отсутствует, упаковка полимерный пакет, страна-изготовитель made in China, в количестве - 1 шт.
Вместе с тем, в отношении указанных товаров, изъятых в ходе таможенного контроля у Грошева С.С., административным органом не представлено доказательств того, что они не относятся к товарам для личного пользования.
При этом, учитывая пояснения Грошева С.С. относительно предназначения указанных товаров, а также принимая во внимание их бытовое назначение, цель использования, количество, непревышающее обычные потребности человека, судья полагает возможным отнести их к товарам для личного пользования.
В связи с этим, указанные товары не могут быть отнесены к предметам административного правонарушения.
Перечисленный выше товар подлежит возвращению законному владельцу Грошеву С.С. после вступления в законную силу постановления без проведения таможенных операций и таможенных процедур, так как данный товар исключен судьёй из предметов административного правонарушения.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.
Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, позволяющих судье освободить Грошева С.С. от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, не имеется.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судьёй не установлено.
При назначении административного наказания Грошеву С.С., судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, материальное положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также с учетом конкретных обстоятельств дела, полагает возможным назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
По мнению судьи, именно этот вид наказания в наибольшей степени будет способствовать цели административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Грошева С. С.ча, ДД.ММ.ГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:
1. Монитор (LED Monitor), модель: WP-E4K, диагональ экрана: 23.8"(60 см) в комплекте с принадлежностями: подставка, кабель HDMI, адаптер питания, руководство по эксплуатации, изделие без признаков эксплуатации в индивидуальной упаковке, в количестве - 1 шт.;
2. Механическая игрушка с дистанционным управлением «Собака-робот/ Собака-машина» (DOG machinery) в комплекте с пультом ДУ и кабелем для зарядки аккумуляторной батареи, изделие без признаков эксплуатации в индивидуальной упаковке, в количестве - 1 шт.;
3. Детский набор бижутерии для девочек из полимерного материала розового цвета со вставками различных цветов, состоящий из 3-х предметов: клипсы (1 пара), кольцо (1 шт.), браслет (1 шт.), крепления из металла, в ассортименте, маркировка отсутствует, упаковка полимерный пакет, в количестве - 4 шт.;
4. Игрушка детская «Сквиш-антистресс» из полимерного материала в виде изображения животных, в ассортименте, различных цветов, размер 8,5*6 см, маркировка «PINCH FAMILY», упаковка полимерный пакет, в количестве - 3 шт.;
5. Механическая игрушка с дистанционным управлением «Машинка перевертыш» STUNT CAR 1829-2 в комплекте с пультом ДУ, кабелем для зарядки аккумуляторной батареи аккумуляторной батареей, инструкцией, изделие без признаков эксплуатации в индивидуальной упаковке, в количестве - 1 шт.;
6. Игрушечный детский инерционный автомобиль размером 6,5*3 см, из полимерного материала, в ассортименте, различных цветов, упаковка индивидуальная картонная коробка с полимерными прозрачными вставками, маркировка «TOY CAR», в количестве - 3 шт.;
7. Конструктор детский из полимерного материала состоит из множества мелких полимерных элементов с выступами и выемками для соединения друг с другом, для сборки различных фигурок животных, в ассортименте, различных цветов, с различным количеством деталей, предназначен для детей 6+, размер собранной фигурки 6,4*5,3*4,3 см, инструкция, упаковка индивидуальная картонная коробка с изображением животных и полимерный пакет, маркировка «Lelebrother», в количестве - 9 шт.;
8. Конструктор детский состоит из мелких полимерных деталей, предназначенных для соединения друг с другом и сборки фигурок животных, в ассортименте, различных цветов, с различным количеством деталей, предназначен для детей 6+, размер фигурки в сборе 3,2*8,3*3,7 см, в комплекте инструкция, упаковка индивидуальная картонная коробка с изображением животных и полимерный пакет, маркировка «Lelebrother», в количестве - 2 шт.
Предметы административного правонарушения, находящиеся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств Уссурийской таможни (Приморский край, г. Уссурийск, XXXX) и подлежащие конфискации, обратить в собственность Российской Федерации.
По вступлению в законную силу настоящего постановления, возвратить Грошеву С.С. товары, изъятые по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ, без проведения таможенных операций и таможенных процедур, а именно:
1. Вспомогательное средство для стирки белья в виде гранул - кондиционер для белья на основе катионактивных ПАВ с парфюмерной отдушкой, массой нетто 180 гр, маркировка на упаковке в виде латинских букв и иероглифов: «MINISO; FRAGRANCE BEADS…», штрих-код: 6941447546666, в количестве - 2 шт. (без учёта одной потребительской единицы, подвергнутой разрушающему методу исследования и израсходованной);
2. Поглотитель запаха на основе угля в нетканом запаянном пакете, помещенный в футляр из полимерного материала, маркировка на упаковке в виде латинских букв и иероглифов: «Refrigerator Deodorize Вох», штрих-код: 6512354652148, в количестве – 2 шт. (без учёта одной потребительской единицы, подвергнутой разрушающему методу исследования и израсходованной);
3. Открывалка для бутылок и банок с ребристыми краями из полимерного материала с металлической вставкой посередине и вспененной прокладной сбоку, желтого цвета, размер 19*9 см, маркировка отсутствует, упаковка полимерный пакет, страна-изготовитель made in China, в количестве - 1 шт.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А. С. Герасимчук
Резолютивная часть постановления оглашена 3 июля 2026 года.