К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-814/2026

ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ — Недекларирование либо недостоверное декларирование товаров

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Уссурийский районный суд Приморского края · судья Бутенко Наталья Викторовна

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
25.06.2026
Решение
11.08.2026
Категория
Налоги, взносы и таможня
Статья
Номер протокола об АП
3214/2025
Номер здания, название обособленного подразделения
Здание 2

Решения

Дело № 5-814/2026 25RS0029-01-2026-004969-68

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении г. Уссурийск 11 августа 2026 года

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Бутенко Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Шамина П. В., XXXX, привлекаемого к административной ответственности по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГ примерно в 12 часов 35 минут в зале таможенного оформления пассажирского модуля ОТО и ТК XXXX т/п МАПП Пограничный Уссурийской таможни по адресу: Приморский край, Пограничный район, федеральная трасса А-184, 7 км от линии границы, при проведении таможенного контроля багажа гражданина РФ Шамина П. В. выявлен незадекларированный по установленной форме товар.

По результата таможенного досмотра, отраженного в АТД от ДД.ММ.ГГ XXXX, установлены фактические сведения о перемещаемых гражданином товарах, а именно:

1. Сигареты, упакованные в прозрачную упаковку (блок), прямоугольной формы. На пачках имеется маркировка в виде штрих кода, а также надписи в виде иероглифов, букв английского алфавита «Reishi», FILTER CIGARETTES, а также цифры 20. Всего 2 упаковки (блока), в каждом из которых находятся по 10 пачек сигарет, в каждой пачке по 20 сигарет - общее количество 400 сигарет. Вес брутто/нетто товара - 0,488 кг/0,488 кг, вес 1 блока 0,245 кг Багажные бирки отсутствуют, внешние повреждения товаров отсутствуют. Сведения о стране происхождения товаров «HEILONGJIANG TOBACCO INDUSTRIAL СО., LTD». Всего - 20 пачек (400 шт. сигарет, 2 блока). Вес брутто/нетто товара - 0,488/0,488 кг.

Порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования регламентирован главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС). В соответствии с п. 2 приложения №1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 (далее - Решение Совета ЕЭК № 1 через таможенную границу ЕАЭС с освобождением от уплаты таможенных платеж, перемещаются 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком ("стиков”), или 250 г табака, или изделия в ассортименте общим весом не более 250 г, в расчете на 1 физическое лицо, достигшее 18 лет. В приложение № 6 к Решению Совета ЕЭК № имеется Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования (далее - Перечень). Пунктом 5 данного Перечня определено, что табак, табачные изделия продукция, содержащая табак, никотин и предназначенная для вдыхания с помощью натре -. или другими способами (без горения), в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл) или 200 изделий с нагреваемым табаком ("стиков"), или 250 г табака или изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые в Республику Казахстан лицом, достигшим 21-летнего возраста, ввозимые в другие государства - члены Союза лицом, достигшим 18-летнего возраста не относятся к товарам для личного пользования.

Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС к товарам, не отнесенным к товарам для личного пользования, не применяются положения главы 37 ТК ЕАЭС, т.е. товар подлежат письменному декларированию.

Должностным лицом таможенного органа установлено, что сигареты, общим количеством 400 штук (20 пачек), общим весом — 0,488 кг, перемещались для личного пользования. В соответствии с п. 2 приложения № 1 к Решению Совета ЕЭК № 107 сигареты общим количеством 200 штук относятся к товарам для личного пользования, перемещаются через таможенную границу с освобождением от таможенных платежей и не подлежат таможенному декларированию. Вместе с тем согласно приложению № 6 к Решению Совета ЕЭК № 107 оставшиеся сигареты - 200 штук, (10 пачек), не относятся к товарам для личного пользования и должны были быть задекларированы гражданином РФ Шаминым П.В. в соответствии с п.п. 1 п. 2 ст. 84 и п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС.

Предметом административного правонарушения являются: сигареты, упакованные в прозрачную упаковку (блок), прямоугольной формы. На пачках имеется маркировка в виде штрих кода, а также надписи в виде иероглифов, букв английского алфавита «Reishi», FILTER CIGARETTES, а также цифры 20. Всего 2 упаковки (блока), в каждом из которых находятся по 10 пачек сигарет, в каждой пачке по 20 сигарет - общее количество 400 сигарет. Вес брутто/нетто товара - 0,488 кг/0,488 кг, вес 1 блока 0,245 кг.

Согласно заключению эксперта ЭИО XXXX (г. Оренбург) ЭКС Регионального филиала ЦЭКТУ г. Екатеринбург от ДД.ММ.ГГ XXXX предметом административного правонарушения по указанному делу являются следующие товары: сигареты с фильтром «Reishi» в количестве 20 пачек (400 сигарет). Рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГ на внутреннем рынке Российской Федерации, составляет 2700 (две тысячи семьсот) рублей 00 копеек.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Шамин П.В. в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о слушании дела без его участия и конфискации товара. Суд, руководствуясь требованиями частью 2 статьи 25.1, пунктом 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, прихожу к следующим выводам.

На территорию ЕАЭС без уплаты таможенных платежей можно ввезти товары для личного пользования, то есть товары, которые предназначены для личных, семейных, домашних и иных нужд физических лиц, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Такие товары могут перемещаться через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2, пункт 3 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

В случае перемещения товаров физическими лицами не для личного пользования применяется порядок таможенного декларирования товаров, установленный главой 17 ТК ЕАЭС.

Согласно статье 104 ТК ЕАЭС товары подлежат декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

На беспошлинный ввоз товаров для личного пользования на таможенную территорию Союза влияют стоимостные, весовые и (или) количественные нормы. Указанные нормы определяются, в том числе в зависимости от способа ввоза таких товаров.

Факт совершения лицом инкриминируемого ему правонарушения нашел своё подтверждение в ходе проведенного судебного разбирательства и его вина установлена:

протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ; актом таможенного досмотра товаров; заключением эксперта; вещественными доказательствами и другими доказательствами в совокупности, имеющимися в материалах дела, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судьей достоверными относительно события правонарушения.

Таким образом, непринятие Шаминым П.В. надлежащих и достаточных мер, направленных на соблюдение норм таможенного законодательства, свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.

Доказательств того, что у Шамина П.В. отсутствовала реальная возможность по соблюдению требований закона суду не представлено. В данном случае лицом не соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения таможенной обязанности перед государством.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающим административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, материальное положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, а также с учетом конкретных обстоятельств дела, полагает возможным назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть предупредительной цели административного судопроизводства.

Издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Шамина П. В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: сигареты с фильтром «Reishi» в количестве 20 пачек (400 сигарет).

Конфискованные предметы административного правонарушения обратить в федеральную собственность, с последующим уничтожением.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ, помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Уссурийской таможни, расположенной по адресу: Приморский край, XXXX.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Бутенко

Участники

Привлекаемое лицо

  • Ш. П. В.

    ст.16.2 ч.1 КоАП РФ

Ход дела

  1. 10:17

    Передача дела судье

  2. 08:54

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 09:30

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания

    г.Уссурийск, ул.Краснознаменная, 198, каб.206

  4. 12:30

    Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  5. 11:13

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства