РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Санкт-Петербург 12 мая 2026 года
Московский районный суд города Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Малаховой Н.А. при помощнике судьи Жуковой А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области к обществу с ограниченной ответственностью "Энгельс-Торг" об устранении нарушений санитарного законодательства
УСТАНОВИЛ:
Управление Роспотребнадзора по Нижегородской области обратилось в Московский районный суд города Санкт-Петербурга с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Энгельс-Торг" (далее – ООО "Энгельс-Торг"), указав, что территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области в городском округе г. Выкса, Вознесенском районе, городском округе г. Кулебаки, городском округе Навашинский (далее Территориальный отдел) в период с 13.05.2024г. по 16.06.2024г. в отношении ООО "Энгельс-Торг" по фактическим адресам: <адрес>, проведена плановая выездная проверка с целью выполнения ежегодного плана проверок на 2024 год, размещенная на официальном сайте Генеральной прокуратуры РФ и на официальном с Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области.
По окончании проверки был составлен Акт проверки № 14.06.2024г., в котором было перечислено 10 пунктов нарушений обязательных требований санитарного законодательства.
Должностным лицом Территориального отдела 14 июня 2024г. ООО "Энгельс-Торг" было выдано предписание об устранении выявленных нарушений №-ВП. Срок выполнения данного предписания до 01 июня 2025 года.
По истечению сроков исполнения предписания был проведен внеплановый инспекционный визит КНМ № от 03.07.2025 года.
В ходе проверки установлено, что ООО "Энгельс-Торг" предписание в полном объеме не выполнило.
Постановлением по делу об административном правонарушении от 31 июля 2025 года ООО «Энгельс-Торг» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
16.02.2026 года был проведен инспекционный визит по выполнению повторно выданного предписания №-ИВ от 03 июля 2025г. (КНМ №), в ходе которого установлено, что Обществом с ограниченной ответственностью «Энгельс-Торг» предписание в полном объеме не исполнило.
В связи с тем, что ООО "Энгельс-Торг", которое на протяжении длительного периода времени не исполняет предписание должностного лица Выксунского территориального отдела, осуществляющего возложенные на него законом полномочия по исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства, истец обратился в суд с настоящим иском.
Представитель истца, участвующий посредством видеоконференц-связи на базе Выксунского городского суда Нижегородской области ФИО2, действующая на основании доверенности № от 24.11.2025г. сроком на один год, исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям изложенным в иске.
Представитель ответчика ООО "Энгельс-Торг" ФИО3, действующая на основании доверенности № от 23.12.2025 сроком с 01.01.2026г. по 31.12.2026г. в судебном заседании исковые требования признала, пояснила, что в настоящее время большинство требований иска выполнено, остальные нарушения будут устранены в течение месяца.
Выслушав объяснения явившихся участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи в соответствии с требованиями статей 56, 67 ГПК РФ суд приходит к следующему.
Судом установлено и из материалов дела следует, что в период с 13.05.2024г. по 16.06.2024г. в отношении ООО "Энгельс-Торг" по фактическим адресам нахождения: <адрес>, проведена плановая выездная проверка с целью выполнения ежегодного плана проверок на 2024 год, размещенная на официальном сайте Генеральной прокуратуры РФ и на официальном с Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области.
По окончании проверки был составлен Акт проверки №-ВП 14.06.2024г., в котором было перечислено 10 пунктов нарушений обязательных требований санитарного законодательства.
Должностным лицом Территориального отдела 14 июня 2024г. ООО "Энгельс-Торг" было выдано предписание об устранении выявленных нарушений №-ВП. Срок выполнения данного предписания до 01 июня 2025 года.
По истечению сроков исполнения предписания был проведен внеплановый инспекционный визит КНМ № от 03.07.2025 года, целью которого было установление фактов выполнения выданного предписания.
В ходе проверки установлено, что ООО "Энгельс-Торг" по фактическим адресам: <адрес>, предписание в полном объеме не выполнило.
Данные обстоятельства отражены в акте внепланового инспекционного визита №-ИВ от 03 июля 2025г.
Должностным лицом Территориального отдела было выдано повторное предписание об устранении выявленных нарушений №-ИВ от 03 июля 2025г. Срок выполнения данного предписания до 01.02.2026 года.
В отношении ООО "Энгельс-Торг" было возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1.ст.19.5 КоАП РФ. По правилам статей п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ материалы проверки были направлены на рассмотрение мировому судье судебного участка № 2 Выксунского судебного района Нижегородской области. Мировой судья вынес постановление об административном правонарушении от 31 июля 2025 года о признании ООО «Энгельс-Торг» (ИНН 6450944017) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей. Постановление обжаловано не было, вступило в законную силу.
16.02.2026 года был проведен инспекционный визит по выполнению повторно выданного предписания №-ИВ от 03 июля 2025г. (КНМ №), в ходе которого установлено, что ООО «Энгельс-Торг» предписание в полном объеме не исполнено, а именно:
не выполнен в установленный срок пункт предписания № - на предприятии торговли по адресу: <адрес> не созданы условия для мытья торгового инвентаря, моечные ванны не предусмотрены. Мытье проводится в туалете в моечной раковине, предусмотренной для мытья рук, на предприятии торговли осуществляется реализация вразвес пищевой продукции, поступившей от производителя в транспортной таре;
не выполнен в установленный срок пункт предписания № - на предприятии торговли по адресу <адрес>А не созданы условия для мытья торгового инвентаря, моечные ванны не предусмотрены. Мытье проводится в туалете в моечной раковине, предусмотренной для мытья рук, на предприятии торговли осуществляется реализация вразвес пищевой продукции, поступившей от производителя в транспортной таре;
не выполнен в установленный срок пункт предписания № - на предприятии торговли по адресу <адрес> - осуществляется реализация вразвес пищевой продукции, поступившей от производителей в транспортной таре при отсутствии моечных раковин для мытья используемого торгового инвентаря и мытья рук;
не выполнен в установленный срок пункт предписания № - на предприятии торговли по адресу <адрес>, пом.005 - хранение санитарной одежды осуществляется совместно с личной одеждой работников;
не выполнен в установленный срок пункт предписания № - на предприятии торговли по адресу <адрес> - стационарный торговый объект не оборудован системами холодного и горячего водоснабжения и водоотведения;
не выполнен в установленный срок пункт предписания № - на предприятии торговли по адресу <адрес> - осуществляется реализация вразвес пищевой продукции, поступившей от производителей в транспортной таре, при отсутствие моечных раковин для мытья используемого торгового инвентаря и мытья рук;
не выполнен в установленный срок пункт предписания № - на предприятии торговли по адресу <адрес> осуществляется реализация вразвес пищевой продукции поступившей от производителей в транспортной таре, при отсутствии моечный раковин для мытья используемого торгового инвентаря и мытья рук;
не выполнен в установленный срок пункт предписания № - на предприятии торговли п: адресу <адрес> - хранение санитарной одежды осуществляется совместно с личной одеждой работников;
не выполнен в установленный срок пункт предписания № - на предприятии торговли г адресу <адрес> туалет для персонала не оборудован раковиной со смесителем и подводкой горячей и холодной воды.
Данные обстоятельства были отражены в протоколе осмотра, выписке из акта по результатам проведения инспекционного визита 52№ от 17.02.2026г.
В отношении ООО "Энгельс-Торг" было возбуждено дело об административном правонарушении № от 24 февраля 2026г. по ч.1.ст.19.5 КоАП РФ. Материалы проверки направлены на рассмотрение мировому судье судебного участка № 2 Выксунского судебного района Нижегородской области.
Таким образом, ООО "Энгельс-Торг", которое на протяжении длительного периода времени не исполняет предписание территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области, осуществляющего возложенные на него законом полномочия по исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства.
Согласно ст. 11 Федерального закона №52-ФЗ юридические лица в соответствие осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Согласно пункту 1 и пункту 3 ст. 39 Федерального закона №52-ФЗ на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
В соответствии с п.5 ст.15 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон №52-ФЗ) граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.
Санитарные правила СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию", утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 20.11.2020 N 36 направлены на охрану жизни и здоровья населения, предотвращение возникновения и распространения инфекционных, неинфекционных заболеваний и устанавливают санитарно- эпидемиологические требования к условиям деятельности юридических и физических лиц, связанной с реализацией пищевой продукции, в том числе на рынках и ярмарках, и к используемым при осуществлении такой деятельности зданиям, строениям, сооружениям, помещениям (далее - торговые объекты), территориям, оборудованию и транспортным средствам.
Согласно п.3.6 СП 2.3.6.3668-20 канализационное оборудование систем водоотведения в стационарных торговых объектах должно быть спроектировано и выполнено так, чтобы исключить риск загрязнения пищевой продукции.
Водоотведение стоков от производственных помещений при размещении торгового объекта в многоквартирном доме, общественном или административном здании должно обеспечиваться отдельно от системы водоотведения стоков этих зданий. Приемники стоков внутренней сети канализации должны иметь гидравлические затворы (сифоны).
В соответствии с п.5.2 СП 2.3.6.3668-20 в торговых объектах, при наличии в них специализированных отделов, должны предусматриваться специально оборудованные помещения или зоны в указанных отделах для подготовки (фасовки) пищевой продукции к продаже: мяса, рыбы, овощей, гастрономических и молочно-жировых продуктов.
Фасовочные помещения, участки по фасовке непосредственно употребляемой в пищу без какой-либо предварительной обработки (мытье, термическая обработка) продукции должны быть оборудованы моечными ваннами с подводкой горячей и холодной воды через смесители и раковинами для мытья рук.
Согласно п.5.8 СП 2.3.6.3668-20 для работников торговых объектов должны быть предусмотрены туалеты, раковины для мытья рук с подводом горячей и холодной воды со смесителем. Туалеты для посетителей (при наличии) должны быть оборудованы отдельно от туалетов для работников торговых объектов.
В соответствии с п.8.6 СП 2.3.6.3668-20 допускается реализовывать вразвес пищевую продукцию, поступившую от производителей в потребительской упаковке или транспортной таре, при условии наличия раковин для мытья используемого торгового инвентаря и мытья рук, а также с учетом соблюдения требований к информации о сроках годности и условиях хранения
Согласно п. 11.3 СП 2.3.6.3668-20 работники торговых объектов, имеющие контакт с пищевой продукцией, обеспечиваются санитарной одеждой. Для уборки помещений выделяете; отдельная санитарная одежда.
Хранение и стирка санитарной одежды должны осуществляться отдельно от личной одежды работников.
Частью 2 пункта 1 ст.51 Федеральный закон №52-ФЗ Главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона, наделяются полномочиями предъявлять иски в суд в случае нарушения санитарного законодательства.
Поскольку судом установлено, что ООО "Энгельс-Торг", до настоящего времени не исполнило в полном объеме предписание территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области №-ИВ от 03 июля 2025г., доказательств обратного ответчиком в материалы дела не представлено, следовательно требования истца об устранении нарушений санитарного законодательства являются законными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с положениями ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов.
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
С учетом времени, необходимого для осуществления действий по устранению допущенных нарушений, суд полагает возможным установить срок, в течение которого ответчик обязан устранить выявленные нарушения, равным 30 дням с момента вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области –– удовлетворить.
Признать незаконными действия ООО "ЭНГЕЛЬС-ТОРГ"" (ИНН 6450944017) в части невыполнения в установленный срок предписания об устранении нарушений санитарного законодательства и обязать ООО «ЭНГЕЛЬС-ТОРГ» в течении 30 дней со дня вступления решения в законную силу устранить нарушения санитарного законодательства, а именно:
- предприятия торговли, расположенные по адресам: <адрес> оборудовать моечными ваннами с подводкой горячей и холодной воды через смеситель для мытья торгового инвентаря и мытья рук;
- на предприятиях торговли, расположенных по адресам: <адрес> организовать хранение спец.одежды (санитарной одежды) отдельно от личной одежды работников;
- предприятие торговли, расположенное по адресу <адрес>, оборудовать системами холодного и горячего водоснабжения и водоотведения;
- на предприятии торговли, расположенном по адресу <адрес>, оборудовать туалет для персонала моечной раковиной для мытья рук с подводкой горячей и холодной воды через смеситель.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд через Московский районный суд Санкт-Петербурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.А. Малахова
Мотивированное решение изготовлено 19.05.2026 года