ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Уссурийск 12 августа 2026 г.
Судья Уссурийского районного суда Приморского края Онищук Н.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
Бондарь О. Н., XXXX, привлекаемой за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:
ДД.ММ.ГГг. в 12 час. 20 мин. в зале таможенного оформления пассажирского модуля ОТО и ТК XXXX таможенного поста МАПП Пограничный Уссурийской таможни, расположенный по адресу: Приморский край, Пограничный район, федеральная трасса А-184, 7 км от линии границы, при проведении таможенного контроля багажа Бондарь О.Н., прибывшей из КНР в РФ на автобусе номер XXXX (рейс 0210), выявлен факт недекларирования товаров, общим весом брутто 11,586 кг/ нетто 9,754 кг.
При устном опросе о наличии товаров, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, Бондарь О.Н. сообщила, что таких товаров не имеет, пассажирскую таможенную декларацию не заполняла и не подавала, частично предоставила копии чеков (квитанций) на перемещаемые товары, на китайском языке. В своем письменном объяснении Бондарь О.Н. указала, что приобрела товар для личного пользования на сумму примерно 27500 руб. Так, в объяснении Бондарь О.Н. указала следующие товары: 1) Худи (толстовки) 2 шт.; 2) Новогодние подарки в ассортименте (наволочки, носочки, шарфик); 3)Новогодний костюм «Санта Клауса»; 4) Мыльные принадлежности; 5)Пуховики женские 2 шт. зимние; 6) Кофта коричневая; 7) Кофта красная на 2 г.; 8) Платьице детские 2 шт.; 9) Детские костюмы 2 шт.; 10) Игрушка корабль, шампунь; 11) Спрей от зубной боли; 12) Кондиционер для белья; 13) Порошок для стирки; 14) Капсулы для стирки; 15) Крем для лица; 16) Пластырь от боли; 17)Мужская толстовка; 18) Игрушка робот; 19) Гетры детские; 20) Следок детский; 21) Ботинки угги. Указанная информация частично соответствуют сведениям, указанным в объяснении и заявленным в ходе устного опроса.
В ходе проведения анализа, частоты пересечения таможенной границы ЕАЭС Бондарь О.Н. установлено, что за период 2025 года она совершала одну туристическую поездку: с ДД.ММ.ГГг. по ДД.ММ.ГГг., за период 2024 года совершала 4 туристические поездки на территорию КНР: с ДД.ММ.ГГг. по ДД.ММ.ГГг., с ДД.ММ.ГГг. по ДД.ММ.ГГг., с ДД.ММ.ГГг. по ДД.ММ.ГГг., с ДД.ММ.ГГг. по ДД.ММ.ГГг., что подтверждается оттисками штампов Пограничной службы ФСБ России в паспорте гражданки.
За период с 2024 по 2025 таможенный контроль в отношении товаров, перемещаемых Бондарь О.Н. не проводился, объяснения не отбирались, таможенный осмотр/досмотр перемещаемых товаров не проводился, заявлений на вывод товаров обратно в КНР, не поступало, дела об административных правонарушениях не возбуждались.
В ходе таможенного контроля Бондарь О.Н. не предоставила документов и сведений, подтверждающих предназначение перемещаемых ею товаров, частично предоставила чеки на приобретенные товары, без перевода на русский язык. В связи с несоблюдением условий выпуска товаров, таможенный контроль в отношении товаров, перемещаемых Бондарь О.Н., не завершен. В связи с чем, товар был задержан и помещен на хранение на СВХ Уссурийской таможни расположенный в регионе деятельности таможенного поста МАПП Пограничный по протоколу о задержании товаров и документов на них XXXX от ДД.ММ.ГГг.
ДД.ММ.ГГг. Бондарь О.Н. выставлено уведомление (требование) о необходимости представления документов, подтверждающих сведения о составе семьи и степени родства, а также подтверждающих стоимость (факт приобретения) товаров для личного пользования, с указанием в документах идентификационных признаков товаров (чеки, счета-фактуры, либо аналогичные им документы).
ДД.ММ.ГГг. от Бондарь О.Н. поступило заявление (вх. XXXX) «О возврате товаров», с представлением следующих документов: копии свидетельства о совершении таинства крещения ФИО3 (крестник) и ФИО3 (крестница), копии свидетельств о рождении ФИО4 (сын), ФИО5 (дочь), ФИО6 (внучка), копии заграничного паспорта гражданки Бондарь О.Н., свидетельство о заключении брака с ФИО7 Также, Бондарь О.Н. представлены 5 чеков на китайском языке с подписью на русском (пуховик, костюм, кофта, шампунь, угги) и скриншот двух билетов на автобус от ДД.ММ.ГГг. XXXX, XXXX.
По результатам рассмотрения, представленных Бондарь О.Н. документов, ее письменного объяснения от ДД.ММ.ГГг., принято решение о том, что Бондарь О.Н. не представлены в полном объеме документы и сведения, которые позволили бы принять решение о предназначении товаров, перемещенных ею ДД.ММ.ГГг. через таможенную границу, для личного пользования.
ДД.ММ.ГГг. инспектор ОТОиТК XXXX таможенного поста МАПП Пограничный ФИО8 осуществлял контроль в отношении гражданки РФ ФИО9, следовавшей вместе Бондарь О.Н. Гражданка РФ ФИО9 точно так же не ориентировалась в товарах, имела схожие товары (носки в ассортименте разных цветов, обувь женская зимняя, товары для животных), как и у Бондарь О.Н. ДД.ММ.ГГг. Бондарь О.Н. и ФИО9 заявили, что пересекают границу по отдельности, но в процессе таможенного контроля установлено общение между ними. ФИО9 так же не имела билета на международный рейс или путевки.
С учетом изложенного, таможенным органом выявлены признаки расконсолидированной партии товара.
По результатам рассмотрения в совокупности полученных в рамках таможенного контроля документов и сведений, таможенным органом вынесено решение о не отнесении товаров, перемещенных Бондарь О.Н. ДД.ММ.ГГг. к товарам для личного пользования.
Согласно заключению эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ в г. Владивосток XXXX от ДД.ММ.ГГг. товарами, явившимися предметами административного правонарушения, являются: 1) Полусапожки женские зимние с верхом из текстильного материала коричневого цвета, на подошве из полимерного материала. В индивидуальной картонной упаковке коричневого цвета, на котором имеются надписи из иероглифов, 1 пара. 2) Толстовка из синтетического трикотажного полотна зеленого цвета, с вышитой буквой «N», с капюшоном и карманами. В индивидуальной прозрачной полимерной упаковке, 1 шт. 3) Полуботинки женские утепленные на шнуровке, с верхом и на подошве из полимерного материала белого цвета. В индивидуальной упаковке из полимерного материала. Размер 42. 1 шт. 4) Платье детское карнавальное «Русалочка», из трикотажного полотна розового и фиолетового цветов цвета. В индивидуальной прозрачной полимерной упаковке. Размер «110». 1 шт. 5) Лонгслив женский из ажурного трикотажного полотна белого цвета, с длинным рукавом. В индивидуальной упаковке из прозрачного полимерного материала с надписью «XUANYIGE». ярлык из картона с надписью «XUANYIGE». 1 шт. 6) Толстовка из синтетического трикотажного полотна синего цвета, с вышитой буквой «N», с капюшоном и карманами. В индивидуальной прозрачной полимерной упаковке. 1 шт. 7) Платье детское карнавальное из трикотажной сетки розово цвета, с искусственным цветком розового цвета. В индивидуальной прозрачной полимерной упаковке. Размер «110». 1 шт. 8) Куртка утепленная детская, из синтетической ткани черного цвета, застежка на молнию. С левой стороны имеется надпись «HE7R7» белого цвета, ярлык из картона белого цвета с надписью «Lin-Hua Ya». В индивидуальной прозрачной полимерной упаковке. 1 шт. 9) Джемпер детский вязаный из синтетической пряжи красного цвета с вышивкой в форме сердец белого цвета. В индивидуальной прозрачной полимерной упаковке. 1 шт. 10) Повязка на голову из синтетического ворсового трикотажного полотна белого цвета, с металлической декоративной фурнитурой. В индивидуальной прозрачной полимерной упаковке. 1 шт. 11) Лежанка для животных из ворсового трикотажного полотна бежевого цвета с объемной прослойкой из нетканого полотна. Размер 40 х 60 см. 1 шт. 12) Костюм карнавальный Еринча, из трикотажного полотна, состоит из перчаток зеленого цвета, двух колпаков на голову красно-белого цвета, жакета красно-белого цвета и брюк зеленого цвета, ремня из полимерного материала черного цвета с пряжкой серебристого цвета. В индивидуальной прозрачной полимерной упаковке. Размер «L\XL». 1 компл. 13) Наволочка декоративная на подушку размером 44 х 44 см, новогодняя в ассортименте, с изображением оленя, зайца, снеговика, Санта Клауса. В индивидуальной прозрачной полимерной упаковке. 4 шт. 14) Платок с застежкой золотого цвета в ассортименте, синего, коричневого цветов с рисунком из узоров и лошадей коричневого цвета. В индивидуальной прозрачной полимерной упаковке. 3 шт. 15) Чешки детские с верхом из ворсового текстильного материала зеленого цвета и на текстильной подошве с не сплошным полимерным покрытием. Имеется вышивка в виде дракона красного цвета. В индивидуальной прозрачной полимерной упаковке. 1 пара. 16) Легинсы детские из трикотажа розового цвета. Ярлык с надписью «YOUZIFNG». В индивидуальной прозрачной полимерной упаковке. Размер 110/60. 1 шт. 17) Толстовка из синтетического трикотажного полотна синего цвета, с капюшоном и карманами, с рисунком на груди из перекрещенных полос желтого цвета. Без упаковки. 1 шт. 18) Легинсы детские из трикотажа желтого цвета с узором в виде синих бантов. Ярлык из картона с надписью «YOUZIFNG». В индивидуальной прозрачной полимерной упаковке. Размер 110/60. 1 шт. 19) Заколка в форме бабочки фиолетового цвета с бусами белого цвета. Набор из 2 шт. 1 набор (2 шт.). 20) Брюки женские из х/б джинсовой ткани синего цвета. Размер «S», без упаковки. Ярлык с надписями в виде иероглифов и «М/Jeans». 1 шт. 21) Игрушка детская в виде персонажа мультсериала Марвел из пластика желто-фиолетового цвета. Упаковка, маркировка отсутствуют. 1 шт. 22) Упаковка для подарков новогодняя размерами 17 х 9 см, из картона коричневого цвета с печатным рисунком в виде елок зеленого цвета, с надписями в виде иероглифов и английских букв. 4 шт. 23) Средство косметическое для ухода за волосами - шампунь (содержит анионные ПАВ, силиконовые масла) в полимерном флаконе объемом 800 мл, маркировка Chuart Ginger Essence Moisturizing And Curing Shampoo, штрих код 6970818667211. 3 шт. 24.1) Носки женские вязаные из синтетической пряжи разных цветов. 22 пары. 24.2) Носки детские вязаные из синтетической пряжи разных цветов. 14 пар. Рыночная стоимость представленного товара на территории Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГг. составила 21 839,58 руб.
В судебное заседание Бондарь О.Н. не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом судебной повесткой, направленной заказным письмом с уведомлением, согласно телефонограмме просила рассмотреть дело в ее отсутствие, назначить конфискацию товара, явившегося предметом административного правонарушения, без штрафа.
Представитель Уссурийской таможни в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом заказным письмом с уведомлением.
Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд полагает, что факт совершения правонарушения достоверно установлен.
На территорию ЕАЭС без уплаты таможенных платежей можно ввезти товары для личного пользования, то есть товары, которые предназначены для личных, семейных, домашних и иных нужд физических лиц, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Такие товары могут перемещаться через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2, пункт 3 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).
Отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами для личного пользования, осуществляется таможенным органом, исходя из (пункт 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза): - заявления физического лица о перемещаемых товарах в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; - характера и количества товаров; - частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
В случае перемещения товаров физическими лицами не для личного пользования применяется порядок таможенного декларирования товаров, установленный главой 17 ТК ЕАЭС.
Согласно статье 104 ТК ЕАЭС товары подлежат декларированию при их помещении под таможенную процедуру.
Как установлено в судебном заседании, Бондарь О.Н. не задекларировала перемещаемые товары по установленной форме, которые подлежали таможенному декларированию, с учетом ассортимента, характера и количества товаров, свидетельствующего о явном превышении обычной потребности физического лица, а также частоты пересечения физическим лицом таможенной границы таможенного союза с КНР, можно сделать вывод о том, что товары, перемещаемые Бондарь О.Н., не относятся к товарам для личного пользования, что объективно подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГг.; объяснением гражданки РФ Бондарь О.Н. от ДД.ММ.ГГг.; протоколом о задержании товаров от ДД.ММ.ГГг.; заявлением гражданки РФ Бондарь О.Н. от ДД.ММ.ГГг.; АТДXXXX; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГг. XXXX; протоколом опроса свидетеля от ДД.ММ.ГГг.; пояснениями гражданки РФ Бондарь О.Н. от ДД.ММ.ГГг.; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГг.; заключением эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУXXXX от ДД.ММ.ГГг.; протоколом об административном правонарушении XXXX от ДД.ММ.ГГг., и другими доказательствами в совокупности, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судьей достоверными относительно события правонарушения.
Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим образом с соблюдением требований статей 26.2 и 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, действия Бондарь О.Н. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.
Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении административного наказания суд учитывает характер общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу, и полагает необходимым назначить Бондарь О.Н. административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, указанных в статье 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:
признать Бондарь О. Н., ДД.ММ.ГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:
1) Полусапожки женские зимние с верхом из текстильного материала коричневого цвета, на подошве из полимерного материала. В индивидуальной картонной упаковке коричневого цвета на котором имеются надписи из иероглифов, 1 пара.
2) Толстовка из синтетического трикотажного полотна зеленого цвета, с вышитой буквой «N», с капюшоном и карманами. В индивидуальной прозрачной полимерной упаковке, 1 шт.
3) Полуботинки женские утепленные на шнуровке, с верхом и на подошве из полимерного материала белого цвета. В индивидуальной упаковке из полимерного материала. Размер 42. 1 шт.
4) Платье детское карнавальное «Русалочка», из трикотажного полотна розового и фиолетового цветов цвета. В индивидуальной прозрачной полимерной упаковке. Размер «110». 1 шт.
5) Лонгслив женский из ажурного трикотажного полотна белого цвета, с длинным рукавом. В индивидуальной упаковке из прозрачного полимерного материала с надписью «XUANYIGE». ярлык из картона с надписью «XUANYIGE». 1 шт.
6) Толстовка из синтетического трикотажного полотна синего цвета, с вышитой буквой «N», с капюшоном и карманами. В индивидуальной прозрачной полимерной упаковке. 1 шт.
7) Платье детское карнавальное из трикотажной сетки розово цвета, с искусственным цветком розового цвета. В индивидуальной прозрачной полимерной упаковке. Размер «110». 1 шт.
8) Куртка утепленная детская, из синтетической ткани черного цвета, застежка на молнию. С левой стороны имеется надпись «HE7R7» белого цвета, ярлык из картона белого цвета с надписью «Lin-Hua Ya». В индивидуальной прозрачной полимерной упаковке. 1 шт.
9) Джемпер детский вязаный из синтетической пряжи красного цвета с вышивкой в форме сердец белого цвета. В индивидуальной прозрачной полимерной упаковке. 1 шт.
10) Повязка на голову из синтетического ворсового трикотажного полотна белого цвета, с металлической декоративной фурнитурой. В индивидуальной прозрачной полимерной упаковке. 1 шт.
11) Лежанка для животных из ворсового трикотажного полотна бежевого цвета с объемной прослойкой из нетканого полотна. Размер 40 х 60 см. 1 шт.
12) Костюм карнавальный Еринча, из трикотажного полотна, состоит из перчаток зеленого цвета, двух колпаков на голову красно-белого цвета, жакета красно-белого цвета и брюк зеленого цвета, ремня из полимерного материала черного цвета с пряжкой серебристого цвета. В индивидуальной прозрачной полимерной упаковке. Размер «L\XL». 1 компл.
13) Наволочка декоративная на подушку размером 44 х 44 см, новогодняя в ассортименте, с изображением оленя, зайца, снеговика, Санта Клауса. В индивидуальной прозрачной полимерной упаковке. 4 шт.
14) Платок с застежкой золотого цвета в ассортименте, синего, коричневого цветов с рисунком из узоров и лошадей коричневого цвета. В индивидуальной прозрачной полимерной упаковке. 3 шт.
15) Чешки детские с верхом из ворсового текстильного материала зеленого цвета и на текстильной подошве с не сплошным полимерным покрытием. Имеется вышивка в виде дракона красного цвета. В индивидуальной прозрачной полимерной упаковке. 1 пара.
16) Легинсы детские из трикотажа розового цвета. Ярлык с надписью «YOUZIFNG». В индивидуальной прозрачной полимерной упаковке. Размер 110/60. 1 шт.
17) Толстовка из синтетического трикотажного полотна синего цвета, с капюшоном и карманами, с рисунком на груди из перекрещенных полос желтого цвета. Без упаковки. 1 шт.
18) Легинсы детские из трикотажа желтого цвета с узором в виде синих бантов. Ярлык из картона с надписью «YOUZIFNG». В индивидуальной прозрачной полимерной упаковке. Размер 110/60. 1 шт.
19) Заколка в форме бабочки фиолетового цвета с бусами белого цвета. Набор из 2 шт. 1 набор (2 шт.).
20) Брюки женские из х/б джинсовой ткани синего цвета. Размер «S», без упаковки. Ярлык с надписями в виде иероглифов и «М/Jeans». 1 шт.
21) Игрушка детская в виде персонажа мультсериала Марвел из пластика желто-фиолетового цвета. Упаковка, маркировка отсутствуют. 1 шт.
22) Упаковка для подарков новогодняя размерами 17 х 9 см, из картона коричневого цвета с печатным рисунком в виде елок зеленого цвета, с надписями в виде иероглифов и английских букв. 4 шт.
23) Средство косметическое для ухода за волосами - шампунь (содержит анионные ПАВ, силиконовые масла) в полимерном флаконе объемом 800 мл, маркировка Chuart Ginger Essence Moisturizing And Curing Shampoo, штрих код 6970818667211. 3 шт.
24.1) Носки женские вязаные из синтетической пряжи разных цветов. 22 пары.
24.2) Носки детские вязаные из синтетической пряжи разных цветов. 14 пар.
Конфискованные предметы административного правонарушения обратить в федеральную собственность.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГг., помещен на ответственное хранение в камеру хранение вещественных доказательств в регионе деятельности таможенного поста МАПП Пограничный Уссурийской таможни (Приморский край, XXXX).
Сумма административного штрафа и издержек по делу об административном правонарушении вносится или перечисляется лицом получателю штрафа и издержек по следующим реквизитам: банк получателя - Операционный департамент Банка России// Межрегиональное операционное УФК г.Москва, БИК банка 024501901, получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета 40102810045370000002; номер счета получателя средств номер казначейского счета 03100643000000019502, ИНН получателя 7730176610, КПП получателя 773001001, Код ОКТМО 45328000, КБК штрафы 15311601161019000140, КБК прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств и компенсации затрат 15311302991016000130, УИН (штраф) 15310107160000116263, УИН (издержки) 15311107160000116268.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.В. Онищук