ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Уссурийск 13 июля 2026 г.
Судья Уссурийского районного суда Приморского края Онищук Н.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
Сафроновой Е. В., XXXX, привлекаемой за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:
ДД.ММ.ГГг. примерно в 16 час. 45 мин. в зале таможенного оформления пассажирского модуля ОТО и ТК XXXX таможенного поста МАПП Пограничный Уссурийской таможни, расположенный по адресу: Приморский край, Пограничный район, федеральная трасса А-184, 7 км от линии границы, при проведении таможенного контроля багажа гражданки РФ Сафроновой Е.В., прибывшей из КНР в РФ на автобусе номер XXXX (рейс 0212), выявлены товары подлежащие таможенному декларированию.
При устном опросе о наличии товаров, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, Сафронова Е. В. сообщила, что таких товаров не имеет, пассажирскую таможенную декларацию не заполняла и не подавала. В своем письменном объяснении Сафронова Е. В. указала, что приобрела товар для личного пользования. Так, в объяснении указала следующие товары: кроссовки 1 шт., лампа лед, куртки 2 шт., брюки, свитера, сумки, костюмы теплые, сумки дорожные 2 шт., хоз. Товары, лекарства, джинсы, рубашка, блузка брюки, пакеты вакуумные, обувь-сапоги, (итого 15 наименований).
В результате проверки документов и сведений в рамках проводимого таможенного контроля установлено, что Сафронова Е.В., в течении 2025 года пересекала границу с КНР: ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, что подтверждается оттисками печатей Пограничной службы РФ о прохождении паспортное контроля в пункте пропуска в загранпаспорте гражданки. Исходя из имеющейся информации, Сафронова Е.В. регулярно выезжала в КНР, при этом продолжительность поездок практически во всех случаях составляет 2 суток.
Так же установлено, что в 2025 г. Сафронова Е.В. ввезла в РФ товары общих весом 83 кг, о чем подтверждают данные гражданкой объяснения согласно журнала регистрации ОТО и ТК №1 таможенного поста МАПП Пограничный Уссурийской таможни: ДД.ММ.ГГ - 25 кг (одежда, чай); ДД.ММ.ГГ - 15 кг (продукты питания); ДД.ММ.ГГ - 25 кг (ковры 3 шт., постельное белье, полотенце, брюки, футболка 2 шт. спортивный костюм, кофты 3 шт., шорты, сумки 2шт., алкоголь); ДД.ММ.ГГг. - 18 кг (футболка, куртка, носки, кроссовки, полотенце, постельное белье).
На момент совершения таможенных операций Сафронова Е.В. не смогла предоставить документы и сведения, подтверждающие предназначение перемещаемого ей товара, в связи с чем, перемещаемый ею товар был задержан в соответствии с пункта 2 ст. 379, пункта 5 статьи 258 ТК ЕАЭС и помещен в ЗТК расположенную в регионе деятельности таможенного поста МАПП Пограничный Уссурийской таможни по протоколу о задержании товаров и документов на них XXXX от ДД.ММ.ГГ.
ДД.ММ.ГГг. проведен таможенный досмотр товаров, в результате которого установлены фактические сведения о товарах, перемещаемых Сафроновой Е.В. ДД.ММ.ГГг. общим весом брутто 24,5 кг/ нетто 19,508 кг, в количестве 76 шт.
По результатам проведенного таможенного досмотра установлены расхождения со сведениями о товарах, указанными Сафроновой Е.В. в письменном объяснении. Перечень товаров, указанных в запросе о предоставлении документов и сведений, гражданка РФ Сафронова Е.В. смогла отразить только после их визуального наблюдения в процессе проведения таможенного досмотра ДД.ММ.ГГг. Дополнительно установлено, что Сафронова Е.В. предоставила 9 чеков иностранного государства с китайскими иероглифами и текстовым переводом на русский язык, на двух из которых имеется печать. Сафроновой Е.В. также были предоставлены копии свидетельство о рождении и российского паспорта: ФИО3 (сын), копии свидетельство о рождении и российского паспорта ФИО4 (сестра), копию российского паспорта ФИО5, копию свидетельство о браке ФИО5 и ФИО6, копии своего российского и заграничного паспорта, свидетельство о рождении и свидетельство о заключении брака с ФИО7, копию российского паспорта ФИО8
ДД.ММ.ГГг. от гражданки РФ Сафроновой Е.В. поступило заявление (вх.XXXX от ДД.ММ.ГГг.) с просьбой о выдачи ей товар для ввоза в РФ, задержанного на таможенном посту МАПП Пограничный Уссурийской таможни по протоколу XXXX от ДД.ММ.ГГг.
Согласно объяснению Сафроновой Е.В. она является председателем ТСН «Форум» (ИНН 2511093979), согласно сведениям МИФНС XXXX по Приморскому краю справка по форме 2-НДФЛ о выплаченных суммах дохода в отношении Сафроновой Е.В. в налоговый орган не подавались. Таким образом, сведения об официальном доходе Сафроновой Е.В. не подтверждены, при этом последняя выезжала регулярно в КНР с целью приобретения товар, при этом сумма потраченных денежных средств каждую поезду составляла около 20000-30000 руб. Предоставленные Сафроновой Е.В. чеки о покупке товаров нельзя признать надлежащим доказательством по делу об административном правонарушении, подтверждающим факт приобретения Сафроновой Е.В. товаров и их фактическую стоимость. Чек или счет-фактура должен быть установленного размера, вида и содержать сведения об организации, печать организации, осуществившей продажу товара, печать провинциального отделения налоговой службы, имя сотрудника проверившего чек (сведения взяты с сайта Китайской налоговой службы chinatax.gov.cn). В чеках, предоставленных Сафроновой Е.В. указано наименование товаров на русском языке, что свидетельствует о том, что предоставленные Сафроновой Е.В. чеки о покупке товаров не соответствуют указанным требованиям. Учитывая изложенное, следует полагать, что Сафроновой Е.В. были предоставлены недействительный чеки о покупке товаров. Кроме того, Сафроновой Е.В. документы, подтверждающие факт владения у нее или ее членов семьи в собственности смартфона модели Iphone, для которого перемещались товары: чехлы, в таможенный орган предоставлены не были. Также количество товара №16,17 - балаклава (подшлемник), 10 шт., является очень значительным и явно превышающим обычные потребности лица.
По результатам рассмотрения представленных Сафроновой Е.В. документов, учитывая, что Сафроновой Е.В. не представлены документы и сведения, которые позволили бы принять решение о предназначении товаров, перемещенных ею ДД.ММ.ГГг. через таможенную границу, для личного пользования, ДД.ММ.ГГг. вынесено решение о неотнесении товаров, перемещенных Сафроновой Е.В. ДД.ММ.ГГг. к товарам для личного пользования.
Согласно заключению эксперта ЭКС - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г.Владивостока XXXX от ДД.ММ.ГГг. представленные товары идентифицированы как: 1) Рубашка женская из хлопковой ткани белого цвета с рисунком в полоску розового цвета, с отложным воротником со стойкой, с длинным втачным рукавом с притачной манжетой, с застежкой на пуговицы, с накладным нагрудным карманом. Упаковка полимерный пакет. Маркировка «SUI YICAL». Размер L., 1 шт. 2) Блузка для девочек школьной группы из хлопковой ткани белого цвета, с отложным воротником со стойкой, с длинным втачным рукавом, с застежкой на пуговицы, с отделкой кружевной тесьмой и оборками. Упаковка полимерный пакет. Маркировка «SHISHIFANG». Размер 140., 1 шт. 3) Туфли домашние женские с верхом и подкладкой из ворсового текстильного материала, на подошве из резины с высотой приподнятости пяточной части 2,5 см. Упаковка полимерный пакет. Маркировка на подошве 38-39, 260., 1 пара. 4) Колготки для девочек дошкольной группы, цельновязанные из синтетических нитей белого цветов, с эластичной тесьмой в поясе. Упаковка полимерный пакет. Маркировка «Jutuxing 135», 6 шт. 5) Сумка женская жесткой конструкции из натуральной кожи с рельефным рисунком на лицевой поверхности коричневого бордового цветов, с одной короткой ручкой, с одних; отделением под клапаном на магнитных застежках, со съемным плечевым ремешком, кожи коричневого цвета, с внутренними карманами. Габаритные размеры изделия 28,0x23,0x12,0 см. Упаковка текстильный мешок. Маркировка «ВАО ER ТЕ», 1 шт. 6) Футболка (фуфайка) мужская из хлопкового трикотажного полотна зеленого цвета с печатным рисунком с надписями «LEGENDARI URBAN BRAND», «SUPERDENIM», с округлым вырезом горловины, с коротким втачным рукавом. Упаковка полимерный пакет. Маркировка «Т-shirt». Размер XL, 175/92А, 1 шт. 7) Короб складной с крышкой для хранения различных предметов, вещей изготовлен из листового полимерного материала обтянутого текстильным материалом (серого, голубого цветов). Размер короба в собранном виде 27,0x34,0x18,5 см. Упаковка полимерный пакет. Маркировка «18L», 2 шт. 8) Полотенце одноразовое хлопковое в рулоне с перфорацией (размер листа 200x200 мм). Упаковка полимерный пакет с текстильной лентой. Маркировка «COTTON TOWEL», 180g, 2 шт. 9) Костюм женский из синтетического трикотажного полотна бордового цвета, состоит из жакета, с застежкой на пуговицы, с округлым вырезом горловины, с длинным втачным рукавом, с накладными карманами и юбки длиной мини с широкой эластичной тесьмой в поясе. Упаковка полимерный пакет. Маркировка «INDEFEIR», 1 шт. 10) Сумка женская мягкой конструкции из искусственной кожи черного цвета, с двумя ручками, с одним отделением с магнитной застежкой, с одним внутренним карманом. Габаритные размеры изделия 38,0x56,0x10,0 см. Упаковка текстильный мешок, 1 шт. 11) Брюки женские (для беременных) из хлопковой ткани голубого цвета с эластичной трикотажной вставкой, с прорезными и накладными карманами. Упаковка полимерный пакет. Маркировка «SYYH», размер L, 1 шт. 12) Лонгслив женский из синтетического трикотажного полотна серого цвета, с округлым вырезом горловины, с длинным втачным рукавом. Упаковка полимерный пакет. Маркировка «MY100», 1 шт. 13 Джемпер женский из синтетического трикотажного полотна бордового цвета, с вырезом горловины лодочка, с длинным втачным рукавом, с ассиметричным, с ассиметричным краем. Упаковка полимерный пакет. Маркировка «ZEDeRI» размер S, 1 шт. 14) Брюки женские из синтетического трикотажного черного цвета с притачным поясом с эластичной вставкой, с прорезными карманами Упаковка полимерный пакет. Маркировка отсутствует. 1 шт. 15) Светильник уличный подвесной с плафоном диаметром 15,0 см с элементом питания от солнечной батареи, с проводом 3,0 метра, в комплекте с пультом управления Упаковка картонная коробка. Маркировка отсутствует, 3 шт. 16) Балаклава (подшлемник) из синтетического трикотажного полотна черного цвета, дублированного с изнаночной стороны синтетическим ворсовым трикотажным полотном, с отверстиями для глаз и носа, с перфорацией для рта. Упаковка полимерный пакет. Маркировка отсутствует, 5 шт. 17) Балаклава (подшлемник) из синтетического трикотажного полотна серого цвета, дублированного с изнаночной стороны синтетическим ворсовым трикотажным полотном, с отверстиями для глаз и носа, с перфорацией для рта. Упаковка полимерный пакет. Маркировка отсутствует. 5 шт. 18) Куртка мужская зимняя из синтетической ткани черного цвета, с подкладкой из синтетической ткани, с пухоперовым наполнителем, с воротником стойка, с застежкой молния и с планкой на кнопках, с длинным втачным рукавом, с прорезными карманами на кнопках. Маркировка «NB NEW BALANCE». Размер S, 1 шт. 19) Сумка женская мягкой конструкции из искусственной кожи коричневого цвета, с двумя ручками, с одним отделением с застежкой молния, с двумя внутренними карманами. Габаритные размеры изделия 45,0x34,0x7,0 см. Упаковка текстильный мешок. Маркировка «Chan2ab», 1 шт. 20) Сумка женская мягкой конструкции из искусственной кожи бордового цвета, с двумя ручками, с одним отделением с застежкой молния, с одним внутренним карманом, с отделкой ремешком с металлической фурнитурой. Габаритные размеры изделия 32,0x43,0x9,0 см Упаковка текстильный мешок. Маркировка отсутствует, 1 шт. 21) Сумка спортивная мягкой конструкции из синтетического текстильного материала черного цвета с полимерным печатным рисунком и надписью «SKIING», с двумя ручками, с двумя горизонтальными отделениями с застежкой молния, в верхней части со вставкой из сетчатой текстильной детали шириной 20,0 см с текстильным шнуром, с одним съемным плечевым текстильным ремешком. Габаритные размеры изделия 45,0x52,0x33,0 см., 1 шт. 22) Сумка спортивная мягкой конструкции из синтетического текстильного материала розового и черного цветов с полимерным печатным рисунком и надписью «SKIING», с двумя ручками, с двумя горизонтальными отделениями с застежкой молния, в верхней части со вставкой из сетчатой текстильной детали шириной 20,0 см с текстильным шнуром, с одним съемным плечевым текстильным ремешком. Габаритные размеры изделия 45,0x52,0x33,0 см., 1 шт. 23) Туфли женские с открытой пяточной частью, с верхом из текстильного материала синего цвета, с подкладкой из искусственной кожи, с овальной вставкой, с отделкой металлической фурнитурой. Упаковка текстильный мешок. Размер 40, 1 пара. 24) Сапожки женские весенне-осенние, с верхом из искусственной кожи черного цвета, с подкладкой из текстильного материала, с застежкой молния по заднему шву; на подошве из полимерного материала с высотой каблука 5,0 см. Упаковка картонная коробка. Маркировка «JPNX Fashion shoes». Размер 40, 1 пара. 25) Сапожки женские весенне-осенние, с верхом из искусственной кожи черного цвета, с подкладкой из текстильного материала, с застежкой молния по заднему шву; на подошве из полимерного материала с высотой каблука 5,0 см. Упаковка отсутствует. Размер 38. 1 пара. 26) Пакет вакуумный многоразовый для хранения вещей (размером 100x80 см) из прозрачной полимерной пленки с клапаном. Упаковка полимерный пакет, 6 шт. 27) Пакет вакуумный многоразовый для хранения вещей (размером 80x60 см) из прозрачной полимерной пленки с клапаном. Упаковка полимерный пакет, 10 шт. 28) Рубашка мужская из синтетической ткани голубого цвета, с отложным со стойкой воротником, с длинным втачным рукавом с притачной манжетой, с застежкой на пуговицы, с накладным нагрудным карманом. Упаковка полимерный пакет. Маркировка «PEAOFBLRD». Размер М., 1 шт. 29) Костюм женский для активного отдыха из синтетического трикотажного полотна черного цвета, состоит из джемпера с отложным воротником с планкой с застежкой на пуговицы, с втачным рукавом реглан и брюк прямого кроя, с эластичной тесьмой в поясе, с прорезными карманами. Упаковка полимерный пакет. Размер 2XL, 1 костюм. 30) Жакет женский из синтетической ткани розового цвета, с подкладкой из синтетической ткани, с двубортной застежкой на пуговицы, с длинным втачным рукавом, с отложным английским воротником, с прорезными карманами с клапанами Упаковка полимерный пакет. Маркировка «URBAN WAY». Размер L, 1 шт. 31) Брюки женские домашние из синтетической ткани белого цвета с печатным рисунком в клетку, с эластичной тесьмой в поясе резинке. Упаковка полимерный пакет. Размер L, 1 шт. 32) Куртка мужская зимняя из синтетической ткани серого цвета, с подкладкой из синтетической ткани, с пухоперовым наполнителем, с воротником стойка, с застежкой молния и с планкой на кнопках, с длинным втачным рукавом, с прорезными карманами на кнопках. Маркировка «PUMA». Размер L. Упаковка отсутствует, 1 шт. 33) Полуботинки мужские для активного отдыха цельнолитые из полимерного материала серого цвета с отверстиями, с подкладкой из эластичного синтетического полотна с центральной шнуровкой, с приподнятостью пяточной части 5,0 см. Упаковка отсутствует. Маркировка на обуви «adiPLUS», размер 44, на стельке «Adidas», 1 пара. 34) Джемпер женский из синтетического трикотажного полотна голубого цвета, с округлым вырезом горловины, с длинным втачным рукавом. Упаковка полимерный пакет. Размер L, 1 шт. 35) Термобелье мужское из синтетического трикотажного полотна серого цвета с начесным ворсом, состоит из лонгслива с округлым вырезом Головины, с длинным втачных рукавом и кальсон. Упаковка полимерный пакет. Маркировка «FORIBIRD». Размер 4XL, 1 костюм. 36) Чехол (накладка на заднюю панель) на мобильный телефон «iPhone Pro» из гибкого полимерного материала черного цвета. Упаковка полимерный пакет, 1 шт. 37) Чехол (накладка на заднюю панель) на мобильный телефон «iPhone PRO» из гибкого полимерного материала светло-бежевого цвета, с текстильной наклейкой. Упаковка полимерный пакет, 1 шт. 38) Чехол (накладка на заднюю панель) на мобильный телефон «iPhone» из гибкого полимерного материала коричневого цвета с рисунком в виде собаки. Упаковка полимерный пакет, 1 шт. 39) Чехол (накладка на заднюю панель) на мобильный телефон модель ««iPhone PRO» из гибкого полимерного материала бежевого цвета с рисунком в виде сердец зеленого цвета, с держателем в виде полимерных бус круглой формы. Упаковка полимерный пакет, 1 шт. 40) Гольфы женские цельновязанные из синтетических нитей белого цвета с добавлением эластомерных нитей. Упаковка полимерный пакет. Маркировка «CONYET», 2 пары. 41) Носки мужские цельновязанные из хлопковых нитей с добавлением эластомерных нитей. Маркировка «Бамбук». Размер 42-48. 3 пары. 42) Упаковка с одноразовыми крышками из полимерной пленки с эластичной тесьмой (300 штук). Маркировка «ТООКП», 1 упаковка. Рыночная стоимость товара в РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГг. составила 79153,66 руб.
В судебном заседании Сафронова Е.В. и ее представитель по доверенности ФИО9 вину в совершении правонарушения не признали, просили признать протокол об административном правонарушении незаконным, прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обосновании указали, что в материалах дела не доказано отсутствие признаков перемещения товаров для личного пользования, а вывод таможни о коммерческой цели основан на неполной оценке обстоятельств. Кроме того, расчет рыночной стоимости товара, положенный в основу решения, содержит существенные ошибки. Таможня в качестве аргумента приводит частоту моих поездок и общий вес ввезённых товаров за год. Однако сама по себе регулярность не доказывает коммерческую цель - важно сопоставить её с характером конкретных покупок. В данном случае совокупность факторов (чеки, связь части товаров с лечением, разумное количество для семьи) подтверждает личный характер перемещения. Указывает, что при проведении экспертизы эксперт не учел ряд обстоятельств: состояние товаров (многие вещи новые, с бирками и в оригинальной упаковке, что снижает их рыночную ликвидность), специфику рынка (товары китайского производства, часто имеющие меньшую ценность на российском рынке по сравнению с аналогами известных брендов), не провел сравнительный анализ с аналогичными позициями в российских розничных сетях для корректного определения рыночной цены. Кроме того, при составлении протокола и проведении отдельных процессуальных действий были допущены нарушения, которые не позволили мне полноценно реализовать право на защиту. В частности, нарушение требований части 4 статьи 26.4 КоАП РФ и статьи 141 ТК ТС, Сафронова Е.В. не была уведомлена о назначении экспертизы, не могла присутствовать при отборе проб, заявлять отвод эксперту и ставить перед ним вопросы для получения объективного заключения, что является нарушением процессуальных прав.
Представитель Уссурийской таможни – Самойленко Ю.В. пояснила, что протокол по делу об административном правонарушении составлен законно и обоснованно. Основанием отнесения перемещаемых Сафроновой Е.В. товаров явилась частота пересечения таможенной границы, а также не представление документов и сведений, которые позволили бы принять решение о предназначении товаров, перемещенных ею ДД.ММ.ГГг. через таможенную границу, для личного пользования.
Выслушав участников процесса, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд полагает, что факт совершения правонарушения достоверно установлен.
На территорию ЕАЭС без уплаты таможенных платежей можно ввезти товары для личного пользования, то есть товары, которые предназначены для личных, семейных, домашних и иных нужд физических лиц, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Такие товары могут перемещаться через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2, пункт 3 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).
Отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами для личного пользования, осуществляется таможенным органом, исходя из (пункт 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза): - заявления физического лица о перемещаемых товарах в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; - характера и количества товаров; - частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
Понятие личных, семейных и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, подразумевает под собой удовлетворение потребностей физического лица и членов его семьи путем использования (потребления) таких товаров (товаров для личного пользования). В случае если физическое лицо перемещает через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом багаже товары не для вышеуказанных нужд, такие товары не могут быть отнесены к категории товаров для личного пользования.
В случае перемещения товаров физическими лицами не для личного пользования применяется порядок таможенного декларирования товаров, установленный главой 17 ТК ЕАЭС.
Согласно статье 104 ТК ЕАЭС товары подлежат декларированию при их помещении под таможенную процедуру.
Как установлено в судебном заседании, Сафронова Е.В. не задекларировала перемещаемые товары по установленной форме, которые подлежали таможенному декларированию, с учетом ассортимента, характера и количества товаров, свидетельствующего о явном превышении обычной потребности физического лица, а также частоты пересечения физическим лицом таможенной границы таможенного союза с КНР, можно сделать вывод о том, что товары, перемещаемые Сафроновой Е.В., не относятся к товарам для личного пользования, что объективно подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: определением о возбуждении административного правонарушения XXXX; актом таможенного досмотра XXXX; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования XXXX; объяснениями гражданки РФ Сафроновой Е.В.; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГг.; заключением эксперта XXXX от ДД.ММ.ГГг.; протоколом об административном правонарушении XXXX от ДД.ММ.ГГг., и другими доказательствами в совокупности, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судьей достоверными относительно события правонарушения.
Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим образом с соблюдением требований статей 26.2 и 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу частей 1 и 3 статьи 188 Федерального закона от 03 августа 2018г. №289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации товаров для личного пользования физическими лицами осуществляются в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС, международными договорами Российской Федерации, решениями Комиссии Союза о перемещении через таможенную границу Союза товаров физическими лицами и настоящим Федеральным законом. По результатам таможенного контроля таможенными органами выносится решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования.
Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены пунктом 4 статьи 256 ТК ЕАЭС, согласно которому таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещение им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в пункте 6 названной статьи.
Согласно подпункту 46 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС под товарами для личного пользования понимаются товары, предназначенные для различных нужд непосредственно физического лица, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Исходя из установленных по делу обстоятельств, критериев отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, предусмотренных Соглашением, характера и количества товаров (однородные товары со сходными потребительскими свойствами в большом количестве, явно превышающем обычную потребность физического лица и членов его семьи), которые перемещались Сафроновой Е.В. через таможенную границу, частоты их перемещения (в течение 2025 года - 4 раза), а также принимая во внимание, что количество и ассортимент ввезенных ею на территорию таможенного союза из КНР в течение 2025 г. товаров общим весом 83 кг не соответствует обычной, нормальной потребности физического лица и членов ее семьи, прихожу к выводу о том, что ввозимые Сафроновой Е.В. ДД.ММ.ГГг. вышеуказанные товары (42 наименований) предназначались не для личного пользования.
Доводы Сафроновой Е.В. о том, что товар она ввозила для членов своей семьи, своего подтверждения не нашли.
Доводы жалобы Сафроновой Е.В. о несогласии с заключением таможенного эксперта XXXX от ДД.ММ.ГГг. не влекут признания их недопустимыми доказательствами по делу об административном правонарушении.
Указанное заключение выполнено на основании определения должностного лица таможенного органа, вынесенных с соблюдением требований статьи 26.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выводы эксперта, имеющего высшее образование, специальную подготовку, достаточный стаж работы в указанной области, предупрежденных об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, в силу статьи 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являющегося не заинтересованным в исходе дела лицом, содержит ответы на все поставленные перед ним вопросы, оснований сомневаться в достоверности которых и в допустимости заключения не имеется, объективных сведений, опровергающих данные выводы, в материалы дела не представлено, также как не выявлено и обстоятельств, порочащих данные документы как доказательства.
Проведенные экспертом исследования отвечают требованиям, предъявляемым статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к доказательствам такого рода, которые судья оценивает в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, каких-либо нарушений в заключении не содержится.
Не ознакомление Сафроновой Е.В. с определением о назначении экспертизы, существенным нарушением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не является, поскольку с указанными определениями Сафронова Е.В. было вправе ознакомиться на любой стадии производства по делу, при этом копия определения о назначении экспертизы была направлена в ее адрес. Кроме того, Сафронова Е.В. принимала участие в таможенном досмотре и, следовательно, факт недекларирования был выявлен в ее присутствии.
Таким образом, действия Сафроновой Е.В. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.
Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении административного наказания суд учитывает характер общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу, и полагает необходимым назначить Сафроновой Е.В. административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, указанных в статье 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:
признать Сафронову Е. В., ДД.ММ.ГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:
1) Рубашка женская из хлопковой ткани белого цвета с рисунком в полоску розового цвета, с отложным воротником со стойкой, с длинным втачным рукавом с притачной манжетой, с застежкой на пуговицы, с накладным нагрудным карманом. Упаковка полимерный пакет. Маркировка «SUI YICAL». Размер L, 1шт.
2) Блузка для девочек школьной группы из хлопковой ткани белого цвета, с отложным воротником со стойкой, с длинным втачным рукавом, с застежкой на пуговицы, с отделкой кружевной тесьмой и оборками. Упаковка полимерный пакет. Маркировка «SHISHIFANG». Размер 140, 1 шт.
3) Туфли домашние женские с верхом и подкладкой из ворсового текстильного материала, на подошве из резины с высотой приподнятости пяточной части 2,5 см. Упаковка полимерный пакет. Маркировка на подошве 38-39, 260, 1 пара.
4) Колготки для девочек дошкольной группы, цельновязанные из синтетических нитей белого цветов, с эластичной тесьмой в поясе. Упаковка полимерный пакет. Маркировка «Jutuxing 135», 6 шт.
5) Сумка женская жесткой конструкции из натуральной кожи с рельефным рисунком на лицевой поверхности коричневого бордового цветов, с одной короткой ручкой, с одних; отделением под клапаном на магнитных застежках, со съемным плечевым ремешком, кожи коричневого цвета, с внутренними карманами. Габаритные размеры изделия 28,0x23,0x12,0 см. Упаковка текстильный мешок. Маркировка «ВАО ER ТЕ», 1 шт.
6) Футболка (фуфайка) мужская из хлопкового трикотажного полотна зеленого цвета с печатным рисунком с надписями «LEGENDARI URBAN BRAND», «SUPERDENIM», с округлым вырезом горловины, с коротким втачным рукавом. Упаковка полимерный пакет. Маркировка «Т-shirt». Размер XL, 175/92А, 1 шт.
7) Короб складной с крышкой для хранения различных предметов, вещей изготовлен из листового полимерного материала обтянутого текстильным материалом (серого, голубого цветов). Размер короба в собранном виде 27,0x34,0x18,5 см. Упаковка полимерный пакет. Маркировка «18L», 2 шт.
8) Полотенце одноразовое хлопковое в рулоне с перфорацией (размер листа 200x200 мм). Упаковка полимерный пакет с текстильной лентой. Маркировка «COTTON TOWEL», 180g, 2 шт.
9) Костюм женский из синтетического трикотажного полотна бордового цвета, состоит из жакета, с застежкой на пуговицы, с округлым вырезом горловины, с длинным втачным рукавом, с накладными карманами и юбки длиной мини с широкой эластичной тесьмой в поясе. Упаковка полимерный пакет. Маркировка «INDEFEIR», 1 шт.
10) Сумка женская мягкой конструкции из искусственной кожи черного цвета, с двумя ручками, с одним отделением с магнитной застежкой, с одним внутренним карманом. Габаритные размеры изделия 38,0x56,0x10,0 см. Упаковка текстильный мешок, 1 шт.
11) Брюки женские (для беременных) из хлопковой ткани голубого цвета с эластичной трикотажной вставкой, с прорезными и накладными карманами. Упаковка полимерный пакет. Маркировка «SYYH», размер L, 1 шт.
12) Лонгслив женский из синтетического трикотажного полотна серого цвета, с округлым вырезом горловины, с длинным втачным рукавом. Упаковка полимерный пакет. Маркировка «MY100», 1 шт.
13 Джемпер женский из синтетического трикотажного полотна бордового цвета, с вырезом горловины лодочка, с длинным втачным рукавом, с ассиметричным, с ассиметричным краем. Упаковка полимерный пакет. Маркировка «ZEDeRI» размер S, 1 шт.
14) Брюки женские из синтетического трикотажного черного цвета с притачным поясом с эластичной вставкой, с прорезными карманами Упаковка полимерный пакет. Маркировка отсутствует. 1 шт.
15) Светильник уличный подвесной с плафоном диаметром 15,0 см с элементом питания от солнечной батареи, с проводом 3,0 метра, в комплекте с пультом управления Упаковка картонная коробка. Маркировка отсутствует, 3шт.
16) Балаклава (подшлемник) из синтетического трикотажного полотна черного цвета, дублированного с изнаночной стороны синтетическим ворсовым трикотажным полотном, с отверстиями для глаз и носа, с перфорацией для рта. Упаковка полимерный пакет. Маркировка отсутствует, 5 шт.
17) Балаклава (подшлемник) из синтетического трикотажного полотна серого цвета, дублированного с изнаночной стороны синтетическим ворсовым трикотажным полотном, с отверстиями для глаз и носа, с перфорацией для рта. Упаковка полимерный пакет. Маркировка отсутствует. 5 шт.
18) Куртка мужская зимняя из синтетической ткани черного цвета, с подкладкой из синтетической ткани, с пухоперовым наполнителем, с воротником стойка, с застежкой молния и с планкой на кнопках, с длинным втачным рукавом, с прорезными карманами на кнопках. Маркировка «NB NEW BALANCE». Размер S, 1 шт.
19) Сумка женская мягкой конструкции из искусственной кожи коричневого цвета, с двумя ручками, с одним отделением с застежкой молния, с двумя внутренними карманами. Габаритные размеры изделия 45,0x34,0x7,0 см. Упаковка текстильный мешок. Маркировка «Chan2ab», 1 шт.
20) Сумка женская мягкой конструкции из искусственной кожи бордового цвета, с двумя ручками, с одним отделением с застежкой молния, с одним внутренним карманом, с отделкой ремешком с металлической фурнитурой. Габаритные размеры изделия 32,0x43,0x9,0 см Упаковка текстильный мешок. Маркировка отсутствует, 1 шт.
21) Сумка спортивная мягкой конструкции из синтетического текстильного материала черного цвета с полимерным печатным рисунком и надписью «SKIING», с двумя ручками, с двумя горизонтальными отделениями с застежкой молния, в верхней части со вставкой из сетчатой текстильной детали шириной 20,0 см с текстильным шнуром, с одним съемным плечевым текстильным ремешком. Габаритные размеры изделия 45,0x52,0x33,0 см, 1 шт.
22) Сумка спортивная мягкой конструкции из синтетического текстильного материала розового и черного цветов с полимерным печатным рисунком и надписью «SKIING», с двумя ручками, с двумя горизонтальными отделениями с застежкой молния, в верхней части со вставкой из сетчатой текстильной детали шириной 20,0 см с текстильным шнуром, с одним съемным плечевым текстильным ремешком. Габаритные размеры изделия 45,0x52,0x33,0 см, 1 шт.
23) Туфли женские с открытой пяточной частью, с верхом из текстильного материала синего цвета, с подкладкой из искусственной кожи, с овальной вставкой, с отделкой металлической фурнитурой. Упаковка текстильный мешок. Размер 40, 1 пара.
24) Сапожки женские весенне-осенние, с верхом из искусственной кожи черного цвета, с подкладкой из текстильного материала, с застежкой молния по заднему шву; на подошве из полимерного материала с высотой каблука 5,0 см. Упаковка картонная коробка. Маркировка «JPNX Fashion shoes». Размер 40, 1пара.
25) Сапожки женские весенне-осенние, с верхом из искусственной кожи черного цвета, с подкладкой из текстильного материала, с застежкой молния по заднему шву; на подошве из полимерного материала с высотой каблука 5,0 см. Упаковка отсутствует. Размер 38. 1 пара.
26) Пакет вакуумный многоразовый для хранения вещей (размером 100x80 см) из прозрачной полимерной пленки с клапаном. Упаковка полимерный пакет, 6 шт.
27) Пакет вакуумный многоразовый для хранения вещей (размером 80x60 см) из прозрачной полимерной пленки с клапаном. Упаковка полимерный пакет, 10 шт.
28) Рубашка мужская из синтетической ткани голубого цвета, с отложным со стойкой воротником, с длинным втачным рукавом с притачной манжетой, с застежкой на пуговицы, с накладным нагрудным карманом. Упаковка полимерный пакет. Маркировка «PEAOFBLRD». Размер М, 1 шт.
29) Костюм женский для активного отдыха из синтетического трикотажного полотна черного цвета, состоит из джемпера с отложным воротником с планкой с застежкой на пуговицы, с втачным рукавом реглан и брюк прямого кроя, с эластичной тесьмой в поясе, с прорезными карманами. Упаковка полимерный пакет. Размер 2XL, 1 костюм.
30) Жакет женский из синтетической ткани розового цвета, с подкладкой из синтетической ткани, с двубортной застежкой на пуговицы, с длинным втачным рукавом, с отложным английским воротником, с прорезными карманами с клапанами Упаковка полимерный пакет. Маркировка «URBAN WAY». Размер L, 1 шт.
31) Брюки женские домашние из синтетической ткани белого цвета с печатным рисунком в клетку, с эластичной тесьмой в поясе резинке. Упаковка полимерный пакет. Размер L, 1 шт.
32) Куртка мужская зимняя из синтетической ткани серого цвета, с подкладкой из синтетической ткани, с пухоперовым наполнителем, с воротником стойка, с застежкой молния и с планкой на кнопках, с длинным втачным рукавом, с прорезными карманами на кнопках. Маркировка «PUMA». Размер L. Упаковка отсутствует, 1 шт.
33) Полуботинки мужские для активного отдыха цельнолитые из полимерного материала серого цвета с отверстиями, с подкладкой из эластичного синтетического полотна с центральной шнуровкой, с приподнятостью пяточной части 5,0 см. Упаковка отсутствует. Маркировка на обуви «adiPLUS», размер 44, на стельке «Adidas», 1 пара.
34) Джемпер женский из синтетического трикотажного полотна голубого цвета, с округлым вырезом горловины, с длинным втачным рукавом. Упаковка полимерный пакет. Размер L, 1 шт.
35) Термобелье мужское из синтетического трикотажного полотна серого цвета с начесным ворсом, состоит из лонгслива с округлым вырезом Головины, с длинным втачных рукавом и кальсон. Упаковка полимерный пакет. Маркировка «FORIBIRD». Размер 4XL, 1 костюм.
36) Чехол (накладка на заднюю панель) на мобильный телефон «iPhone Pro» из гибкого полимерного материала черного цвета. Упаковка полимерный пакет, 1шт.
37) Чехол (накладка на заднюю панель) на мобильный телефон «iPhone PRO» из гибкого полимерного материала светло-бежевого цвета, с текстильной наклейкой. Упаковка полимерный пакет, 1 шт.
38) Чехол (накладка на заднюю панель) на мобильный телефон «iPhone» из гибкого полимерного материала коричневого цвета с рисунком в виде собаки. Упаковка полимерный пакет, 1 шт.
39) Чехол (накладка на заднюю панель) на мобильный телефон модель ««iPhone PRO» из гибкого полимерного материала бежевого цвета с рисунком в виде сердец зеленого цвета, с держателем в виде полимерных бус круглой формы. Упаковка полимерный пакет, 1 шт.
40) Гольфы женские цельновязанные из синтетических нитей белого цвета с добавлением эластомерных нитей. Упаковка полимерный пакет. Маркировка «CONYET». 2 пары.
41) Носки мужские цельновязанные из хлопковых нитей с добавлением эластомерных нитей. Маркировка «Бамбук». Размер 42-48. 3 пары.
42) Упаковка с одноразовыми крышками из полимерной пленки с эластичной тесьмой (300 штук). Маркировка «ТООКП», 1 упаковка.
Конфискованные предметы административного правонарушения обратить в федеральную собственность.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГг., помещен на ответственное хранение в камеру хранение вещественных доказательств в регионе деятельности таможенного поста МАПП Пограничный Уссурийской таможни (Приморский край, XXXX).
Сумма административного штрафа и издержек по делу об административном правонарушении вносится или перечисляется лицом получателю штрафа и издержек по следующим реквизитам: банк получателя - Операционный департамент Банка России// Межрегиональное операционное УФК г.Москва, БИК банка 024501901, получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета 40102810045370000002; номер счета получателя средств номер казначейского счета 03100643000000019502, ИНН получателя 7730176610, КПП получателя 773001001, Код ОКТМО 45328000, КБК штрафы 15311601161019000140, КБК прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств и компенсации затрат 15311302991016000130, УИН (штраф) 15310107160002941253, УИН (издержки) 15311107160002941258.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.
Резолютивная часть постановления оглашена 9 июля 2026 г.
Судья Н.В. Онищук