К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-811/2026

ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ — Недекларирование либо недостоверное декларирование товаров

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Уссурийский районный суд Приморского края · судья Бутенко Наталья Викторовна

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
25.06.2026
Решение
11.08.2026
Категория
Налоги, взносы и таможня
Статья
Номер по предыдущей регистрации
5-475/2026
Номер протокола об АП
1857/2025
Номер здания, название обособленного подразделения
Здание 2

Решения

Дело № 5-811/2026 25RS0029-01-2026-002753-23

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении г. Уссурийск 11 августа 2026 года

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Бутенко Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Филиппенко Е. Ю., XXXX, привлекаемой к административной ответственности по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГ ИП Филиппенко Е.Ю. подала в Дальневосточный таможенный пост (ЦЭД) по адресу: Приморский край, XXXX, экспортную декларацию ДТ XXXX (далее ДТ), в которой задекларировало товар: пиломатериалы лиственных пород из ильма, влажностью 70%, нестроганые, нешлифованные, неотесанные, обрезные, распиленные вдоль, не имеющие соединения в шип, 1-3 сорт., толщиной 25-65 мм., шириной 70-400 мм., длиной 300-3150 мм., 10 грузовых мест, номинальным объемом - 24 м3, фактическим объемом - 24 м3, весом нетто - 24840 кг., весом брутто- 24850 кг.

ДД.ММ.ГГ в рамках СУР в отношении товарной партии, заявленной в ДТ, назначен таможенный досмотр, сформировано ПД XXXX.

ДД.ММ.ГГ в ПЗТК СВХ ООО «ТЕРМИНАЛ-ДВ» открытая площадка, должностным лицом ОТО и ТК XXXX Гродековского таможенного поста Уссурийской таможни, проведен таможенный досмотр товара: пиломатериал из ильма, составлен АТД XXXX (далее АТД), протокол измерений пиломатериала, протокол измерения влажности пиломатериала.

В результате проведения таможенного досмотра товара, установлено следующее: товар это - пиломатериалы (доски) лиственной породы из ильма нестроганые, нешлифованные, неотесанные, обрезные, распиленные вдоль, не имеющие соединения в шип, толщиной 25-65мм., шириной 70-400мм., длиной 300-3150 мм., разных геометрических групп, 1-3 сорт (бессортный), средней влажностью досок - 66 %.

Всего 10 грузовых мест представляют собой пиломатериал уложенный пластью на пласть, без прокладок, сформированный в пачки/пакеты, стянутые строп лентами, Вес брутто 10 грузовых мест (пакетов) составил- 24485,2 кг., вес нетто товара составил - 24480,16 кг., вес брутто пиломатериала менее заявленного в ДТ, CMR, ТСД на - 364,8 кг.

Для определения фактического объема пиломатериала использовалась методика измерений при проведении таможенных операций М 13-24-22 ФР.1.27.2023.46884 (комплексный метод). С разных грузовых мест проведена выборка в количестве 200 досок, проведен обмер каждой единицы пиломатериала (длина, ширина, толщина), взвешивание каждой доски, значение плотности пиломатериала в выборке составило Р – 928,02 кг/м3, расчетное значение коэффициента перевода фактического объема в номинальный объем составило К пер. - 1м3. В результате измерений и математических вычислений, объем 10 пакетов составил - 26,38 м3 фактический/номинальный. Заявленный фактический/номинальный объем по ДТ, ТСД- 24 м3. Превышение заявленного объема пиломатериала составило - 2,38 м3 фактический/номинальный. Значение воспроизводимости измерений составило - 9,4 %, что превышает допустимые - 5%.

При проведении ТК использовались следующие ТСТК: фотокамера цифровая марки Canon Power Shot D30 инв.XXXX; рулетка измерительная металлическая UM5M XXXX свидетельство о поверке № С-XXXX действительно до ДД.ММ.ГГ., весы ВПА-2-1, зав. XXXX, свидетельство о поверке № XXXX действительно до ДД.ММ.ГГ., измеритель влажности Testo 606-1заводской XXXX, свидетельство о поверке № XXXX действительно до ДД.ММ.ГГ, Весы ВПА-10-1 зав.XXXX свидетельство о поверке № XXXX действительно до ДД.ММ.ГГ.

Предметом административного правонарушения явился товар: пиломатериалы (доски) из древесины ильма, обрезные, нешлифованные, нестроганые, распиленные вдоль, не имеющие торцевых соединений и соединений в шип, толщиной 25-65мм., шириной 70-400 мм., длиной 300-3150 мм., 1-3 сорт (бессортный), 1 грузовое место, объемом -2,38 м3 фактический номинальный, весом брутто - 2209,05 кг., весом нетто - 2208,55 кг.

11.08.2025 в отношении предмета АП составлен протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении XXXX, изъятый пиломатериал передан по акту приема-передачи на ответственное xpанение ИП ФИО3 ИНН XXXX, глава крестьянско-фермерского хозяйства КФХ (договор оказания безвозмездного оказания услуг от ДД.ММ.ГГ XXXX).

Согласно заключению эксперта ЭИО XXXX (г. Курск) филиала - ЭКС ЦЭКТУ г. Брянск XXXX от ДД.ММ.ГГ рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения по состоянию на ДД.ММ.ГГ, составила 30 940 (тридцать тысяч девятьсот сорок) рублей.

ИП Филиппенко Е.Ю. в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила о слушании дела в отсутствие, согласна на конфискацию изъятого пиловочника березы. Изучив материалы дела об административном правонарушении, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

В декларации на товары подлежат указанию, в том числе сведения о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения (пункт 4 части 1 статьи 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Согласно подпунктам 1 и 3 части 1 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции; присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров.

Согласно части 3 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение предусмотренных настоящим Кодексом обязанностей.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

На момент таможенного оформления товаров, указанных в декларации, юридическое лицо могло выявить незадекларированные товары, так как в соответствии с пунктом 1 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза имело возможность до подачи таможенной декларации осмотреть и измерить подлежащие декларированию товары. Следовательно, несообщение юридическим лицом сведений обо всех товарах, перемещаемых через таможенную границу РФ, является невыполнением требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара в незаявленной его части.

Факт совершения лицом инкриминируемого ему правонарушения нашел своё подтверждение в ходе проведенного судебного разбирательства и его вина установлена:

протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; копией декларации на товары XXXX; копией акта таможенного досмотра XXXX; заключением эксперта XXXX от ДД.ММ.ГГ; вещественными доказательствами и другими доказательствами в совокупности, имеющимися в материалах дела, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судьей достоверными относительно события правонарушения.

Таким образом, непринятие ИП Филиппенко Е.Ю. надлежащих и достаточных мер, направленных на соблюдение норм таможенного законодательства, свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.

Доказательств того, что у ИП Филиппенко Е.Ю. отсутствовала реальная возможность по соблюдению требований закона суду не представлено. В данном случае лицом не соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения таможенной обязанности перед государством.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, материальное положение индивидуального предпринимателя, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также с учетом конкретных обстоятельств дела, полагает возможным назначить ИП Филиппенко Е.Ю. административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть предупредительной цели административного судопроизводства.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Филиппенко Е. Ю. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: пиломатериалы (доски) лиственной породы из ильма нестроганые, нешлифованные, неотесанные, обрезные, распиленные вдоль, не имеющие соединения в шип, толщиной 25-65мм., шириной 70-400мм., длиной 300-3150 мм., разных геометрических групп, 1-3 сорт (бессортный), средней влажностью досок - 66 %, фактическим/номинальным объемом 2,38 метров кубических.

Конфискованные предметы административного правонарушения обратить в федеральную собственность.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ, помещен на ответственное хранение ИП ФИО3 глава крестьянско-фермерского хозяйства КФХ, расположенный по адресу: ориентир -XXXX, 12400 метров на юго-запад от ориентира.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Бутенко

Участники

Привлекаемое лицо

  • Ф. Е. Ю.

    ст.16.2 ч.1 КоАП РФ

Ход дела

  1. 10:17

    Передача дела судье

  2. 08:50

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 09:20

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания

    г.Уссурийск, ул.Краснознаменная, 198, каб.206

  4. 12:28

    Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  5. 11:10

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

  6. 15:36

    Направленная копия постановления (определения) ВРУЧЕНА

  7. 15:36

    Вступление постановления (определения) в законную силу

  8. 15:37

    Обращено к исполнению

  9. 09:07

    Сдача материалов дела в архив