ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Уссурийск 21 августа 2026 года
Судья Уссурийского районного суда Приморского края Бутенко Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
Сюй Гунвэй, XXXX, привлекаемого к административной ответственности по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГ в зале таможенного оформления пассажирского модуля ОТО и ТК XXXX т/п МАПП Пограничный Уссурийской таможни: расположенном по адресу: Приморский край, Пограничный район, федеральная трасса А-184, 7 км от линии границы, при проведении таможенного контроля багажа гражданина КНР Сюй Гунвэй, прибывшего из КНР в РФ на рейсовом автобусе государственный регистрационный знак «XXXX» (рейс 0213), был выявлен товар незадекларированный по установленной форме.
По результатам таможенного досмотра, отраженного в АТД от ДД.ММ.ГГ XXXX были установлены фактические сведения о перемещаемых гражданином товарах, а именно: сигареты, упакованные в картонные пачки, прямоугольной формы, желтого цвета. На всех пачках имеется штрих код и QR код, надписи в виде иероглифов и букв английского алфавита. Багажные бирки отсутствуют, внешние повреждения товаров отсутствуют. Сведения о стране происхождения товаров отсутствуют. Торговая марка отсутствует. Всего - 60 пачек, в каждой пачке по 20 сигарет общее количество сигарет 1200 штук. Общий вес брутто/нетто 1,205 кг. На момент досмотра товары внешних повреждений не имели. Весь товар без признаков б/у. Багажные бирки отсутствуют. Общий вес нетто товаров - 1,205 кг, брутто - 1,205 кг.
В момент предъявления товара гражданин КНР Сюй Гунвэй пассажирскую таможенную декларацию не заполнял и не подавал, а также каких-либо разрешительных, коммерческих, таможенных документов гражданин КНР Сюй Гунвэй не предъявил. При устном опросе гражданин КНР Сюй Гунвэй пояснил, что товар перемещает для себя, о том что, можно только 200 сигарет он не знал. Общая стоимость товара 3575 рублей.
В приложение № 6 к Решению Совета ЕЭК № 107 имеется Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования (далее - Перечень). Пунктом 5 данного Перечня определено, что табак, табачные изделия, продукция, содержащая табак, никотин и предназначенная для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения), в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком ("стиков"), или 250 г табака или изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые в Республику Казахстан лицом, достигшим 21-летнего возраста, ввозимые в другие государства - члены Союза лицом, достигшим 18-летнего возраста не относятся к товарам для личного пользования.
Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС к товарам, не отнесенным к товарам для личного пользования, не применяются положения главы 37 ТК ЕАЭС, т.е. товар подлежит письменному декларированию.
Должностным лицом таможенного органа установлено, что вышеуказанные сигареты в количестве 200 штук (1 блок) перемещались для личного пользования. В соответствии с п. 2 приложения № 1 к Решению Совета ЕЭК № 107 сигареты в количестве 200 штук относятся к товарам для личного пользования, перемещаются через таможенную границу с освобождением от таможенных платежей и не подлежат таможенному декларированию. Вместе с тем, согласно приложению № 6 к Решению Совета ЕЭК № 107 оставшиеся 1000 сигарет не относятся к товарам для личного пользования и должны были быть задекларированы гражданином КНР Сюй Гунвэй в соответствии с п.п. 1 п. 2 ст. 84 и п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС.
В ходе осуществления таможенных операций гражданин КНР Сюй Гунвэй в установленном порядке не осуществил таможенное декларирование товаров, подлежащих декларированию, а именно сигарет в количестве 1000 штук, что является событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Согласно заключению эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Екатеринбург от ДД.ММ.ГГ XXXX, представленные на исследование объекты являются табачными изделиями - сигареты с наименованием «REISHI». Количество - 60 пачек (1200 сигарет). Товар, являющийся предметом АП по делу об АП XXXX – сигареты с наименованием «REISHI», не отвечает требования законодательства РФ (отсутствуют специальные (акцизные) марки РФ и информация о максимальной розничной цене) и не может быть реализован на внутреннем рынке Российской Федерации. Рыночная стоимость товара сходного по потребительским свойствам и назначению с объектами экспертизы, соответствующего действующему Российскому законодательству, представленного в свободной продаже на рынке РФ, по состоянию на ДД.ММ.ГГ, а именно: Сигареты «REISHI», общим количеством шестьдесят пачек, в каждой из которой находятся сигареты в количестве двадцать штук (общее количество сигарет одна тысяча двести штук) на рынке Российской Федерации составляет 9180 (Девять тысяч сто восемьдесят) рублей 00 копеек.
По окончании проведения экспертизы товары, подвергшиеся частичному видоизменению (вскрытие одной пачки), упакованы в один сейф-пакет, который снабжен информационной этикеткой с подписью эксперта и оттиском печати «Для пакетов» ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Екатеринбург и направлены в адрес лица, назначившего проведение экспертизы.
В судебное заседание Сюй Гунвэй не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом через генеральное консульство КНР, ходатайств об отложении судебного заседания не представил. При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь требованиями частью 2 статьи 25.1, пунктом 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, прихожу к следующим выводам.
На территорию ЕАЭС без уплаты таможенных платежей можно ввезти товары для личного пользования, то есть товары, которые предназначены для личных, семейных, домашних и иных нужд физических лиц, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Такие товары могут перемещаться через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2, пункт 3 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).
В случае перемещения товаров физическими лицами не для личного пользования применяется порядок таможенного декларирования товаров, установленный главой 17 ТК ЕАЭС.
Согласно статье 104 ТК ЕАЭС товары подлежат декларированию при их помещении под таможенную процедуру.
На беспошлинный ввоз товаров для личного пользования на таможенную территорию Союза влияют стоимостные, весовые и (или) количественные нормы. Указанные нормы определяются, в том числе в зависимости от способа ввоза таких товаров.
Факт совершения лицом инкриминируемого ему правонарушения нашел своё подтверждение в ходе проведенного судебного разбирательства и его вина установлена:
протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГ; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ; актом приёма-передачи вещественных доказательств на хранение от ДД.ММ.ГГ; протоколом о взятии проб и образцов от ДД.ММ.ГГ; актом таможенного досмотра товаров от ДД.ММ.ГГ XXXX; протоколом опроса гражданина КНР Сюй Гунвэй от ДД.ММ.ГГ; протоколом опроса свидетеля ФИО2 от ДД.ММ.ГГ; заключением эксперта от ДД.ММ.ГГ; вещественными доказательствами, и другими доказательствами в совокупности, имеющимися в материалах дела, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судьей достоверными относительно события правонарушения.
Таким образом, непринятие Сюй Гунвэй надлежащих и достаточных мер, направленных на соблюдение норм таможенного законодательства, свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.
Доказательств того, что у Сюй Гунвэй отсутствовала реальная возможность по соблюдению требований закона суду не представлено. В данном случае лицом не соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения таможенной обязанности перед государством.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, материальное положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также с учетом конкретных обстоятельств дела, полагает возможным назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть предупредительной цели административного судопроизводства.
Издержки по делу отсутствуют.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина КНР Сюй Гунвэй виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: сигареты «REISHI», общим количеством шестьдесят пачек (общее количество сигарет одна тысяча двести штук).
Конфискованные предметы административного правонарушения обратить в федеральную собственность, с последующим уничтожением.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ, помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств, расположенную по адресу: Приморский край, XXXX.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.В. Бутенко