ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Уссурийск 03 августа 2026 года
Судья Уссурийского районного суда Приморского края Бутенко Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
Ма Чжию, XXXX, привлекаемого к административной ответственности по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГ около 16 ч. 00 мин. на таможенном посту МАПП Пограничный Уссурийской таможни, расположенном по адресу: Приморский край, Пограничный район, федеральная трасса А-184, 7 км от линии границы, при проведении совместного пограничного и таможенного контроля грузовых транспортных средств, въезжающих из КНР в РФ, гражданин КНР Ма Чжию, водитель, ООО Суйфэньхэйская транспортная компания «ГУАНПИН», в кабине седельного тягача CF7100 перемещал 10 жестяных банок спиртосодержащей продукции (пиво), крепостью 3,3 %, объемом 500 мл., весом 0.518 кг одна банка, общим объемом 5 литров, общим весом 5,267 кг в пользу третьего лица, не задекларированные в установленном законом порядке.
При устном опросе о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо запрещенных или ограниченных к ввозу в РФ, гражданин Ма Чжию ответил, что перевозит 10 банок пива в Россию своему другу. Гражданин Ма Чжию пояснил, что он намеревался пройти таможенный контроль с товаром без подачи таможенной декларации в каком-либо ее виде (письменном, электронном).
По окончанию таможенного досмотра товаров, находящихся в кабине седельного тягача, изъяты 10 жестяных банок спиртосодержащей продукции (пиво), крепостью 3,3 %, объемом 500 мл, весом 0,518 кг одна банка, общим объемом 5 литров, общим весом 5,267 кг.
Согласно подп. 46 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары для личного пользования - это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границ) Евразийского экономического союза (далее - Союз) в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Главой 37 ТК ЕАЭС определяются особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров.
Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для. личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:
заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;
характера и количества товаров;
частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
Исходя из п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС, независимо от критериев, указанных в пункте 4 статьи 256 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования не относятся, в том числе категории товаров определяемые Комиссией.
Так, в соответствии с пунктом 6 статьи 256, пунктом 11 статьи 260, пунктами 2, 3, 6 и 8 статьи 266 ТК ЕАЭС Совет Евразийской экономической комиссии решил установить (решение от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования»), в том числе, что:
стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, определяются согласно приложению № 1;
категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, определяются по перечню согласно приложению № 6.
В пункте 5 приложения № 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования указаны алкогольные напитки с концентрацией спирта более 0,5 об.% до 3 литров в расчете на 1 физическое лицо, достигшим 18-летнего возраста, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже.
В пункте 3 приложения № 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования») поименованы этиловый спирт, алкогольные напитки с концентрацией спирта более 0,5 об % общим объемом более 5 л, ввозимые в Республику Казахстан лицом, достигшим 21-летнего возраста, ввозимые в другие государства - члены Евразийского экономического союза (далее Союз) лицом, достигшим 18-летнего возраста - не относятся к товарам для личного пользования.
Пунктом 7 ст. 256 ТК ЕАЭС предусмотрено, что в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. (Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условие которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.
Согласно заключению эксперта ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток от ДД.ММ.ГГ XXXX, представленный товар является: пиво светлое солодовое с объемной долей этилового спирта 3,5 %, в металлических банках объемом 500 мл с маркировкой на иностранном языке. Дата изготовления: 20250918. Штрих код: 6928099582013. Рыночная стоимость товара, однородного исследуемому, по состоянию на ДД.ММ.ГГ составляла 1334,00 руб. (Одна тысяча триста тридцать четыре рубля 00 коп.).
В процессе исследований отобранная потребительская единица с содержимым была подвергнута разрушающим методам исследования и полностью израсходована.
В судебное заседание Ма Чжию не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом через генеральное консульство КНР, ходатайств об отложении судебного заседания не представил. При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь требованиями частью 2 статьи 25.1, пунктом 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, прихожу к следующим выводам.
На территорию ЕАЭС без уплаты таможенных платежей можно ввезти товары для личного пользования, то есть товары, которые предназначены для личных, семейных, домашних и иных нужд физических лиц, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Такие товары могут перемещаться через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2, пункт 3 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).
В случае перемещения товаров физическими лицами не для личного пользования применяется порядок таможенного декларирования товаров, установленный главой 17 ТК ЕАЭС.
Согласно статье 104 ТК ЕАЭС товары подлежат декларированию при их помещении под таможенную процедуру.
На беспошлинный ввоз товаров для личного пользования на таможенную территорию Союза влияют стоимостные, весовые и (или) количественные нормы. Указанные нормы определяются, в том числе в зависимости от способа ввоза таких товаров.
Факт совершения лицом инкриминируемого ему правонарушения нашел своё подтверждение в ходе проведенного судебного разбирательства и его вина установлена:
протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГ; протоколом о взятии проб и образцов от ДД.ММ.ГГ; актом таможенного досмотра XXXX; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ с видеозаписью, объяснением и протоколом опроса иностранного гражданина от ДД.ММ.ГГ, решением о неотнесении к товарам для личного пользования, заключением эксперта от ДД.ММ.ГГ XXXX; вещественными доказательствами, и другими доказательствами в совокупности, имеющимися в материалах дела, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судьей достоверными относительно события правонарушения.
Таким образом, непринятие Ма Чжию надлежащих и достаточных мер, направленных на соблюдение норм таможенного законодательства, свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.
Доказательств того, что у Ма Чжию отсутствовала реальная возможность по соблюдению требований закона суду не представлено. В данном случае лицом не соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения таможенной обязанности перед государством.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, материальное положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также с учетом конкретных обстоятельств дела, полагает возможным назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть предупредительной цели административного судопроизводства.
Издержки по делу отсутствуют.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина КНР Ма Чжию виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения:
пиво светлое солодовое с объемной долей этилового спирта 3,5 %, в металлических банках объемом 500 мл с маркировкой на иностранном языке. Дата изготовления: 20250918. Штрих код: 6928099582013. Количество 10 банок.
В процессе исследований отобранная потребительская единица с содержимым была подвергнута разрушающим методам исследования и полностью израсходована.
Конфискованные предметы административного правонарушения обратить в федеральную собственность, с последующим уничтожением.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ, помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Уссурийской таможни, расположенную по адресу: Приморский край, XXXX.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.В. Бутенко