РЕШЕНИЕ
«14» мая 2026 года г. Большой Камень
Судья Шкотовского районного суда Приморского края Мищенко Н.П., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление начальника ОГАИ МО МВД России «Большекаменский» от 17.03.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника ОГАИ МО МВД России «Большекаменский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подал жалобу, в которой просил постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку водительское удостоверение он получил в установленном законом порядке, и оно является подлинным.
В судебном заседании ФИО1 доводы, изложенные в жалобе поддержал, дополнительно указав, что ДД.ММ.ГГГГ он получил новое водительское удостоверение. Ранее он был лишен права управления транспортными средствами, однако срок лишения права истек, и в начале текущего года он пересдал экзамен в МРЭО г. Уссурийска. После сдачи экзамена ему выдали старое водительское удостоверение, которое подлежало замене. С целью замены водительского удостоверения он обратился в МФЦ г. Большой Камень, где и получил ДД.ММ.ГГГГ новое водительское удостоверние.
Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, - начальник ОГАИ МО МВД России «Большекаменский» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
Выслушав объяснения ФИО1, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Согласно положениям статьи 30.6 КоАП РФ, судья проверяет законность и обоснованность вынесенного постановления, соответствует ли оно цели закона, вынесено ли оно с учетом соблюдения иных процессуальных правил вынесения постановления. При этом судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Статьей 26.1 КоАП РФ к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В силу частей 1 и 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Частью 1 ст. 12.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды). Санкцией статьи за указанное правонарушение предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
В соответствии с п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), квалифицируется по части 1 статьи 12.7 КоАП РФ, а лишенным такого права, - по части 2 данной статьи.
Лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, является лицо, которое на момент совершения административного правонарушения не получало такое право в установленном законом порядке, лицо, срок действия соответствующего удостоверения которого истек, а также лицо, действие права управления транспортными средствами которого прекращено судом в связи с наличием медицинских противопоказаний или медицинских ограничений (часть 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"). К таким лицам административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами не применяется.
Как установлено в судебном заседании, ФИО1 постановлением начальника ОГАИ МО МВД России «Большекаменский» № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ. Из указанного постановления следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 22 ч. 18 мин. в районе <адрес> управлял транспортным средством, не имея права управления транспортными средствами.
Вместе с тем, из материала доследственой проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной по факту изъятия у ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ водительского удостоверения, имеющего признаки подделки, следует, что водительское удостоверение, предъявленное ФИО1 сотрудникам полиции ДД.ММ.ГГГГ признаков подделки не имеет. Водительское удостоверение на имя ФИО1 соответствует защитному комплексу бланка водительского удостоверения РФ соответствующего образца. Первоначальное содержание водительского удостоверения изменению не подвергалось. Указанные обстоятельства подтверждаются заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ.
По результатам доследственной проверки ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ст. 327 УК РФ, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ.
Из имеющегося в материалах доследственной проверки заявления № следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в МФЦ г. Большой Камень получил водительское удостоверение №.
Указанные обстоятельства указывают на отсутствие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, поскольку в ходе судебного заседания установлено, что водительское удостоверение, которое было предъявлено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ сотрудникам полиции, он получил в установленном законом порядке, а соответственно ДД.ММ.ГГГГ имел право на управление транспортными средствами.
Суд не находит достоверными сведения, представленные МО МВД России «Большекаменский» и УМВД России по Приморскому краю, о сроках действия водительского удостоверения, выданного на имя ФИО1, поскольку они противоречат друг другу (в представленных сведениях указаны разные сроки) и опровергаются исследованными по делу доказательствами: пояснениями ФИО1, заключением судебной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, заявлением № от ДД.ММ.ГГГГ и другими документами.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствие события административного правонарушения.
При установленных в судебном заседнии обстоятельствах постановление начальника ОГАИ МО МВД России «Большекаменский» от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО1, нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению.
Руководствуясь статьями 30.1, 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Жалобу ФИО1 удовлетворить.
Постановление начальника ОГАИ МО МВД России «Большекаменский» № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Шкотовский районный суд в течение 10 дней со дня его вручения или получения.
Судья Н.П. Мищенко