ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Уссурийск 14 августа 2026 г.
Судья Уссурийского районного суда Приморского края Онищук Н.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
Дрогуновой Е. А., XXXX, привлекаемой за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:
ДД.ММ.ГГг. в 12 час. 45 мин. в зале таможенного оформления пассажирского модуля отдела таможенного оформления и таможенного контроля XXXX таможенный пост МАПП Пограничный Уссурийской таможни, расположенный по адресу: Приморский край, Пограничный район, федеральная трасса А-184, 7 км от линии границы, при проведении таможенного контроля багажа гражданки РФ Дрогуновой Е.А., прибывшей из КНР в РФ, выявлены товары народного потребления, 51 наименований, общим весом брутто/ нетто 14,838 кг.
При устном опросе о наличии товаров, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, Дрогунова Е.А. сообщила, что таких товаров не имеет, пассажирскую таможенную декларацию не заполняла и не подавала. В своем письменном объяснении Дрогунова Е.А. указала, что приобрела товар для личного пользования на сумму 45000 руб. весом 40 кг. Так, в объяснении указала следующие товары: 1) Домашняя одежда с шортами жен - 2 комплекта; 2) Домашняя одежда со штанами - 3 комплекта; 3) Костюм женский 56 р - 3 комплекта; 4) Костюм спортивный - 2 комплекта; 5) Костюм мужской с шортами - 2 комплекта 54 р; 6) Футболка женская - 5 шт.; 7) Костюм спортивный мужской 1 комплект; 8) Сковородка - 1 шт.; 9) Набор полотенец - 3 шт. Дрогунова Е.А. не предоставила документов и сведений, подтверждающих предназначение перемещаемых ею товаров.
В результате проверки документов и сведений в рамках проводимого таможенного контроля установлено, что Дрогунова Е.А. в 2025 году пересекала границу с КНР 3 раз (ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ), что подтверждается оттисками печатей Пограничной службы РФ о прохождении паспортного контроля в пункте пропуска, в паспорте гражданки.
Согласно сведениям электронной базы данных таможенного поста МАПП Пограничный о физических лицах, пересекающих границу ЕАЭС, в отношении Дрогуновой Е.А. в октябре 2025 и ноябре 2025 применялась форма таможенного контроля «получение объяснений» в соответствии со ст. 323 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС).
Так, согласно полученного объяснения от ДД.ММ.ГГ Дрогуновой Е.А. перемещались мужская, женская и детская одежда (куртка женская зима черная; куртка женская весна черная; куртка женская коричневая; ботинки мужские весна; батник мужской; спортивный костюм мужской черный; спортивный костюм мужской голубой; тапочки женские 3 пары; полотенца кухонные 10 шт.; полотенца кухонные 2 набора; носки детские 4 пары; носки мужские 12 пар; носки женские 6 пар; кофта женская 2 шт.; футболка; пиджак и футболка; кардиган в клетку 2 шт.), размерный ряд одежды 46, 48, 50, 52, размерный ряд обуви 37, 40.
Согласно письменному объяснению от ДД.ММ.ГГг. Дрогунова Е.А. указала, что перемещает следующие товары: ботинки мужские 40 р., полусапожки женские, 38 р., трусы мужские, кардиган мужской, костюм женский серый, батник мужской 3 шт., свитер мужской 2 шт., спортивный костюм мужской зеленый, костюм мужской черный, шапка женская серая, шапка женская бирюзовая, шарф 2 шт., 13., костюм женский черный с юбкой.
Товары, перемещаемые Дрогуновой Е.А. ДД.ММ.ГГг., идентичны товарам, перемещаемым ею ДД.ММ.ГГг. и ДД.ММ.ГГг. (костюмы женские, костюмы спортивные мужские, батники мужские).
По причинам, не зависящим от таможенного органа и в связи с отсутствием документов для принятия решения о выпуске товаров, таможенный контроль в отношении товаров, перемещаемых Дрогуновой Е.А., завершен не был, в связи с чем ДД.ММ.ГГг. товар был задержан, и помещен на хранение на СВХ Уссурийской таможни, расположенный в регионе деятельности таможенного поста МАПП Пограничный по протоколу о задержании товаров и документов на них XXXX от ДД.ММ.ГГг.
По результатам оценки представленных гражданкой РФ Дрогуновой Е.А. документов, ее письменного объяснения, рассмотрев представленные Дрогуновой Е.А. документы (свидетельство о расторжении брака, свидетельство о рождении ФИО3, свидетельство о рождении ФИО4, копия паспорта РФ гражданки ФИО5, свидетельство о рождении ФИО6, свидетельство о рождении ФИО7, копия паспорта РФ гражданина ФИО6, копия паспорта РФ гражданина ФИО8, копия паспорта РФ гражданина РФ ФИО9), и предоставленные чеки на часть товаров, принято решение о выпуске в свободное обращение и выдаче Дрогуновой Е.А. данных товаров.
В отношении остальных товаров, указанных в АТД XXXX, должностным лицом таможенного поста МАПП Пограничный инспектором ОТОиТК XXXX вынесено решение о неотнесении части товаров, перемещаемых Дрогуновой Е.А., к товарам для личного пользования.
Согласно заключению эксперта ЭКС Регионального филиала ЦЭКТУ г.Владивосток XXXX от ДД.ММ.ГГг., было установлено, что представленные на рассмотрение эксперта товары являются новыми, не бывшими в эксплуатации, без дефектов внешнего вида и изготовления, влияющих на качество, товарный вид и стоимость готовых изделий и представляют из себя: 1) Набор зубных щеток (5 шт.) с колодкой и щетиной из полимерных материалов. Упаковка полимерный пакет. Маркировка «Chigour» и надписи в виде иероглифов. 1 шт. 2) Костюм мужской для активного отдыха из синтетической ткани черного цвета, с подкладкой из сетчатого синтетического трикотажного полотна, состоит из куртки с длинным втачным рукавом, с застежкой «молния», с воротником стойка, с прорезными карманами с застежкой «молния» и брюк с поясом с эластичной тесьмой и текстильным шнуром, с прорезными карманами с застежкой «молния». Упаковка полимерный пакет. Маркировка «PORSHE DESING, TTG, XXL». 1 шт. 3) Фуфайка (футболка) женская из хлопкового трикотажного полотна красного цвета, с округлым вырезом горловины, с коротким втачным рукавом, с отделкой печатным рисунком с отделкой стразами. Упаковка полимерный пакет. Маркировка «Dila». 1 шт. 4) Майка мужская из хлопчатобумажного трикотажного полотна, с округлым вырезом горловины. Маркировка «Wezegf men"s L 170/95». Упаковка полимерный пакет. 1 шт. 5) Брюки мужские для активного отдыха из синтетического трикотажного полотна черного цвета, с притачным поясом с эластичной тесьмой и текстильным шнуром, с прорезными карманами, с притачными манжетами. Упаковка полимерный пакет. Маркировка «Воскресенье М». 1 шт. 6) Велосипедки женские из синтетического трикотажного полотна черного цвета с притачным поясом с эластичной тесьмой, с отделкой стразами в виде надписи «ШАРМ». Упаковка полимерный пакет. Маркировка «ШАРМ 44». 1 шт. 7) Велосипедки женские из синтетического трикотажного полотна черного цвета с рисунком в рубчик, с притачным поясом с эластичной тесьмой. Упаковка полимерный пакет. Маркировка «ШАРМ 44». 1 шт. 8) Туника женская из хлопковой ткани разных цветов (оранжевый, белый, синий), с коротким втачным рукавом, с отложным воротником со стойкой, с застежкой на пуговицы, с планкой в верхней части изделия с застежкой на пуговицы. Упаковка полимерный пакет. Маркировка «Chengzi», «МЕХА И МОДА». 3 шт. 9) Трусы женские из хлопкового трикотажного полотна разных цветов. Упаковка полимерный пакет. Маркировка «Indenfini classic brief S/44». 5 шт. 10) Трусы женские из синтетического трикотажного полотна разных цветов, с ажурными/сетчатыми вставками. Упаковка отсутствует. Маркировка «Lanny mode». 6 шт. 11) Трусы женские из хлопкового трикотажного полотна разных цветов. Упаковка полимерный пакет. Маркировка «Indenfini classic brief XL/50». 5 шт. 12) Набор трусов женских (2 шт.) из хлопкового трикотажного полотна разных цветов. Упаковка полимерный пакет. Маркировка «Indenfini S/44». 1 шт. 13) Набор трусов женских (2 шт.) из хлопкового трикотажного полотна разных цветов. Упаковка полимерный пакет. Маркировка «Indenfini М/46». 1 шт. 14) Набор трусов женских (2 шт.) из хлопкового трикотажного полотна разных цветов. Упаковка полимерный пакет. Маркировка «Indenfini L/48». 3 шт. 15) Набор трусов женских (2 шт.) из хлопкового трикотажного полотна разных цветов. Упаковка полимерный пакет. Маркировка «Indenfini XL/50». 3шт. 16) Трусы женские из хлопкового трикотажного полотна разных цветов. Упаковка полимерный пакет. Маркировка «Indenfini classic brief L/48». 8 шт. 17) Фуфайка женская из хлопкового трикотажного полотна розового цвета, с округлым вырезом горловины, с коротким втачным рукавом, с отделкой печатным рисунком. Упаковка отсутствует. Маркировка «YIDALI». 1 шт. 18) Фуфайка женская из хлопкового трикотажного полотна черного цвета, с округлым вырезом горловины, с коротким втачным рукавом, с отделкой печатным рисунком, с вышивкой и пайетками. Упаковка отсутствует. Маркировка «КА TI ХIU». 1 шт. 19) Фуфайка (футболка) для девочек младшей дошкольной группы из хлопкового трикотажного полотна розового цвета, с округлым вырезом горловины, с коротким втачным рукавом, с отделкой печатным рисунком. Упаковка отсутствует. Маркировка «140». 1 шт. 20) Шорты для девочек дошкольной группы из хлопковой ткани розового цвета, с эластичной тесьмой, с прорезными и накладными карманами. Упаковка отсутствует. Маркировка «PURAN 120». 1 шт. 21) Фуфайка (футболка) для девочек дошкольной группы из хлопкового трикотажного полотна розового цвета, с округлым вырезом горловины, с коротким втачным рукавом, с отделкой печатным рисунком. Упаковка отсутствует. Маркировка «Tian Zhuang 5». 1 шт. 22) Фуфайка (футболка) для девочек дошкольной группы из хлопкового трикотажного полотна розового цвета, с округлым вырезом горловины, с коротким втачным рукавом, с отделкой цветком из текстильного материала. Упаковка отсутствует. Маркировка «Tian Zhuang 11». 1 шт. 23) Купальник женский двухпредметный из синтетического трикотажного полотна черного цвета машинного вязания с печатным рисунком, состоит из бюстгальтера с чашками со вставками из вспененного полимерного материала, на косточках, с эластичными бретелями и трусов с эластичной тесьмой в поясе. Упаковка полимерный пакет. Маркировка «FARDAS 54». 1 комплект. 24) Костюм мужской из синтетического трикотажного полотна коричневого цвета с отделкой поверхности термотиснением в виде буквы «В», состоящий из футболки с округлым вырезом горловины, с коротким втачным рукавом и шорт с притачным поясом с эластичной тесьмой и текстильным шнуром, с прорезными и накладным карманами. Упаковка полимерный пакет. Маркировка «Goodfuloog, 54». 1 шт. 25) Игрушка детская мягконабивная в виде фигурки вымышленного животного «ЛАБУБУ» из ворсового трикотажного полотна с объёмным синтетическим наполнителем, длиной 16,5 см, с текстильной петлей и металлическим кольцом для подвешивания. Упаковка отсутствует. 2 шт. 26) Туфли детские из искусственной кожи черного цвета с закрытой носочной и пяточной частями, с чересподъемным ремешком с застежкой на ленту велькро, с отделкой верха обуви фурнитурой в виде банта со стразами из полимерного материала; на подошве с высотой каблука 2,5 см, клеевого метода крепления подошвы. Упаковка отсутствует. Маркировка «FASHION, 35, 225». Длина стельки 23,0 см относится как девичьей, так и для школьников-девочек. 1 пара. 27.1) Смесь сухого растительного сырья для порционного приготовления напитка, состоящая из высушенную плодово-ягодного сырья и кускового сахара (не более 7,0 масс%), фасованная порционно по 8г в 20 герметично запаянных полимерных пакета, упакованных в один пакет с замком «зип-лок» с маркировкой на иностранном языке в виде иероглифов. Дата фасовки: 2025/05/17 Срок годности: 18 месяцев. Производитель: Китай. Штрих-код: 6973143974658. 2 упаковки. 27.2) Смесь сухого растительного сырья для порционного приготовления напитка, состоящая из высушенную плодово-ягодного сырья и кускового сахара (не более 7.0 масс%), фасованная порционно по Юг в 20 герметично запаянных полимерных пакета, упакованных в один пакет с замком «зип-лок» с маркировкой на иностранном языке в виде иероглифов. Дата фасовки: 2025/08/01. Срок годности: 18 месяцев. Производитель: Китай, Штрих-код: 6973143971428. 1 упаковка. 27.3) Смесь сухого растительного сырья для порционного приготовления напитка, состоящая из высушенную плодово-ягодного сырья и кускового сахара (не более 7,0 масс%), фасованная порционно по Юг в 20 герметично запаянных полимерных пакета, упакованных в один пакет с замком «зип-лок» с маркировкой на иностранном языке в виде иероглифов. Дата фасовки: 2025/06/01. Срок годности: 18 месяцев. Производитель: Китай. Штрих-код: 6975670282961. 1 упаковка. 28) Косметическое средство для ухода за кожей - гель для тела, 300г; упаковка - пластиковая банка, маркировка: «JOMTAM ALOE VERA MOISTURIZING ALOE GEL» и надписи в виде иероглифов. Срок годности: 2028.04.23. Штрих-код: 6942349708626, 1шт. 29.1) Смесевой пищевой продукт в форме капсул (состав: природные соединения растительного происхождения), упаковка - пластиковый флакон, маркировка «BAIHEKANG BRAND NATTO GINKGO BILOBA EXTRACT CAPSULE» и в виде иероглифов. 120 капсул. Срок годности: 2027.05.22. Штрих-код: 6901709030128. 1 шт. 29.2) Смесевой пищевой продукт в форме капсул (состав: природные соединения растительного происхождения), упаковка - пластиковый флакон, маркировка «BAIHEKANG BRAND COLLAGEN& SOYBEAN EXTRACT SOFTGEL» и в виде иероглифов. 100 капсул. Срок годности: 2027.01.01, Штрих-код: 6901709087238. 1 шт. 29.3) Смесевой пищевой продукт в форме капсул (состав: соединения кальция, глюкозамин), упаковка - пластиковый флакон, маркировка «BAIHEKANG BRAND GLUCOSAMINE, CHONDROITIN SULFATE&CALCIUM CAPSULE» и в виде иероглифов, 200 капсул. Срок годности: 2027.01.01. Штрих-код: 6940539098656. 1 шт. 30) Капли для глаз, на основе воды, глицерина, природных соединений растительного происхождения, 15 мл; упаковка - полимерный флакон и картонная коробка бело-голубого цвета, с изображением белого медведя, маркировка: «15мл» и в виде иероглифов. Срок годности: 2027.03.14. Штрих-код: 6974622530075. 2 шт. 31) Мыло кусковое твердое, овальной формы, 85 г, в полимерной упаковке желтого цвета, маркировка: «Sulfur Soap» и надписями в виде иероглифов, срок годности: 2027.11.03 Штрих-код: 6901404300854. 1 шт. 32) Средство для наружного применения - мазь на основе воды, глицерина, растительных экстрактов и масел, 15г; упаковка - пластиковая туба и картонная коробка с маркировкой в виде иероглифов и изображением рыбаков. Срок годности: 2027.01.08. Штрих-код: 6970480290144.2 шт. 33) Инсектицидное средство в жидком виде - спрей (состав: вода, этанол, производные бензола), 95 мл, упаковка - пластиковый флакон с распылителем, маркировка «EFFECTIVE» и з виде иероглифов. Штрих-код: 6972841461101. 1шт. 34) Орехи фундука (Corylus spp.) в скорлупе, не жаренные, не соленые, пораженные плесенью с прогорклым, плесневелым, пожелтевшей сердцевиной ядром, без потребительской паковки. Данные орехи являются некачественной продукцией и не подлежат переработке, 60 г. 35) Кардиган мужской из смесового трикотажного полотна (с преобладанием синтетических нитей) черного цвета, с длинным втачным рукавом, с отложным английским воротником, с застежкой на пуговицы, с накладными карманами. Упаковка полимерный пакет. Маркировка «KALUODANNI, XL». 1 шт. 36) Брюки мужские из хлопковой ткани синего цвета, с притачным поясом со шлевками, с застежкой на пуговицу и молнию, с прорезными и накладными карманами. Упаковка полимерный пакет. Маркировка «EMPORIO ARMANI, 34». 1 шт. 37) Полуботинки для активного отдыха женские с комбинированным верхом из светильного материала и натуральной кожи (спилок) с преобладанием натуральной кожи, с центральной шнуровкой, на подошве из полимерного материала, с высотой приподнятости пяточной части 4,0 см, с длиной стельки 24,0 см. Упаковка отсутствует. Маркировка «NEW balance JFG 9060, 38». 1 пара. 38) Набор из трех полотенец из хлопковой ткани розового цвета с двусторонним, разрезным ворсом с вышивкой надписи «robertocavalli» (1 размером 140,0x70,0 см, 2 – 70,0х40,0 см). Упаковка полимерный пакет. Маркировка отсутствует. 1 компл. 39) Костюм для девочек школьной группы из смесового трикотажного полотна (с преобладанием хлопка) черного цвета, состоящий из футболки (фуфайки), с коротким втачным рукавом из синтетической ткани, с округлым вырезом горловины, с отделкой нашитыми деталями в виде листьев с полимерными бусинами белого цвета и брюк с притачным поясом с эластичной тесьмой и текстильным шнуром, с прорезными карманами. Упаковка полимерный пакет. Маркировка «Кокетка, L, 165/72А». 1 шт. 40) Трусы женские из хлопкового трикотажного полотна разных цветов. Упаковка полимерный пакет. Маркировка «Indenfini classic brief М/46». 6 шт. 41) Костюм женский из синтетической ткани розового цвета, классического кроя, прямого силуэта, состоящего из жакета с длинным втачным рукавом, с двубортной застежкой на пугорвицы, с отложным английским воротником, с прорезными карманами и брюк с притачным поясом с эластичной вставкой, со шлевками, с застежкой на пуговицу и молнию, с прорезным карманами. Упаковка полимерный пакет. Маркировка «FANGANGYINA, 3XL». 1 шт. 42) Ветровка женская из синтетической ткани черного цвета, с застежкой «молния», с воротником стойка, с длинным втачным рукавом, с прорезными карманами. Упаковка полимерный пакет «TNT CONTINUE». 1 шт. 43) Фуфайка мужская из хлопкового трикотажного полотна голубого цвета, с округлым вырезом горловины, с коротким втачным рукавом, с отделкой вышивкой надписи «BOSS». Упаковка полимерный пакет. Маркировка «BOSS 3 XL». 1 шт. 44) Рубашка женская из синтетической ткани белого цвета, с длинным втачным рукавом с притачной манжетой с застежкой на пуговицы, с отложным воротником со стойкой, с застежкой на пуговицы. Упаковка полимерный пакет. Маркировка «GIORDANO, S». 1 шт. 45) Рубашка женская из хлопковой ткани серого цвета, с коротким втачным рукавом, с застежкой на пуговицы, с отложным воротником со стойкой. Упаковка полимерный пакет. Маркировка «GIORDANO, М». 1 шт. 46) Блузка женская без рукавов из хлопковой ткани черного цвета, с застежкой на пуговицы, с отложным воротником со стойкой, с пришитыми текстильными полосками (завязками). Упаковка полимерный пакет. Маркировка «L-ONE СС». 1 шт. 47) Фуфайка мужская из хлопкового трикотажного полотна белого цвета с нашитыми текстильными полосками черного цвета, с округлым вырезом горловины, с коротким втачным рукавом, с отделкой металлической деталью с надписью «MIUMIU». Упаковка полимерный пакет. Маркировка «LIUYIHAN». 1 шт. 48) Рубашка женская из хлопковой ткани голубого цвета, с длинным втачным рукавом с притачной манжетой с застежкой на пуговицу, с отложным воротником со стойкой, с застежкой на пуговицы. Упаковка полимерный пакет. Маркировка «NVV, 40». 1 шт. 49) Бюстгальтер из синтетического трикотажного полотна бежевого цвета с чашками со вставками из вспененного полимерного материала, на косточках, со съемными эластичными бретелями Упаковка полимерный пакет. Маркировка «Indefini М/46». 1 шт. 50) Комплект нижнего белья из синтетического трикотажного полотна красного цвета, состоящий из бюстгальтера с чашками со вставками из вспененного полимерного материала, на косточках, с эластичными бретелями и трусов. Упаковка отсутствует. Маркировка «Indefini S/44».1 шт. 51) Трусы женские из синтетического трикотажного полотна разных цветов, с ажурными/сетчатыми вставками. Маркировка «Indefini S/44. 75В». 5 шт. Рыночная стоимость товаров, являющихся предметами административного правонарушения, на рынке РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГг. составила 56034,25 руб. В процессе производства экспертизы было подвергнуто разрушающим методам исследования и израсходовано по одной потребительской упаковке объектов №№ 29.1-29.3. 30, 32, 33 и три потребительские единицы товара №27 и 60 г орехов. Остальные образцы
В судебном заседании Дрогунова Е.А. вину в инкримируемым правонарушении не признала, пояснила, что товар везла для себя и членов своей семьи, все чеки были ее предоставлено, частоту пересечения таможенной границы связана с лечением зубов и спины, выезжает в КНР примерно один раз в 1,5-2 месяца. Вещи покупала также для семьи брата, который проживает Бурятии, намеревалась поехать в гости.
Представитель Уссурийской таможни ФИО10 в судебном заседании пояснила, что протокол по делу об административном правонарушении составлен законно и обоснованно. Дополнительно пояснила, что в отношении Дрогуновой Е.А. в ноябре 2025г. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за недекларирование аналогичное товара. ФИО12 была возвращена часть вещей, которую она отразила в объяснении.
Выслушав участников процесса, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд полагает, что факт совершения правонарушения достоверно установлен.
На территорию ЕАЭС без уплаты таможенных платежей можно ввезти товары для личного пользования, то есть товары, которые предназначены для личных, семейных, домашних и иных нужд физических лиц, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Такие товары могут перемещаться через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2, пункт 3 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).
Отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами для личного пользования, осуществляется таможенным органом, исходя из (пункт 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза): - заявления физического лица о перемещаемых товарах в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; - характера и количества товаров; - частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
В случае перемещения товаров физическими лицами не для личного пользования применяется порядок таможенного декларирования товаров, установленный главой 17 ТК ЕАЭС.
Согласно статье 104 ТК ЕАЭС товары подлежат декларированию при их помещении под таможенную процедуру.
Как установлено в судебном заседании, Дрогунова Е.А. не задекларировала перемещаемые товары по установленной форме, которые подлежали таможенному декларированию, с учетом ассортимента, характера и количества товаров, свидетельствующего о явном превышении обычной потребности физического лица, а также частоты пересечения физическим лицом таможенной границы таможенного союза с КНР, можно сделать вывод о том, что товары, перемещаемые Дрогуновой Е.А., не относятся к товарам для личного пользования, что объективно подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: определением о возбуждении административного правонарушения XXXX от ДД.ММ.ГГг.; протоколом изъятия вещей и документов по делу об АП XXXX от ДД.ММ.ГГг.; актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГг. XXXX; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования XXXX от ДД.ММ.ГГг.; протоколом опроса свидетеля от ДД.ММ.ГГг.; протоколом опроса свидетеля от ДД.ММ.ГГг.; заключением эксперта XXXX от ДД.ММ.ГГг.; протоколом об административном правонарушении XXXX от ДД.ММ.ГГг., и другими доказательствами в совокупности, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судьей достоверными относительно события правонарушения.
Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим образом с соблюдением требований статей 26.2 и 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, действия Дрогуновой Е.А. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.
В силу частей 1 и 3 статьи 188 Федерального закона от 03 августа 2018г. №289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации товаров для личного пользования физическими лицами осуществляются в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС, международными договорами Российской Федерации, решениями Комиссии Союза о перемещении через таможенную границу Союза товаров физическими лицами и настоящим Федеральным законом. По результатам таможенного контроля таможенными органами выносится решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования.
Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены пунктом 4 статьи 256 ТК ЕАЭС, согласно которому таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещение им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в пункте 6 названной статьи.
Согласно подпункту 46 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС под товарами для личного пользования понимаются товары, предназначенные для различных нужд непосредственно физического лица, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Исходя из установленных по делу обстоятельств, критериев отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, предусмотренных Соглашением, характера и количества товаров (однородные товары со сходными потребительскими свойствами в большом количестве, явно превышающем обычную потребность физического лица и членов его семьи), которые перемещались Дрогуновой Е.А. через таможенную границу, частоты их перемещения (в течение 2025 года - 4 раза), а также принимая во внимание, что количество и ассортимент ввезенных ею на территорию таможенного союза из КНР в течение 2025 г. товаров не соответствует обычной, нормальной потребности физического лица и членов ее семьи, прихожу к выводу о том, что ввозимые Дрогуновой Е.А. ДД.ММ.ГГг. вышеуказанные товары (55 наименований) предназначались не для личного пользования.
Доводы Дрогуновой Е.А. о том, что товар она ввозила для членов своей семьи, своего подтверждения не нашли.
Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении административного наказания суд учитывает характер общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу, и полагает необходимым назначить Дрогуновой Е.А. административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, указанных в статье 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:
признать Дрогунову Е. А., ДД.ММ.ГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:
1) Набор зубных щеток (5 шт) с колодкой и щетиной из полимерных материалов. Упаковка полимерный пакет. Маркировка «Chigour» и надписи в виде иероглифов. 1 шт.
2) Костюм мужской для активного отдыха из синтетической ткани черного цвета, с подкладкой из сетчатого синтетического трикотажного полотна, состоит из куртки с длинным втачным рукавом, с застежкой «молния», с воротником стойка, с прорезными карманами с застежкой «молния» и брюк с поясом с эластичной тесьмой и текстильным шнуром, с прорезными карманами с застежкой «молния». Упаковка полимерный пакет. Маркировка «PORSHE DESING, TTG, XXL». 1 шт
3) Фуфайка (футболка) женская из хлопкового трикотажного полотна красного цвета, с округлым вырезом горловины, с коротким втачным рукавом, с отделкой печатным рисунком с отделкой стразами. Упаковка полимерный пакет. Маркировка «Dila». 1 шт.
4) Майка мужская из хлопчатобумажного трикотажного полотна, с округлым вырезом горловины. Маркировка «Wezegf men"s L 170/95». Упаковка полимерный пакет. 1 шт.
5) Брюки мужские для активного отдыха из синтетического трикотажного полотна черного цвета, с притачным поясом с эластичной тесьмой и текстильным шнуром, с прорезными карманами, с притачными манжетами. Упаковка полимерный пакет. Маркировка «Воскресенье М». 1 шт.
6) Велосипедки женские из синтетического трикотажного полотна черного цвета с притачным поясом с эластичной тесьмой, с отделкой стразами в виде надписи «ШАРМ». Упаковка полимерный пакет. Маркировка «ШАРМ 44». 1 шт.
7) Велосипедки женские из синтетического трикотажного полотна черного цвета с рисунком в рубчик, с притачным поясом с эластичной тесьмой. Упаковка полимерный пакет. Маркировка «ШАРМ 44». 1 шт.
8) Туника женская из хлопковой ткани разных цветов (оранжевый, белый, синий), с коротким втачным рукавом, с отложным воротником со стойкой, с застежкой на пуговицы, с планкой в верхней части изделия с застежкой на пуговицы. Упаковка полимерный пакет. Маркировка «Chengzi», «МЕХА И МОДА». 3 шт.
9) Трусы женские из хлопкового трикотажного полотна разных цветов. Упаковка полимерный пакет. Маркировка «Indenfini classic brief S/44». 5 шт.
10) Трусы женские из синтетического трикотажного полотна разных цветов, с ажурными/сетчатыми вставками. Упаковка отсутствует. Маркировка «Lanny mode». 6 шт.
11) Трусы женские из хлопкового трикотажного полотна разных цветов. Упаковка полимерный пакет. Маркировка «Indenfini classic brief XL/50». 5 шт.
12) Набор трусов женских (2 шт.) из хлопкового трикотажного полотна разных цветов. Упаковка полимерный пакет. Маркировка «Indenfini S/44». 1 шт.
13) Набор трусов женских (2 шт.) из хлопкового трикотажного полотна разных цветов. Упаковка полимерный пакет. Маркировка «Indenfini М/46». 1 шт.
14) Набор трусов женских (2 шт.) из хлопкового трикотажного полотна разных цветов. Упаковка полимерный пакет. Маркировка «Indenfini L/48». 3 шт.
15) Набор трусов женских (2 шт.) из хлопкового трикотажного полотна разных цветов. Упаковка полимерный пакет. Маркировка «Indenfini XL/50». 3шт.
16) Трусы женские из хлопкового трикотажного полотна разных цветов. Упаковка полимерный пакет. Маркировка «Indenfini classic brief L/48». 8 шт.
17) Фуфайка женская из хлопкового трикотажного полотна розового цвета, с округлым вырезом горловины, с коротким втачным рукавом, с отделкой печатным рисунком. Упаковка отсутствует. Маркировка «YIDALI». 1 шт.
18) Фуфайка женская из хлопкового трикотажного полотна черного цвета, с округлым вырезом горловины, с коротким втачным рукавом, с отделкой печатным рисунком, с вышивкой и пайетками. Упаковка отсутствует. Маркировка «КА TI ХIU». 1 шт.
19) Фуфайка (футболка) для девочек младшей дошкольной группы из хлопкового трикотажного полотна розового цвета, с округлым вырезом горловины, с коротким втачным рукавом, с отделкой печатным рисунком. Упаковка отсутствует. Маркировка «140». 1 шт.
20) Шорты для девочек дошкольной группы из хлопковой ткани розового цвета, с эластичной тесьмой, с прорезными и накладными карманами. Упаковка отсутствует. Маркировка «PURAN 120». 1 шт.
21) Фуфайка (футболка) для девочек дошкольной группы из хлопкового трикотажного полотна розового цвета, с округлым вырезом горловины, с коротким втачным рукавом, с отделкой печатным рисунком. Упаковка отсутствует. Маркировка «Tian Zhuang 5». 1 шт.
22) Фуфайка (футболка) для девочек дошкольной группы из хлопкового трикотажного полотна розового цвета, с округлым вырезом горловины, с коротким втачным рукавом, с отделкой цветком из текстильного материала. Упаковка отсутствует. Маркировка «Tian Zhuang 11». 1 шт.
23) Купальник женский двухпредметный из синтетического трикотажного полотна черного цвета машинного вязания с печатным рисунком, состоит из бюстгальтера с чашками со вставками из вспененного полимерного материала, на косточках, с эластичными бретелями и трусов с эластичной тесьмой в поясе. Упаковка полимерный пакет. Маркировка «FARDAS 54». 1 комплект.
24) Костюм мужской из синтетического трикотажного полотна коричневого цвета с отделкой поверхности термотиснением в виде буквы «В», состоящий из футболки с округлым вырезом горловины, с коротким втачным рукавом и шорт с притачным поясом с эластичной тесьмой и текстильным шнуром, с прорезными и накладным карманами. Упаковка полимерный пакет. Маркировка «Goodfuloog, 54». 1 шт.
25) Игрушка детская мягконабивная в виде фигурки вымышленного животного «ЛАБУБУ» из ворсового трикотажного полотна с объёмным синтетическим наполнителем, длиной 16,5 см, с текстильной петлей и металлическим кольцом для подвешивания. Упаковка отсутствует. 2 шт.
26) Туфли детские из искусственной кожи черного цвета с закрытой носочной и пяточной частями, с чересподъемным ремешком с застежкой на ленту велькро, с отделкой верха обуви фурнитурой в виде банта со стразами из полимерного материала; на подошве с высотой каблука 2,5 см, клеевого метода крепления подошвы. Упаковка отсутствует. Маркировка «FASHION, 35, 225». Длина стельки 23,0 см относится как девичьей, так и для школьников-девочек. 1 пара.
27.1) Смесь сухого растительного сырья для порционного приготовления напитка, состоящая из высушенную плодово-ягодного сырья и кускового сахара (не более 7,0 масс%), фасованная порционно по 8г в 20 герметично запаянных полимерных пакета, упакованных в один пакет с замком «зип-лок» с маркировкой на иностранном языке в виде иероглифов. Дата фасовки: 2025/05/17 Срок годности: 18 месяцев. Производитель: Китай. Штрих-код: 6973143974658. 2 упаковки.
27.2) Смесь сухого растительного сырья для порционного приготовления напитка, состоящая из высушенную плодово-ягодного сырья и кускового сахара (не более 7.0 масс%), фасованная порционно по Юг в 20 герметично запаянных полимерных пакета, упакованных в один пакет с замком «зип-лок» с маркировкой на иностранном языке в виде иероглифов. Дата фасовки: 2025/08/01. Срок годности: 18 месяцев. Производитель: Китай, Штрих-код: 6973143971428. 1 упаковка.
27.3) Смесь сухого растительного сырья для порционного приготовления напитка, состоящая из высушенную плодово-ягодного сырья и кускового сахара (не более 7,0 масс%), фасованная порционно по Юг в 20 герметично запаянных полимерных пакета, упакованных в один пакет с замком «зип-лок» с маркировкой на иностранном языке в виде иероглифов. Дата фасовки: 2025/06/01. Срок годности: 18 месяцев. Производитель: Китай. Штрих-код: 6975670282961. 1 упаковка.
28) Косметическое средство для ухода за кожей - гель для тела, 300г; упаковка - пластиковая банка, маркировка: «JOMTAM ALOE VERA MOISTURIZING ALOE GEL» и надписи в виде иероглифов. Срок годности: 2028.04.23. Штрих-код: 6942349708626, 1шт.
29.1) Смесевой пищевой продукт в форме капсул (состав: природные соединения растительного происхождения), упаковка - пластиковый флакон, маркировка «BAIHEKANG BRAND NATTO GINKGO BILOBA EXTRACT CAPSULE» и в виде иероглифов. 120 капсул. Срок годности: 2027.05.22. Штрих-код: 6901709030128. 1 шт.
29.2) Смесевой пищевой продукт в форме капсул (состав: природные соединения растительного происхождения), упаковка - пластиковый флакон, маркировка «BAIHEKANG BRAND COLLAGEN& SOYBEAN EXTRACT SOFTGEL» и в виде иероглифов. 100 капсул. Срок годности: 2027.01.01, Штрих-код: 6901709087238. 1 шт.
29.3) Смесевой пищевой продукт в форме капсул (состав: соединения кальция, глюкозамин), упаковка - пластиковый флакон, маркировка «BAIHEKANG BRAND GLUCOSAMINE, CHONDROITIN SULFATE&CALCIUM CAPSULE» и в виде иероглифов, 200 капсул. Срок годности: 2027.01.01. Штрих-код: 6940539098656. 1 шт.
30) Капли для глаз, на основе воды, глицерина, природных соединений растительного происхождения, 15 мл; упаковка - полимерный флакон и картонная коробка бело-голубого цвета, с изображением белого медведя, маркировка: «15мл» и в виде иероглифов. Срок годности: 2027.03.14. Штрих-код: 6974622530075. 2 шт.
31) Мыло кусковое твердое, овальной формы, 85 г, в полимерной упаковке желтого цвета, маркировка: «Sulfur Soap» и надписями в виде иероглифов, срок годности: 2027.11.03 Штрих-код: 6901404300854. 1 шт.
32) Средство для наружного применения - мазь на основе воды, глицерина, растительных экстрактов и масел, 15г; упаковка - пластиковая туба и картонная коробка с маркировкой в виде иероглифов и изображением рыбаков. Срок годности: 2027.01.08. Штрих-код: 6970480290144.2 шт.
33) Инсектицидное средство в жидком виде - спрей (состав: вода, этанол, производные бензола), 95 мл, упаковка - пластиковый флакон с распылителем, маркировка «EFFECTIVE» и з виде иероглифов. Штрих-код: 6972841461101. 1шт.
34) Орехи фундука (Corylus spp.) в скорлупе, не жаренные, не соленые, пораженные плесенью с прогорклым, плесневелым, пожелтевшей сердцевиной ядром, без потребительской паковки. Данные орехи являются некачественной продукцией и не подлежат переработке, 60 г.
35) Кардиган мужской из смесового трикотажного полотна (с преобладанием синтетических нитей) черного цвета, с длинным втачным рукавом, с отложным английским воротником, с застежкой на пуговицы, с накладными карманами. Упаковка полимерный пакет. Маркировка «KALUODANNI, XL». 1 шт.
36) Брюки мужские из хлопковой ткани синего цвета, с притачным поясом со шлевками, с застежкой на пуговицу и молнию, с прорезными и накладными карманами. Упаковка полимерный пакет. Маркировка «EMPORIO ARMANI, 34». 1 шт.
37) Полуботинки для активного отдыха женские с комбинированным верхом из светильного материала и натуральной кожи (спилок) с преобладанием натуральной кожи, с центральной шнуровкой, на подошве из полимерного материала, с высотой приподнятости пяточной части 4,0 см, с длиной стельки 24,0 см. Упаковка отсутствует. Маркировка «NEW balance JFG 9060, 38». 1 пара.
38) Набор из трех полотенец из хлопковой ткани розового цвета с двусторонним, разрезным ворсом с вышивкой надписи «robertocavalli» (1 размером 140,0x70,0 см, 2 – 70,0х40,0 см). Упаковка полимерный пакет. Маркировка отсутствует. 1 компл.
39) Костюм для девочек школьной группы из смесового трикотажного полотна (с преобладанием хлопка) черного цвета, состоящий из футболки (фуфайки), с коротким втачным рукавом из синтетической ткани, с округлым вырезом горловины, с отделкой нашитыми деталями в виде листьев с полимерными бусинами белого цвета и брюк с притачным поясом с эластичной тесьмой и текстильным шнуром, с прорезными карманами. Упаковка полимерный пакет. Маркировка «Кокетка, L, 165/72А». 1 шт.
40) Трусы женские из хлопкового трикотажного полотна разных цветов. Упаковка полимерный пакет. Маркировка «Indenfini classic brief М/46». 6 шт.
41) Костюм женский из синтетической ткани розового цвета, классического кроя, прямого силуэта, состоящего из жакета с длинным втачным рукавом, с двубортной застежкой на пугорвицы, с отложным английским воротником, с прорезными карманами и брюк с притачным поясом с эластичной вставкой, со шлевками, с застежкой на пуговицу и молнию, с прорезным карманами. Упаковка полимерный пакет. Маркировка «FANGANGYINA, 3XL». 1 шт.
42) Ветровка женская из синтетической ткани черного цвета, с застежкой «молния», с воротником стойка, с длинным втачным рукавом, с прорезными карманами. Упаковка полимерный пакет «TNT CONTINUE». 1 шт.
43) Фуфайка мужская из хлопкового трикотажного полотна голубого цвета, с округлым вырезом горловины, с коротким втачным рукавом, с отделкой вышивкой надписи «BOSS». Упаковка полимерный пакет. Маркировка «BOSS 3 XL». 1 шт.
44) Рубашка женская из синтетической ткани белого цвета, с длинным втачным рукавом с притачной манжетой с застежкой на пуговицы, с отложным воротником со стойкой, с застежкой на пуговицы. Упаковка полимерный пакет. Маркировка «GIORDANO, S». 1 шт.
45) Рубашка женская из хлопковой ткани серого цвета, с коротким втачным рукавом, с застежкой на пуговицы, с отложным воротником со стойкой. Упаковка полимерный пакет. Маркировка «GIORDANO, М». 1 шт.
46) Блузка женская без рукавов из хлопковой ткани черного цвета, с застежкой на пуговицы, с отложным воротником со стойкой, с пришитыми текстильными полосками (завязками). Упаковка полимерный пакет. Маркировка «L-ONE СС». 1 шт.
47) Фуфайка мужская из хлопкового трикотажного полотна белого цвета с нашитыми текстильными полосками черного цвета, с округлым вырезом горловины, с коротким втачным рукавом, с отделкой металлической деталью с надписью «MIUMIU». Упаковка полимерный пакет. Маркировка «LIUYIHAN». 1 шт.
48) Рубашка женская из хлопковой ткани голубого цвета, с длинным втачным рукавом с притачной манжетой с застежкой на пуговицу, с отложным воротником со стойкой, с застежкой на пуговицы. Упаковка полимерный пакет. Маркировка «NVV, 40». 1 шт.
49) Бюстгальтер из синтетического трикотажного полотна бежевого цвета с чашками со вставками из вспененного полимерного материала, на косточках, со съемными эластичными бретелями Упаковка полимерный пакет. Маркировка «Indefini М/46». 1 шт.
50) Комплект нижнего белья из синтетического трикотажного полотна красного цвета, состоящий из бюстгальтера с чашками со вставками из вспененного полимерного материала, на косточках, с эластичными бретелями и трусов. Упаковка отсутствует. Маркировка «Indefini S/44».1 шт.
51) Трусы женские из синтетического трикотажного полотна разных цветов, с ажурными/сетчатыми вставками. Маркировка «Indefini S/44. 75В». 5 шт.
В процессе производства экспертизы было подвергнуто разрушающим методам исследования и израсходовано по одной потребительской упаковке объектов №№ 29.1-29.3. 30, 32, 33 и три потребительские единицы товара №27 и 60 г орехов.
Конфискованные предметы административного правонарушения обратить в федеральную собственность.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГг., помещен на ответственное хранение в камеру хранение вещественных доказательств в регионе деятельности таможенного поста МАПП Пограничный Уссурийской таможни (Приморский край, XXXX).
Сумма административного штрафа и издержек по делу об административном правонарушении вносится или перечисляется лицом получателю штрафа и издержек по следующим реквизитам: банк получателя - Операционный департамент Банка России// Межрегиональное операционное УФК г.Москва, БИК банка 024501901, получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета 40102810045370000002; номер счета получателя средств номер казначейского счета 03100643000000019502, ИНН получателя 7730176610, КПП получателя 773001001, Код ОКТМО 45328000, КБК штрафы 15311601161019000140, КБК прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств и компенсации затрат 15311302991016000130, УИН (штраф) 15310107160001938259, УИН (издержки) 15311107160001938253.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.
Резолютивная часть постановления оглашена 12 августа 2026 г.
Судья Н.В. Онищук