ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Уссурийск 25 августа 2026 года
Судья Уссурийского районного суда Приморского края Бутенко Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
У Цюн, XXXX, привлекаемой к административной ответственности по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГ примерно в 16 часов 30 минут в зале таможенного оформления пассажирского модуля ОТО и ТК XXXX т/п МАПП Пограничный Уссурийской таможни, при проведении таможенного контроля сопровождаемого багажа гражданки КНР У Цюн выявлены товары незадекларированные в установленном законом порядке.
При устном опросе о наличии товаров, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, гражданка КНР сообщила, что таких товаров не имеет, пассажирскую таможенную декларацию не заполняла и не подавала.
В рамках системы управления рисками, в связи с выявленным профилем риска проведен таможенный досмотр товаров, перемещаемых гражданкой КНР У Цюн. По результатам таможенного досмотра, отраженного в акте таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГ XXXX были установлены фактические сведения перемещаемых гражданкой товарах, а именно:
1. Сигареты с фильтром в бумажной пачке синего цвета с нанесением надписи на английском языке «Joyousness» и китайских иероглифов. Всего - 1 блок, в блоке 10 пачек, в каждой пачке по 20 сигарет общее количество сигарет 200 штук. Общий вес брутто/ нетто 0,192 г.
2. Сигареты с фильтром в бумажной пачке зеленого цвета с нанесением надписи на английском языке «NANJING» и китайских иероглифов. Всего - 1 блок, в блоке 10 пачек, каждой пачке по 20 сигарет общее количество сигарет 200 штук. Общий вес брутто 0,190 г. Общим весом: брутто/нетто- 0,382 г.
Общее количество: 400 штук. На момент досмотра товары внешних повреждений имели. Весь товар без признаков б/у. Багажные бирки отсутствуют.
Согласно протокола опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ, гражданка КНР У Цюн заявила, что товар везет для себя.
Согласно подп. 46 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары для личного пользования - это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союз) в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Главой 37 ТК ЕАЭС определяются особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров.
Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:
заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;
характера и количества товаров;
частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
Исходя из п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС. независимо от критериев, указанных в пункте 4 статьи 256 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования не относятся, в том числе категории товаров, определяемые Комиссией.
Так, в соответствии с пунктом 6 статьи 256, пунктом 11 статьи 260, пунктами 2, 3, 6 и 8 статьи 266 ТК ЕАЭС Совет Евразийской экономической комиссии решил установить (решение от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования»), в том числе, что:
стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, определяются согласно приложению № 1;
категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, определяются по перечню согласно приложению № 6.
В пункте 2 приложения № 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» указаны табак; табачные изделия; продукцию, содержащую табак, никотин и предназначенную для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения); - 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком («стиков»), или 250г табака, или изделия в ассортименте общим весом не более 250 г.
В пункте 5 приложения № 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования») поименованы табак, табачные изделия, продукция, содержащая табак, никотин и предназначенная для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения), в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком («стиков»), или 250 г табака или изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые в Республику Казахстан лицом, достигшим 21-летнего возраста, ввозимые в другие государства - члены Союза лицом, достигшим 18-летнего возраста.
Пунктом 7 ст. 256 ТК ЕАЭС предусмотрено, что в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.Таким образом, в ходе проведения таможенного контроля установлено, что гражданка КНР У Цюн перемещает товары не для личного пользования, тем самым она не выполнила требования, предусмотренные ст. ст. 84, 104, 105, 256 ТК ЕАЭС.
Согласно заключению эксперта ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ г. Брянск от ДД.ММ.ГГ XXXX, предметом административного правонарушения по данному делу являются следующие товары: курительные табачные изделия - сигареты с фильтром, 2 блока, 20 пачек, всего 400 шт. сигарет.
Рыночная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения на территории Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГ составляет 2700 (две тысячи семьсот) рублей 00 копеек.
В процессе исследований отобрано 4 пачки (80 шт. сигарет). Отобранные для исследования образцы полностью израсходованы в процессе исследований, проведенных в ЭКС-филиале ЦЭКТУ г. Брянск.
В судебное заседание У Цюн не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом через генеральное консульство КНР, ходатайств об отложении судебного заседания не представила. При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь требованиями частью 2 статьи 25.1, пунктом 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, прихожу к следующим выводам.
На территорию ЕАЭС без уплаты таможенных платежей можно ввезти товары для личного пользования, то есть товары, которые предназначены для личных, семейных, домашних и иных нужд физических лиц, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Такие товары могут перемещаться через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2, пункт 3 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).
В случае перемещения товаров физическими лицами не для личного пользования применяется порядок таможенного декларирования товаров, установленный главой 17 ТК ЕАЭС.
Согласно статье 104 ТК ЕАЭС товары подлежат декларированию при их помещении под таможенную процедуру.
На беспошлинный ввоз товаров для личного пользования на таможенную территорию Союза влияют стоимостные, весовые и (или) количественные нормы. Указанные нормы определяются, в том числе в зависимости от способа ввоза таких товаров.
Факт совершения лицом инкриминируемого ему правонарушения нашел своё подтверждение в ходе проведенного судебного разбирательства и его вина установлена:
протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГ; актом таможенного досмотра товаров от ДД.ММ.ГГ; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ; протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП от ДД.ММ.ГГ; заключением эксперта от ДД.ММ.ГГ XXXX; вещественными доказательствами, и другими доказательствами в совокупности, имеющимися в материалах дела, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судьей достоверными относительно события правонарушения.
Таким образом, непринятие У Цюн надлежащих и достаточных мер, направленных на соблюдение норм таможенного законодательства, свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.
Доказательств того, что у У Цюн отсутствовала реальная возможность по соблюдению требований закона суду не представлено. В данном случае лицом не соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения таможенной обязанности перед государством.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, материальное положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также с учетом конкретных обстоятельств дела, полагает возможным назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть предупредительной цели административного судопроизводства.
Издержки по делу отсутствуют.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина КНР У Цюн виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: курительные табачные изделия - сигареты с фильтром, 2 блока, 20 пачек, всего 400 шт. сигарет.
В процессе исследований отобрано 4 пачки (80 шт. сигарет). Отобранные для исследования образцы полностью израсходованы в процессе исследований, проведенных в ЭКС-филиале ЦЭКТУ г. Брянск.
Конфискованные предметы административного правонарушения обратить в федеральную собственность, с последующим уничтожением.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ, помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств, расположенную по адресу: Приморский край, XXXX.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.В. Бутенко