ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Уссурийск 18 августа 2026 года
Судья Уссурийского районного суда Приморского края Бутенко Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
Цзян Цингуан, XXXX, привлекаемого к административной ответственности по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГ в 14 ч. 00 мин. местного времени в зале таможенного контроля ОТО и ТК XXXX т/п ЖДПП Пограничный Уссурийской таможни, находящегося в ж/д вокзале ст. Гродеково по адресу: Приморский край, пгт. XXXX, в ходе таможенного контроля товаров, перемещаемых гражданином КНР Цзян Цингуан, следовавшим из КНР в РФ поездом № XXXX, в сопровождаемом багаже у гражданина КНР был обнаружен незадекларированный по установленной таможенным законодательством Евразийского экономического союза форме, товар, подлежащий таможенному декларированию.
При устном опросе о наличии товаров, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, запрещенных, ограниченных к ввозу, гражданин КНР Цзян Цингуан ответил, что таких товаров не имеет. Таможенную декларацию гражданин КНР Цзян Цингуан не заполнял и не подавал. Правил перемещения товаров через границу он не знает, информационные стенды не читал. При прохождении таможенного контроля выявлены товары с использованием служебной собаки ризеншнауцер по кличке Кира в присутствии инспектора кинологического отдела. Гражданин КНР Цзян Цингуан пояснил, что едет в Россию, сигареты 18 пачек везет для себя.
По результатам таможенного досмотра (АТД XXXX) были установлены фактические сведения о перемещаемых гражданином товарах, а именно: товар №1: сигареты с фильтром в бумажной пачке белого цвета с нанесением надписи латинскими буквами «Hongtashan» made by Hongta Tobacco (Group) CO., LTD, иероглифов и изображения башни и гор, красно-золотого цвета. В количестве 18 пачек, 360 штук сигарет, общим весом брутто/нетто 0,394 кг. Общий вес брутто/нетто 0,394 кг. На момент досмотра товары внешних повреждений не имели. Весь товар без признаков бывшего в употреблении, упаковка не нарушена.
В соответствии со статьей 256 ТК ЕАЭС (Общие положения о перемещении товаров для личного пользования) главой 37 ТК ЕАЭС определяются особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров.
Стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию ЕАЭС без уплаты таможенных пошлин, налогов установлены Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (приложение № 1), согласно которому допускается ввоз физическими лицами с освобождением уплаты таможенных платежей товаров для личного пользования, включая табак: табачные изделия; продукцию, содержащую табак, никотин и предназначенную для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения) в количестве 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком ("стиков"), или 250 г табака, или изделия в ассортименте общим весом не более 250 г, в расчете на 1 физическое лицо, достигшее 18 лет.
Вместе с тем, приложением № 6 к указанному Решению Совета Евразийской экономической комиссии № 107 установлен перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования (далее - Перечень). Пунктом 5 данного Перечня определено, что табак, табачные изделия, продукция, содержащая табак, никотин и предназначенная для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения), в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком ("стиков"), или 250 г табака или изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые в Республику Казахстан лицом, достигшим 21-летнего возраста, ввозимые в другие государства - члены Союза лицом, достигшим 18-летнего возраста не относятся к товарам для личного пользования.
В отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения данной главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС (п. 7. ст. 256 ТК ЕАЭС).
В связи с тем, что перемещенные гражданином КНР Цзян Цингуан товары не соответствуют критериям отнесения к товарам для личного пользования, они подлежат письменному декларированию и должны были быть задекларированы в общем порядке. Предметом административного правонарушения являются следующие товары: сигареты с фильтром в бумажной пачке белого цвета с нанесением надписи латинскими буквами «Hongtashan» made by Hongta Tobacco (Group) CO., LTD, иероглифов и изображения башни и гор, красно-золотого цвета. В количестве 18 пачек, 360 штук сигарет, общим весом брутто/нетто 0,394 кг. Общий вес брутто/нетто 0,394 кг.Согласно заключению эксперта ЭИО XXXX (г. Оренбург) ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Екатеринбург от ДД.ММ.ГГ XXXX представленный на исследование товар является - курительным табачным изделием - сигаретами с фильтром, упакованные в потребительскую тару - картонные коробки (пачки), в количестве 20 сигарет в каждой пачке.
Рыночная стоимость товара: сигареты с фильтром «Hongtashan» в количестве 18 пачек (360 сигарет), являющегося предметом административного правонарушения по делу XXXX, на территории Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГ составила: 2754,00 (Две тысячи семьсот пятьдесят четыре рубля) 00 копеек.
В судебное заседание Цзян Цингуан не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом через генеральное консульство КНР, ходатайств об отложении судебного заседания не представил. При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь требованиями частью 2 статьи 25.1, пунктом 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, прихожу к следующим выводам.
На территорию ЕАЭС без уплаты таможенных платежей можно ввезти товары для личного пользования, то есть товары, которые предназначены для личных, семейных, домашних и иных нужд физических лиц, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Такие товары могут перемещаться через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2, пункт 3 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).
В случае перемещения товаров физическими лицами не для личного пользования применяется порядок таможенного декларирования товаров, установленный главой 17 ТК ЕАЭС.
Согласно статье 104 ТК ЕАЭС товары подлежат декларированию при их помещении под таможенную процедуру.
На беспошлинный ввоз товаров для личного пользования на таможенную территорию Союза влияют стоимостные, весовые и (или) количественные нормы. Указанные нормы определяются, в том числе в зависимости от способа ввоза таких товаров.
Факт совершения лицом инкриминируемого ему правонарушения нашел своё подтверждение в ходе проведенного судебного разбирательства и его вина установлена:
протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГ; актом таможенного досмотра товаров XXXX; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ; протоколом о взятии проб и образцов от ДД.ММ.ГГ; протоколом опроса гражданина КНР Цзян Цингуан от ДД.ММ.ГГ; заключением эксперта от ДД.ММ.ГГ; вещественными доказательствами, и другими доказательствами в совокупности, имеющимися в материалах дела, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судьей достоверными относительно события правонарушения.
Таким образом, непринятие Цзян Цингуан надлежащих и достаточных мер, направленных на соблюдение норм таможенного законодательства, свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.
Доказательств того, что у Цзян Цингуан отсутствовала реальная возможность по соблюдению требований закона суду не представлено. В данном случае лицом не соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения таможенной обязанности перед государством.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, материальное положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также с учетом конкретных обстоятельств дела, полагает возможным назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть предупредительной цели административного судопроизводства.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина КНР Цзян Цингуан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: сигареты с фильтром «Hongtashan» в количестве 18 пачек.
Конфискованные предметы административного правонарушения обратить в федеральную собственность, с последующим уничтожением.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ, помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств, расположенную по адресу: Приморский край, XXXX.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.В. Бутенко