ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Уссурийск 31 августа 2026 года
Судья Уссурийского районного суда Приморского края Бутенко Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
СвИ.й И. В., XXXX, привлекаемой к административной ответственности по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГ в 14 часов 10 минут в зале таможенного оформления пассажирского модуля отдела таможенного оформления и таможенного контроля XXXX таможенного поста МАПП Пограничный Уссурийской таможни, при проведении таможенного контроля багажа гражданки РФ СвИ.й И. В., прибывшей из КНР в РФ на автобусе (рейс XXXX), был выявлен незадекларированный товар.
В отношении гражданки РФ СвИ.й И.В. была применена форма таможенного контроля «получение объяснений» в соответствии со ст. 323 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), в письменном виде. В своем объяснении гражданка СвИ. И.В. указала, что «...везет товары для себя». Так в объяснении гражданка РФ СвИ. И.В. указала следующие товары: 1. Мясорубка 1 шт.; 2. Шинковка 1 шт.; 3. Машинка игрушечная 1 шт.; 4. Мягкая игрушка, набор из 6 шт.; 5. Шампунь 1 шт.; 6. Кондиционер для волос 1 шт.; 7. Маска для волос 1 шт.; 8. Трико мужское 2 шт.; 9. Угги 1 пара; 10. Шлепанцы 1 пара; 11. Туника 2 шт.; 12. Легинсы 1 шт.; 13. Продукты питания; 14. Алкоголь. Общая сумма затраченных средств - 17500 рублей.
В результате проверки документов и сведений в рамках проводимого таможенного контроля установлено, что гражданка РФ СвИ. И.В. в течение 2025 года пересекала границу с КНР: ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ.
Информация о пересечении гражданкой РФ СвИ.й И.В. таможенной границы подтверждается оттисками печатей Пограничной службы РФ о прохождении паспортного контроля в пункте пропуска, в загранпаспорте гражданки. Так же гражданка РФ СвИ. И.В. пояснила, что частота ее пересечений таможенной границы ЕАЭС связана с профессиональной деятельностью, так как она является руководителем туристических групп.
В рамках системы управления рисками, в связи с выявленным профилем риска, ДД.ММ.ГГ был проведен таможенный досмотр, перемещаемых гражданкой РФ СвИ.й И.В. товаров. По результатам таможенного досмотра XXXX от ДД.ММ.ГГ установлены фактические сведения о перемещаемых товарах, а именно:
1. Туника женская из синтетических нитей, черного цвета, размер 4XL, на изделии имеется надпись «ELEGANTS». Без упаковки. Внешние повреждения товара отсутствуют. Общее количество 1 шт., вес нетто - 0,454 кг.
2. Шампунь, бутылка серого цвета, имеется наклейка с китайскими иероглифами, объемом 800 мл. Внешние повреждения товара отсутствуют. Общее количество 1 шт., вес нетто - 0,919 кг.
3. Кондиционер для волос, бутылка розового цвета, имеется наклейка с китайскими иероглифами, объемом 500 мл. Внешние повреждения товара отсутствуют. Общее количество - 1 шт., вес нетто - 0,583 кг.
4. Кондиционер для белья в индивидуальной упаковке. Внешнее повреждения товара отсутствует. Общее количество 12 шт., вес нетто - 0,249 кг.
5. Карандаш от насморка, имеется наклейка с надписью «Роу-Sian». Внешние повреждения товаров отсутствуют. Общее количество 2 шт., вес нетто - 0,021 кг.
6. Мясорубка электрическая с комплектующими, имеется бумажная бирка с надписями «ELECTRIC MEAT GRINDER. MODEL: MGB-120» цвет - красный. Без упаковки. Внешние повреждения товара отсутствуют. Общее количество 1 шт., вес нетто - 3,260 кг.
7. Овощерезка автоматическая, упакована в индивидуальную упаковку, голубого цвета, имеется надпись на упаковке из латинских букв «AUTOMATIC, VEGETABLЕ CUTTER, ENJOY FAST CUTTER». Внешние повреждения товара отсутствуют. Общее количество 1 шт.. вес нетто - 1,346 кг.
8. Игрушка детская - радиоуправляемая машинка «UJIETOYS» упакована в индивидуальную упаковку. Внешние повреждения товара отсутствуют. Общее количество 1 шт., вес нетто - 1,564 кг.
9. Игрушки детские, мягкие в ассортименте. Общее количество 6 шт., вес нетто – 0,863 кг.
10. Штаны мужские, спортивные, утепленные из синтетических нитей со шнуровкой на поясе, цвет - синий, черный, 6XL. На изделии имеются надписи из латинских букв «NISLIKER». Без упаковки. Внешние повреждения товаров отсутствуют. Общее количество 2 шт., вес нетто - 1,420 кг.
11. Тапочки домашние, бежевого цвета, размер 41. Без упаковки. Внешние повреждения товара отсутствуют. Общее количество 1 шт., вес нетто – 0,800 кг.
12. Маска для волос, полимерный пакет, имеется наклейка с китайскими иероглифами и надписью «GINGER», объемом 500 мл. Внешние повреждения товара отсутствуют. Общее количество 1 шт., вес нетто - 0,546 кг.
13. Угги женские черного цвета, с меховой опушкой и стразами, размер 40. Без упаковки. Внешние повреждения товаров отсутствуют. Общее количество 1 шт., вес нетто - 0,947 кг.
14. Легинсы женские из синтетических нитей, имеется вышитая надпись «MINМIN», цвет - черный. Без упаковки. Внешние повреждения товара отсутствуют. Общее количество 1 шт., вес нетто - 1,281 кг.
15. Туника женская из синтетических нитей, черного цвета, со стразами по всему изделию, на изделии имеется надпись «DJ&DK». Без упаковки. Внешние повреждения товара отсутствуют. Общее количество 1 шт., вес нетто - 0,685 кг.
16. Чай в индивидуальной упаковке, внешние повреждения товара отсутствуют. Об количество 18 шт., вес нетто - 0,196 кг.
Общий вес брутто товаров - 18,004 кг, нетто товаров – 14,134 кг. Общее количество 40 шт.
Согласно заключению эксперта ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ г. Владивосток от ДД.ММ.ГГ XXXX, предметом административного правонарушения являются:
1. Блузка (туника) женская удлиненная, свободного кроя, с надписью «IT Without а ELEGANTS», из химического трикотажного полотна, черного цвета, с длинным втачным рукавом, с округлым вырезом горловины, декор в виде полимерных страз, размер 4XL. Упаковка отсутствует. Маркировка «С studio». В количестве 1 шт.
2. Средство косметическое для ухода за волосами - шампунь (содержит анионные ПАВ, силиконовые масла) в полимерном флаконе объемом 800 мл, маркировка Oil Essence Fragrance Shampoo, штрих код 6927006132976. В количестве 1 шт.
3. Средство косметическое для ухода за волосами - кондиционер (содержит глицерин, силиконовые масла) в полимерном флаконе объемом 500 мл, маркировка Oil Essence Fragrance Conditioner. штрих код 6927006132754. В количестве 1 шт.
4. Кондиционер для белья (содержит силиконовые масла, отдушки) в полимерных саше объемом 20 мл, маркировка в виде иероглифов, штрих код 8850092276027. В количестве 12 шт.
5. Назальный карандаш на основе эфирных масел в полимерном футляре на картонной подложке, маркировка «Роу Sian», штрих код 8851447010006. В количестве 2 шт.
6. Мясорубка электрическая с комплектующими. Маркировка: «ELECTRIC MEAT GRINDER, MODEL: MGB-120». В полимерной упаковке. Без следов эксплуатации. В количестве 1 шт.
7. Овощерезка автоматическая, электрическая с комплектующими. Маркировка: «AUTOMATIC, VEGETABLE CUTTER, ENJOY FAST CUTTER». В потребительской упаковке. Без следов эксплуатации. В количестве 1 шт.
8. Игрушка детская, радиоуправляемая в виде автомобиля с пультом дистанционного управления. Маркировка: «UJIETOYS». В потребительской упаковке. Без следов эксплуатации. В количестве 1 шт.
9. Игрушки детские мягконабивные в ассортименте, из синтетического ворсового трикотажного полотна, с наполнителем из объёмного синтетического волокна, с деталями из нетканого материала, размер 25,0*25,0см. Упаковка отсутствует. Маркировка отсутствует. В количестве 6 шт.
10. Брюки мужские, спортивные, утепленные, с лицевой стороны из хлопкового трикотажного полотна синего и черного цвета, с изнаночной стороны флис из синтетического трикотажного ворсового полотна, притачной пояс с эластичным шнурком, прорезные карманы на молнии, размер: 6 XL. Упаковка отсутствует. Маркировка «NISLIKER». В количестве 2 шт.
11. Туфли женские из натуральной кожи со шлифованной лицевой поверхностью, с открытой пяткой, бежевого цвета, на сплошной резиновой подошве, размер 41, made in China. Упаковка отсутствует. Маркировка отсутствует. В количестве 1 шт.
12. Средство косметическое для ухода за волосами - маска (содержит глицерин, силиконовые масла) в полимерной упаковке объемом 500 мл, маркировка Ginger Hair Strengthening Hair Mask, штрих код 6935513990750. В количестве 1 шт.
13. Ботинки женские зимние, утепленные, с верхом из искусственной кожи черного цвета, с подкладкой из ворсового синтетического трикотажного полотна белого цвета, с застежкой на ленту «велькро», декор в виде полимерных страз, на подошве из резины клеевого метода крепления, длина стельки 24,5см, высота приподнятости пяточной части 5,0 см, размер 40. Упаковка отсутствует. Маркировка отсутствует. В количестве 1 шт.
14. Легинсы (лосины) женские утепленные из двуслойного дублированного трикотажного полотна, с лицевой стороной из смесового трикотажного полотна в рубчик (переплетения ластик), с изнаночной стороной из синтетического ворсового полотна с широким притачным поясом. Маркировка «MINMIN». Упаковка отсутствует. В количестве 1 шт.
15. Фуфайка (футболка) женская трикотажная из синтетических нитей, черного цвета, с округлым вырезом горловин, с коротким втачным рукавом, декорирована полимерными стразами. Маркировка «DJ&DK». Упаковка отсутствует. В количестве 1 шт.
16. Функциональный пищевой продукт в виде порошка для приготовления напитка (содержит растительные компоненты, витамины) в полимерных саше, маркировка «999» и в виде иероглифов. В количестве 18 шт.
Рыночная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГ составляет 28661 (двадцать восемь тысяч шестьсот шестьдесят один) рубль 01 копейка.
Экспертом в процессе производства экспертизы по одной потребительской единице объектов №№ 2-5,12,16 было подвергнуто разрушающим методам исследования и израсходованы.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, СвИ. И.В. в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Суд, руководствуясь требованиями частью 2 статьи 25.1, пунктом 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, прихожу к следующим выводам.
На территорию ЕАЭС без уплаты таможенных платежей можно ввезти товары для личного пользования, то есть товары, которые предназначены для личных, семейных, домашних и иных нужд физических лиц, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Такие товары могут перемещаться через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2, пункт 3 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).
В случае перемещения товаров физическими лицами не для личного пользования применяется порядок таможенного декларирования товаров, установленный главой 17 ТК ЕАЭС.
Согласно статье 104 ТК ЕАЭС товары подлежат декларированию при их помещении под таможенную процедуру.
На беспошлинный ввоз товаров для личного пользования на таможенную территорию Союза влияют стоимостные, весовые и (или) количественные нормы. Указанные нормы определяются, в том числе в зависимости от способа ввоза таких товаров.
Факт совершения лицом инкриминируемого ему правонарушения нашел своё подтверждение в ходе проведенного судебного разбирательства и его вина установлена:
протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, актом таможенного досмотра № XXXX от ДД.ММ.ГГ; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования XXXX от ДД.ММ.ГГ; протоколом опроса свидетеля ФИО3 от ДД.ММ.ГГ; заключением эксперта от ДД.ММ.ГГ XXXX; сведениями о перемещении товаров в 2025 году (л.д.22-32); вещественными доказательствами и другими доказательствами в совокупности, имеющимися в материалах дела, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судьей достоверными относительно события правонарушения.
Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в силу которого таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в пункте 6 названной статьи (абзац третий пункта 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 ноября 2019 г. N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза").
С учетом частоты пересечения границы с КНР, ассортимента товара и его количества, сведений о ранее перемещаемых товарах и их количестве, полагаю, что товары, перемещаемые СвИ.й И.В. нельзя отнести к товарам для личного пользования.
Таким образом, непринятие СвИ.й И.В. надлежащих и достаточных мер, направленных на соблюдение норм таможенного законодательства, свидетельствует о наличии в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.
Доказательств того, что у СвИ.й И.В. отсутствовала реальная возможность по соблюдению требований закона суду не представлено. В данном случае лицом не соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от нее в целях надлежащего исполнения таможенной обязанности перед государством.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.
Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, материальное положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, а также с учетом конкретных обстоятельств дела, полагает возможным назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть предупредительной цели административного судопроизводства.
Издержки по делу отсутствуют.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать СвИ. И. В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:
1. Блузка (туника) женская удлиненная, свободного кроя, с надписью «IT Without а ELEGANTS», из химического трикотажного полотна, черного цвета, с длинным втачным рукавом, с округлым вырезом горловины, декор в виде полимерных страз, размер 4XL. Упаковка отсутствует. Маркировка «С studio». В количестве 1 шт.
2. Средство косметическое для ухода за волосами - шампунь (содержит анионные ПАВ, силиконовые масла) в полимерном флаконе объемом 800 мл, маркировка Oil Essence Fragrance Shampoo, штрих код 6927006132976. В количестве 1 шт.
3. Средство косметическое для ухода за волосами - кондиционер (содержит глицерин, силиконовые масла) в полимерном флаконе объемом 500 мл, маркировка Oil Essence Fragrance Conditioner. штрих код 6927006132754. В количестве 1 шт.
4. Кондиционер для белья (содержит силиконовые масла, отдушки) в полимерных саше объемом 20 мл, маркировка в виде иероглифов, штрих код 8850092276027. В количестве 12 шт.
5. Назальный карандаш на основе эфирных масел в полимерном футляре на картонной подложке, маркировка «Роу Sian», штрих код 8851447010006. В количестве 2 шт.
6. Мясорубка электрическая с комплектующими. Маркировка: «ELECTRIC MEAT GRINDER, MODEL: MGB-120». В полимерной упаковке. Без следов эксплуатации. В количестве 1 шт.
7. Овощерезка автоматическая, электрическая с комплектующими. Маркировка: «AUTOMATIC, VEGETABLE CUTTER, ENJOY FAST CUTTER». В потребительской упаковке. Без следов эксплуатации. В количестве 1 шт.
8. Игрушка детская, радиоуправляемая в виде автомобиля с пультом дистанционного управления. Маркировка: «UJIETOYS». В потребительской упаковке. Без следов эксплуатации. В количестве 1 шт.
9. Игрушки детские мягконабивные в ассортименте, из синтетического ворсового трикотажного полотна, с наполнителем из объёмного синтетического волокна, с деталями из нетканого материала, размер 25,0*25,0см. Упаковка отсутствует. Маркировка отсутствует. В количестве 6 шт.
10. Брюки мужские, спортивные, утепленные, с лицевой стороны из хлопкового трикотажного полотна синего и черного цвета, с изнаночной стороны флис из синтетического трикотажного ворсового полотна, притачной пояс с эластичным шнурком, прорезные карманы на молнии, размер: 6 XL. Упаковка отсутствует. Маркировка «NISLIKER». В количестве 2 шт.
11. Туфли женские из натуральной кожи со шлифованной лицевой поверхностью, с открытой пяткой, бежевого цвета, на сплошной резиновой подошве, размер 41, made in China. Упаковка отсутствует. Маркировка отсутствует. В количестве 1 шт.
12. Средство косметическое для ухода за волосами - маска (содержит глицерин, силиконовые масла) в полимерной упаковке объемом 500 мл, маркировка Ginger Hair Strengthening Hair Mask, штрих код 6935513990750. В количестве 1 шт.
13. Ботинки женские зимние, утепленные, с верхом из искусственной кожи черного цвета, с подкладкой из ворсового синтетического трикотажного полотна белого цвета, с застежкой на ленту «велькро», декор в виде полимерных страз, на подошве из резины клеевого метода крепления, длина стельки 24,5см, высота приподнятости пяточной части 5,0 см, размер 40. Упаковка отсутствует. Маркировка отсутствует. В количестве 1 шт.
14. Легинсы (лосины) женские утепленные из двуслойного дублированного трикотажного полотна, с лицевой стороной из смесового трикотажного полотна в рубчик (переплетения ластик), с изнаночной стороной из синтетического ворсового полотна с широким притачным поясом. Маркировка «MINMIN». Упаковка отсутствует. В количестве 1 шт.
15. Фуфайка (футболка) женская трикотажная из синтетических нитей, черного цвета, с округлым вырезом горловин, с коротким втачным рукавом, декорирована полимерными стразами. Маркировка «DJ&DK». Упаковка отсутствует. В количестве 1 шт.
16. Функциональный пищевой продукт в виде порошка для приготовления напитка (содержит растительные компоненты, витамины) в полимерных саше, маркировка «999» и в виде иероглифов. В количестве 18 шт.
Экспертом в процессе производства экспертизы по одной потребительской единице объектов №№ 2-5,12,16 было подвергнуто разрушающим методам исследования и израсходованы.
Конфискованные предметы административного правонарушения обратить в федеральную собственность.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ, помещен на ответственное хранение в камеру вещественных доказательств Уссурийской таможни, расположенную по адресу: Приморский край, XXXX.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.В. Бутенко