ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Уссурийск 30 июля 2026 г.
Судья Уссурийского районного суда Приморского края Онищук Н.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
Чеботарева Д. В., XXXX, привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:
ДД.ММ.ГГг. в 16 час. 20 мин. на т/п МАПП Пограничный Уссурийской таможни, расположенный по адресу: Приморский край, Пограничный район, федеральная трасса А-184, 7 км от линии границы, при проведении таможенного контроля с применением МИДК «HCV MOBILE», серийный номер XXXX, в отношении транспортного средства международной перевозки, регистрационный номер XXXX, следующее из КНР в РФ, был выявлен факт недекларирования товаров, находящихся в грузовом отсеке транспортного средства и перемещаемых водителем Чеботаревым Д.В., общим весом 44,620 кг, а именно: 1) водка, в канистре из полимерного материала белого цвета, на канистре имеется этикетка с изображением иероглифов, штрих кода. Объем каждой канистры 4,5 литра. Общее количество 10 шт. 2) зубные протезы, различных форм, различных размеров, каждый упакован в индивидуальную упаковку из полимерного материала, которая обмотана в поролон. Общее количество 10 шт.
В соответствии с пункта 2 приложения № 1 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее Решение) физическое лицо имеет право ввозить на таможенную территорию ЕАЭС для личного потребления алкогольные напитки в количестве не более 3 литров.
При устном опросе о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо запрещенных или ограниченных к ввозу в РФ, Чеботарев Д.В. ответил, что таких товаров не имеет, пассажирскую таможенную декларацию не подавал, пояснил, что перемещал данные товары для личного пользования.
Согласно протоколу опроса лица, привлекаемого к административной ответственности от ДД.ММ.ГГг., Чеботарев Д.В. пояснил, что с 2018 года является водителем автобуса в ПАО «Приморавтотранс», ежемесячный доход составляет около 100000 руб. В составе моей семьи: супруга и трое несовершеннолетних детей в возрасте от 3 до 15 лет. Никто из членов его семьи не является индивидуальным предпринимателем или участником внешнеэкономической деятельности. Границу с КНР пересекает каждые 2 дня, так как график работы два через два, перевозит туристов (граждан КНР и РФ) из России в КНР и обратно. Имеет два действующих заграничных паспорта (XXXX выдан ДД.ММ.ГГг., XXXX выдан ДД.ММ.ГГг.), причина выдачи паспорта в 2025 году - отсутствие места для проставления штампов пограничной службы Российской Федерации, паспорт XXXX, выданный ДД.ММ.ГГг. аннулирован. ДД.ММ.ГГг. он перемещал водку в количестве 10 канистр по 4,5 литра (в общей сумме 45 литров или 44,289 кг) и зубные протезы различных форм в количестве 10 шт. Водку планировал употреблять, протезы различных форм и размеров также вез для себя для целей протезирования. Чеки на данные товары отсутствуют, так как при приобретении товаров чеки не брал. Зубные протезы приобретал в больнице, название больницы указать затрудняюсь, планировал ставить данные протезы в стоматологии на территории РФ, пока не решил в какой.
Учитывая вышеизложенное, с учетом, ассортимента, характера и количества товаров, частоты пересечения границы, следует вывод о том, что товары, перемещаемые Чеботаревым Д.В., не относятся к товарам для личного пользования.
Согласно заключению эксперта ЭКС Регионального филиала ЦЭКТУ г.Владивосток от ДД.ММ.ГГг. XXXX предметом административного правонарушения по указанному делу являются следующие товары: 1) Спиртосодержащая жидкость с фактической объемной долей этилового спирта 38,4 %, розлитая в потребительскую упаковку из полимерного материала объемом 4,5 л с маркировкой на иностранном языке в виде иероглифов. Производитель: Китай. Штрих-код: 6926173611130, 10 шт. упаковок. 2) Стоматологические изделия в индивидуальных упаковках с маркировкой в виде иероглифов: металлокерамические мостовидные зубные протезы - 3 шт.; полимерные съемные зубные протезы - 4 шт.; комплекты, состоящие из металлокерамических мостовидных зубных протезов и полимерных съемных зубных протезов - 2 шт., всего 9 шт. 3) Пластиковый контейнер размером 7*5*1 см в индивидуальной упаковке с надписями в виде иероглифов, 1 шт. Рыночная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения, на внутреннем рынке РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГг. составила 26398,72 руб. В процессе исследований было подвергнуто разрушающим методам исследования и израсходовано 500 мл образца товара XXXX.
В судебном заседании Чеботарев Д.В. вину не отрицал, просил применить административное наказание в виде конфискации предметов.
Представитель Уссурийской таможни в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом заказным письмом с уведомлением.
Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, выслушав пояснения Чеботарева Д.В., оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд полагает, что факт совершения правонарушения достоверно установлен.
На территорию ЕАЭС без уплаты таможенных платежей можно ввезти товары для личного пользования, то есть товары, которые предназначены для личных, семейных, домашних и иных нужд физических лиц, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Такие товары могут перемещаться через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2, пункт 3 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).
Отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами для личного пользования, осуществляется таможенным органом, исходя из (пункт 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза): - заявления физического лица о перемещаемых товарах в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; - характера и количества товаров; - частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
В соответствии с пунктом 6 статьи 256, пунктом 11 статьи 260, пунктами 2, 3, 6 и 8 статьи 266 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза Советом Евразийской экономической комиссии установлено, что стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, определяются согласно приложению № 1.
На территорию Союза для личного пользования в сопровождаемом и несопровождаемом багаже можно беспошлинно ввезти (Приложение № 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107): не более 3 л алкогольных напитков и пива в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18 лет.
В случае превышения указанной нормы (3 литра) необходимо уплатить таможенную пошлину по единой ставке - 10 евро за каждый литр сверх нормы. При этом следует учитывать, что норма ввоза не может превышать 5 л алкогольных напитков и пива (п. 7 Таблицы 1 Приложения № 2 к Решению).
В пункте 14 Перечня категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, который приведен в приложении № 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. №107, указаны, в том числе, зубоврачебные импланты, другая зубоврачебная продукция.
В случае перемещения товаров физическими лицами не для личного пользования применяется порядок таможенного декларирования товаров, установленный главой 17 ТК ЕАЭС.
Согласно статье 104 ТК ЕАЭС товары подлежат декларированию при их помещении под таможенную процедуру.
Как установлено в судебном заседании, Чеботарев Д.В. не задекларировал перемещаемые товары по установленной форме, которые подлежали таможенному декларированию, с учетом ассортимента, характера и количества товаров, свидетельствующего о явном превышении обычной потребности физического лица, в том числе с исходя из количества товара, превышающего установленные ограничения, можно сделать вывод о том, что товары, перемещаемые Чеботаревым Д. В., не относятся к товарам для личного пользования, что объективно подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования XXXX от ДД.ММ.ГГг.; протоколом изъятия вещей и документов по делу об АП XXXX от ДД.ММ.ГГг.; актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГг. XXXX; протоколом опроса лица от ДД.ММ.ГГг.; заключением эксперта от ДД.ММ.ГГг. XXXX; протоколом об административном правонарушении XXXX от ДД.ММ.ГГг., и другими доказательствами в совокупности, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судьей достоверными относительно события правонарушения.
Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим образом с соблюдением требований статей 26.2 и 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, действия Чеботарева Д. В. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.
Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении административного наказания суд учитывает характер общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу, и полагает необходимым назначить Чеботареву Д.В. административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, указанных в статье 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно части 1 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.
Согласно абзацу второму пункта 2 статьи 25 Закона №171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 настоящей статьи, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Организация в установленном порядке уничтожения обращённых в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции относится к полномочиям Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка (п.5.3.5(1) Положения о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 №154 «О Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка").
Исходя из указных норм в их системном толковании, при назначении административного наказания в виде конфискации в том случае, когда орудие совершения или предмет административного правонарушения в области таможенного дела ограничены в обороте, судья по делу об административном правонарушении, должен в резолютивной части постановления указать на обращение соответствующего имущества в собственность Российской Федерации.
Обстоятельство недекларирования по установленной письменной форме алкогольной продукции, само по себе не влечёт признание данной продукции, находящейся в незаконном обороте. Доказательств, позволяющих признать данную продукцию таковой, материалы дела не содержат.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:
признать Чеботарева Д. В., ДД.ММ.ГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:
1) Спиртосодержащая жидкость с фактической объемной долей этилового спирта 38,4 %, розлитая в потребительскую упаковку из полимерного материала объемом 4,5 л с маркировкой на иностранном языке в виде иероглифов. Производитель: Китай. Штрих-код: 6926173611130, 10 шт. упаковок.
2) Стоматологические изделия в индивидуальных упаковках с маркировкой в виде иероглифов: металлокерамические мостовидные зубные протезы - 3 шт.; полимерные съемные зубные протезы - 4 шт.; комплекты, состоящие из металлокерамических мостовидных зубных протезов и полимерных съемных зубных протезов - 2 шт., всего 9 шт.
3) Пластиковый контейнер размером 7*5*1 см в индивидуальной упаковке с надписями в виде иероглифов, 1 шт.
В процессе исследований было подвергнуто разрушающим методам исследования и израсходовано 500 мл образца товара XXXX.
Конфискованные предметы административного правонарушения обратить в федеральную собственность, с последующим уничтожением алкогольной продукции.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГг., помещен на ответственное хранение в камеру хранение вещественных доказательств в регионе деятельности таможенного поста МАПП Пограничный Уссурийской таможни (Приморский край, XXXX).
Сумма административного штрафа и издержек по делу об административном правонарушении вносится или перечисляется лицом получателю штрафа и издержек по следующим реквизитам: банк получателя - Операционный департамент Банка России// Межрегиональное операционное УФК г.Москва, БИК банка 024501901, получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета 40102810045370000002; номер счета получателя средств номер казначейского счета 03100643000000019502, ИНН получателя 7730176610, КПП получателя 773001001, Код ОКТМО 45328000, КБК штрафы 15311601161019000140, КБК прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств и компенсации затрат 15311302991016000130, УИН (штраф) 15310107160002698251, УИН (издержки) 15311107160002698256.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.В. Онищук