ОПРЕДЕЛЕНИЕ
26 июня 2026 г. г.Уссурийск
Судья Уссурийского районного суда Приморского края Онищук Н.В., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении в отношении Рябцева М. В., ДД.ММ.ГГ года рождения, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:
в Уссурийский районной суд ДД.ММ.ГГ поступил материал по делу об административном правонарушении в отношении Рябцева М.В. по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно пунктов 3 и 5 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.
Пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела возвращаются в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Федеральным законом от 07 апреля 2025г. №59-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» статья 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дополнена частями 1.2 – 1.6, согласно которой, протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении с заявлением о привлечении к административной ответственности, подписанным усиленной квалифицированной электронной подписью, направляются в суд посредством системы электронного документооборота органа, должностное лицо которого указано в части 1.5 настоящей статьи, в форме электронных документов, в том числе в машиночитаемом виде, при наличии технической возможности у судьи, органа. Заявление о привлечении к административной ответственности подписывается и направляется должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении (часть 1.5)
Такого заявления в материалы дела не представлено.
Кроме того, протокол в административном правонарушении составлен в отношении физического лица Рябцева М.В. без указания его статуса как индивидуального предпринимателя, в то время из материалов дела усматривается, что нарушение выявлены при осуществлении последним предпринимательской деятельности.
Отсутствие правовой определенности статуса Рябцева М.В. (физическое лицо, индивидуальный предприниматель) в протоколе об административном правонарушении, не позволяет суду установить подсудность рассмотрения дела, в соответствии с частью 3 статья 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах, указанные нарушения являются существенными, без их устранения судья не вправе приступать к рассмотрению дела об административном правонарушении, поскольку такие недостатки материала не могут быть восполнен при рассмотрении дела, что исключает возможность надлежащего его рассмотрения.
Исходя из изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4, 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, определил:
возвратить протокол по делу об административном правонарушении в отношении Рябцева М. В., ДД.ММ.ГГ года рождения по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с другими материалами дела в отдел по вопросам миграции ОМВД России по г.Уссурийску Приморского края.
Жалоба на определение, указанное в пункте 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях может быть подана в течение суток с момента поступления (получения) соответствующего определения от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении.
Судья Н.В. Онищук