ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Уссурийск 10 сентября 2026 года
Судья Уссурийского районного суда Приморского края Бутенко Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Терминал» (далее - ООО «Терминал»), XXXX, привлекаемого к административной ответственности по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГ ООО «Терминал» при помещении товаров под таможенную процедуру экспорта в электронном виде подало на Дальневосточный таможенный пост (центр электронного декларирования) Дальневосточной электронной таможни декларацию на товары (далее - ДТ) XXXX по которой задекларировало товар:
Лесоматериалы обрезные, нестроганные, нешлифованные, необтесанные, не имеющие соединение в шип, распиленные вдоль, ГОСТ 26002-83, сорт 1-5, в пачках порода ель аянская (Picea Jezoensis), припуски на величину усушки отсутствуют, размер: дл. от 4000 до 4050мм, сортимент брусок, доска обрезная, номинальный объем 230,89м3, объем с учетом припусков 252,66м3, толщина от 20 (+4) мм до 90 (+4) мм, ширина от 3 (+3) мм до 350 (+3) мм, по ГОСТ 5306-83, ГОСТ 6564-84, ГОСТ 24454-80.
ДД.ММ.ГГ между грузоотправителем ООО «Терминал» (XXXX) был заключен договор перевозки вышеуказанных товаров от ж/д ст. Хурмули ОАО «РЖД» ДВОСТ ж.д. до ст. Суйфэнхэ КЖД на ж/д платформах РФ №XXXX (ТТН XXXX), 96728852 (ТТН 39260117), 96727334 (ТТН 39260089).
ДД.ММ.ГГ в 01 час. 00 мин. агентом по передачи грузов конторы передач ж/д ст. «Гродеково» ДВЖД филиала ОАО «РЖД» в ОТО и ТК XXXX на т/п ЖДПП Пограничный Уссурийской таможни в составе поезда XXXX по передаточной ведомости XXXX товар, задекларированный в ДТ XXXX перемещаемый на ж/д платформах РФ №XXXX (ТТН XXXX), 96728852 (ТТН 39260117), 96727334 (ТТН 39260089) был заявлен к убытию с таможенной территории ЕАЭС.
ДД.ММ.ГГ в ПЗТК на ж/д ст. Гродеково-1 ОАО «РЖД», на открытой площадке, прилегающей к 16 ж/д пути (Приказ Уссурийской таможни от ДД.ММ.ГГ XXXX «О создании постоянной зоны таможенного контроля на железнодорожной станции «Гродеково - 1»), в соответствии с поручением на досмотр XXXX был проведен таможенный досмотр товаров, перемещаемых на ж/д платформах РФ №XXXX (ТТН XXXX), 96728852 (ТТН 39260117), 96727334 (ТТН 39260089) и задекларированных в ДТ XXXX.
В ходе проведённого фактического контроля было установлено, что фактический/номинальный объем пиломатериалов хвойной породы из ели, выгруженных из ж/д платформ РФ №XXXX (ТТН XXXX), 96728852 (ТТН 9260117), 96727334 (ТТН 39260089) составил - 282,281 м3.
Определение объема пилопродукции проводилось пакетным методом в соответствии с методикой измерений: Объем пилопродукции. Методика измерений при проведении таможенных операций. М 13-24-22. Регистрационный код методики измерений ФР. 1.27.2023.46884 (далее - Методика).
Согласно ДТ XXXX объем пиломатериалов хвойной породы из ели составляет - 252,66м3.
Согласно п. 11.4.6 Методики: Если в декларации на товары, контракте или сопроводительных документах отсутствуют сведения, необходимые для вычисления величины усушки, то величина усушки не учитывается, за номинальные размеры и номинальный объем пилопродукции принимаются ее фактические размеры и фактический объем.
Воспроизводимость определена в соответствии с ФИО3 13-24-22 и составила 11,07%, что превышает допустимые 5% по данной методике.
По результату проведенного таможенного досмотра был составлен акт таможенного досмотра (далее АТД) XXXX.
В ходе сверки сведений о товаре, заявленном в ДТ XXXX с фактическими сведениями, полученными в результате таможенного досмотра (АТД XXXX), было установлено расхождение сведений о количестве товара, а именно, перемещаемый расчетный фактический/номинальный объем пиломатериалов хвойной породы из ели превысил заявленный объем в ДТ XXXX на 29,621 м3.
Предметом административного правонарушения явились пиломатериалы хвойной породы из ели общим фактическим объемом 29,621 м3.
Согласно заключению эксперта ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток ЭИО XXXX г. Уссурийск XXXX от ДД.ММ.ГГ, рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения по состоянию на ДД.ММ.ГГ составляет 281399 (двести восемьдесят одна тысяча триста девяносто девять) рублей 50 копеек.
Законный представитель ООО «Терминал» в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела общество извещено надлежащим образом, о чем свидетельствует уведомление о вручении заказного письма. Дело рассмотрено в отсутствие законного представителя юридического лица.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 2 статьи 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно части 1 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.
В декларации на товары подлежат указанию, в том числе сведения о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения (пункт 4 части 1 статьи 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).
Согласно подпунктам 1 и 3 части 1 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции; присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров.
Согласно части 3 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение предусмотренных настоящим Кодексом обязанностей.
Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.
На момент таможенного оформления товаров, указанных в декларации, юридическое лицо могло выявить незадекларированные товары, так как в соответствии с пунктом 1 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза имело возможность до подачи таможенной декларации осмотреть, измерить, произвести пересчет, подлежащих декларированию товаров. Следовательно, несообщение юридическим лицом сведений обо всех товарах, перемещаемых через таможенную границу РФ, является невыполнением требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара в незаявленной его части.
ООО «Терминал» не исполнило обязанности, установленные статьями 9, 84, 104, 105 ТК ЕАЭС, Инструкцией о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГ XXXX.
Факт совершения юридически лицом инкриминируемого ему правонарушения нашел своё подтверждение в ходе проведенного судебного разбирательства и его вина установлена:
протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; протоколом изъятия вещей и документов по делу; ДТ XXXX; актом таможенного досмотра XXXX; заключением эксперта XXXX от ДД.ММ.ГГ; вещественными доказательствами, другими доказательства в совокупности, имеющимися в материалах дела, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судьей достоверными относительно события правонарушения.
Таким образом, непринятие ООО «Терминал» надлежащих и достаточных мер, направленных на соблюдение норм таможенного законодательства, свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.
Доказательств того, что у юридического лица отсутствовала реальная возможность по соблюдению требований закона суду не представлено. В данном случае лицом не соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения таможенной обязанности перед государством.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.
При назначении административного наказания юридическому лицу, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также с учетом конкретных обстоятельств дела, полагает возможным назначить обществу административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть предупредительной цели административного судопроизводства.
Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «Терминал» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: пиломатериалы хвойной породы из ели общим фактическим объемом 29,621 м3.
Конфискованные предметы административного правонарушения обратить в федеральную собственность.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ помещен на ответственное хранение ИП ФИО2 - главе Крестьянского (фермерского) хозяйства, находящемуся по адресу: ориентир - 692582 Приморский край, XXXX, 12400 метров на юго-запад от ориентира.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.В. Бутенко