ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Уссурийск 17 июля 2026 г.
Судья Уссурийского районного суда Приморского края Онищук Н.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
Чжао Чангуй, XXXX., привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:
ДД.ММ.ГГг. в 13 час. 40 мин. в зале таможенного оформления пассажирского модуля ОТО и ТК XXXX т/п МАПП Пограничный Уссурийской таможни, расположенный по адресу: Приморский край, Пограничный район, федеральная трасса А-184, 7 км от линии границы, при проведении таможенного контроля сопровождаемого багажа и ручной клади Чжао Чангуй, следующим из РФ в КНР на транспортном средстве гос. номер XXXX (рейс 0219), установлен факт недекларирования товаров, а именно: пакет из полимерного материала белого цвета, внутри которого находились предметы растительного происхождения, неправильной формы, различных размеров, желто-коричневого цвета, предположительно березовый гриб чага, весом брутто/нетто 3,018 кг.
При устном опросе Чжао Чангуй пояснил, что товар везет для личного пользования.
Решением Коллегии ЕЭК № 30 утвержден Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз, или вывоз государствами – членами таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами (далее - Единый перечень товаров).
Разделом 2.6 Решения Коллегии ЕЭК № 30 определен перечень отдельных дикорастущих растений и дикорастущего лекарственного сырья в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию ЕАЭС и (или) вывоза с таможенной территории ЕАЭС.
В соответствии с п. 4 Приложения № 5 (Положение о вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза диких живых животных, отдельных дикорастущих, растений и дикорастущего лекарственного сырья) к Решению Коллегии ЕЭК № 30 вывоз физическими лицами диких живых животных и (или) дикорастущих растений в качестве товаров для личного пользования осуществляется при наличии заключения (разрешительного документа).
Согласно п. 1 Приложения № 5, получение заключения (разрешительного документа) при вывозе физическими лицами в качестве товаров для личного пользования единичных образцов диких живых животных и (или) дикорастущих растений в количестве не более 3 экземпляров одного вида не требуется.
Вывоз физическими лицами товаров из раздела 2.6 перечня в качестве товаров для личного пользования, ранее ввезенных на таможенную территорию Союза, осуществляется при представлении таможенному органу государства - члена Союза (далее - государство-член) пассажирской таможенной декларации, оформленной при ввозе на таможенную территорию Союза товаров из раздела 2.6 перечня, содержащей их идентификационные признаки (наименование, вид, а также пол и возраст - в отношении животных (при наличии таких сведений)).
Пассажирскую таможенную декларацию гражданин КНР Чжао Чангуй при перемещении данного товара не подавал.
Таким образом, Чжао Чангуй при перемещении товаров ограниченных к вывозу с таможенной территории не представил в таможенный орган разрешительные документы, а также пассажирскую таможенную декларацию, чем нарушил требования с пп.2 п.1 ст. 260 ТК ЕАЭС.
Согласно заключению эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Екатеринбург от ДД.ММ.ГГг. XXXXпредставленный на исследование товар идентифицирован как: сухое лекарственное растительное сырьё в виде кусков - древесный гриб чага, в измельченном и не измельченном виде. Товар, являющийся предметом административного правонарушения, не отвечает требованиям законодательства РФ и не может быть реализован на внутреннем рынке Российской Федерации. Справочно сообщают, что свободная рыночная стоимость аналогичного древесного гриба чага, в измельченном и не измельченном виде, по своим функциональным свойствам соответствующая российскому законодательству, на рынке Российской Федерации по состоянии на ДД.ММ.ГГг. составила от 1149 руб. до 1438 руб. за один килограмм.
В судебное заседание Чжао Чангуй не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом через генеральное консульство КНР, судебной повесткой, направленной заказным письмом с уведомлением, ходатайств об отложении судебного заседания не представил. При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь требованиями частью 2 статьи 25.1, пунктом 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Представитель Уссурийской таможни в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом заказным письмом с уведомлением.
Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд полагает, что факт совершения правонарушения достоверно установлен.
На территорию ЕАЭС без уплаты таможенных платежей можно ввезти товары для личного пользования, то есть товары, которые предназначены для личных, семейных, домашних и иных нужд физических лиц, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Такие товары могут перемещаться через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2, пункт 3 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).
Отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами для личного пользования, осуществляется таможенным органом, исходя из (пункт 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза): - заявления физического лица о перемещаемых товарах в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; - характера и количества товаров; - частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
В случае перемещения товаров физическими лицами не для личного пользования применяется порядок таможенного декларирования товаров, установленный главой 17 ТК ЕАЭС.
Согласно статье 104 ТК ЕАЭС товары подлежат декларированию при их помещении под таможенную процедуру.
Как установлено в судебном заседании, Чжао Чангуй не задекларировал перемещаемые товары по установленной форме, которые подлежали таможенному декларированию, исходя из установленных ограничений, что объективно подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГг.; актом таможенного досмотра товаров от ДД.ММ.ГГг. XXXX; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГг.; актом приёма-передачи вещественных доказательств на хранение от ДД.ММ.ГГг.; протоколом опроса гражданина КНР Чжао Чангуй от ДД.ММ.ГГг.; заключением эксперта от ДД.ММ.ГГг. XXXX; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГг., и другими доказательствами в совокупности, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судьей достоверными относительно события правонарушения.
Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим образом с соблюдением требований статей 26.2 и 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, действия Чжао Чангуй образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.
Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении административного наказания суд учитывает характер общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу, и полагает необходимым назначить Чжао Чангуй административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, указанных в статье 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:
признать Чжао Чангуй, ДД.ММ.ГГ года рождения, гражданина КНР, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: сухое лекарственное растительное сырьё в виде кусков - древесный гриб чага, в измельченном и не измельченном виде. Весом 3,018 кг.
Конфискованные предметы административного правонарушения обратить в федеральную собственность.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГг., помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств, расположенную в зоне деятельности Уссурийской таможни, расположенную по адресу: Приморский край, XXXX.
Суммы штрафа или средства от реализации конфискованных товаров, взысканные издержки, следует перечислить по следующим реквизитам: Наименование банка получателя средств - Операционный департамент Банка России// Межрегиональное операционное УФК г.Москва; БИК банка получателя средств 024501901; Номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета) 40102810045370000002; Номер счета получателя средств (номер казначейского счета) 03100643000000019502; Получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН получателя 7730176610; КПП получателя 773001001; ОКТМО 45328000; КБК (Денежные средства, полученные от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в собственность Российской Федерации, подлежащие зачислению в федеральный бюджет) 153114140011016000440, КБК (Штрафы) 15311601161019000140, КБК (Издержки) 15311302991016000130, УИН (штраф) 15310107160003182259, УИН (издержки) 15311107160003182253.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.В. Онищук