ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Уссурийск 11 сентября 2026 года
Судья Уссурийского районного суда Приморского края Бутенко Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
Чжу Лицзюань, XXXX, привлекаемого к административной ответственности по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГ примерно в 17 часов 00 минут в зале таможенного оформления пассажирского модуля ОТО и ТК XXXX т/п МАПП Пограничный Уссурийской таможни, при проведении таможенного контроля багажа гражданки КНР ZHU Чжу Лицзюань, прибывшей из КНР в РФ на автобусе XXXX (рейс 0223), был выявлен незадекларированный по установленной форме товар. По результатам таможенного досмотра, отраженного в АТД от ДД.ММ.ГГ XXXX были установлены фактические сведения о перемещаемых гражданкой КНР товарах, а именно:
1.сигареты с фильтром, упакованные в коробки белого цвета. На коробках имеются надписи в виде латинских букв и цифр «Suver Star», King Size Filter Tubes. Заводская упаковка отсутствует. Всего 3 коробки, по 200 сигарет в каждой. Общее количество 600 штук. Вес брутто/нетто 0.537 кг.
2. сигареты с фильтром, упакованные в пачки красно-желтого цвета, каждая из которых обернута заводским способом в прозрачную полимерную пленку. На пачках имеются надписи в виде иероглифов, латинских букв и цифр «Taishan», также имеется штрихкод «6901028157650», QR код. В каждой пачке по 20 сигарет, всего 20 пачек сигарет. Сигареты упакованы в блок из картона красно-желтого цвета, который обернут заводским способом в прозрачную полимерную плёнку. На блоке имеются надписи в виде иероглифов, латинских букв и цифр «Taishan», также имеется штрихкод «6901028157650», QR код. Всего 3 блока. Общее количество 600 штук. Вес бруто/нетто 0,792 кг.
Общее количество 1200 штук сигарет. Общий вес брутто/нетто 1,329 кг.
В момент предъявления товара гражданка КНР Чжу Лицзюань пассажирскую таможенную декларацию не заполняла и не подавала, а также каких-либо разрешительных, коммерческих, таможенных документов гражданка КНР не предъявляла. При устном опросе гражданка КНР пояснила, что товар перемещает 1200 сигарет для себя. Общая стоимость товара 2000 рублей.
Порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования регламентирован главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТКЕАЭС).
В соответствии с п. 2 приложения №1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 (далее - Решение Совета ЕЭК № 107) через таможенную границу ЕАЭС с освобождением от уплаты таможенных платежей перемещаются 200 сигарет или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком ("стиков"), или 250 г табака, или изделия в ассортименте общим весом не более 250 г, в расчете на 1 физическое лицо, достигшее 18 лет.
В приложение № 6 к Решению Совета ЕЭК № 107 имеется Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования (далее - Перечень). Пунктом 5 данного Перечня определено, что табак, табачные изделия, продукция, содержащая табак, никотин и предназначенная для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения), в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком ("стиков"), или 250 г табака или изделия в ассортименте общим более 250 г, ввозимые в Республику Казахстан лицом, достигшим 21-летнего возраста, ввозимые в другие государства - члены Союза лицом, достигшим 18-летнего возраста не относятся к товарам для личного пользования.
Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС к товарам, не отнесенным к товарам для личного пользования, не применяются положения главы 37 ТК ЕАЭС, т.е. товар подлежит письменному декларированию.
В связи с тем, что перемещенные гражданкой КНР Чжу Лицзюань товары не соответствуют критериям отнесения к товарам для личного пользования, они подлежат письменному декларированию и должны были быть задекларированы в общем порядке.
Предметом административного правонарушения являются следующие товары:
1. сигареты с фильтром, упакованные в коробки белого цвета. На коробках имеются надписи в виде латинских букв и цифр «Suver Star», King Size Filter Tubes. Заводская упаковка отсутствует. Всего 3 коробки, по 200 сигарет в каждой. Общее количество 600 штук. Вес брутто/нетто 0,537 кг.
2. сигареты с фильтром, упакованные в пачки красно-желтого цвета, каждая из которых обернута заводским способом в прозрачную полимерную пленку. На пачках имеются надписи в виде иероглифов, латинских букв и цифр «Taishan», также имеется штрих код «6901028157650», QR код. В каждой пачке по 20 сигарет, всего 20 пачек сигарет. Сигареты упакованы в блок из картона красно-желтого цвета, который обернут заводским способом в прозрачную полимерную плёнку. На блоке имеются надписи в виде иероглифов, латинских букв и цифр «Taishan», также имеется штрих код «6901028157650», QR код. Всего 3 блока. Общее количество 600 штук. Вес бруто/нетто 0,792 кг.
Общее количество 1200 штук сигарет. Общий вес брутто/нетто 1,329 кг.
Таким образом, по результатам проведенного таможенного контроля установлено, что гражданка КНР Чжу Лицзюань в установленном порядке не осуществила таможенное декларирование товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно сигарет в количестве 1200 штук сигарет, весом брутто/нетто 1,329 кг., чем нарушила требования ст. ст. 84, 104, 105, 127 ТК ЕАЭС. и тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
Согласно заключения эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Екатеринбург от ДД.ММ.ГГ XXXX, предметом административного правонарушения являются курительные табачные изделия, а именно:
- товара № 1 является курительным табачным изделием (сигаретами с фильтром).
- товара № 2 является курительным табачным изделием (сигаретами с фильтром).
Рыночная стоимость аналогичного товара, сходного по потребительским свойствам и назначению с товарами, являющимися предметом по делу об административном правонарушении XXXX и отвечающего требованиям законодательства Российской Федерации, на российском рынке по состоянию на ДД.ММ.ГГ составляет:
-товар № 1 - 4590,00 руб. за 3 (три) коробки, содержащие по 200 (двести) сигарет, что эквивалентно стоимости 30 (тридцати) пачек сигарет по 20 (двадцать) шт.;
- товар № 2 - 4590,00 руб. за 30 (тридцать) пачек по 20 (двадцать) шт.
В судебное заседание Чжу Лицзюань не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом через генеральное консульство КНР, ходатайств об отложении судебного заседания не представила. При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь требованиями частью 2 статьи 25.1, пунктом 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, прихожу к следующим выводам.
На территорию ЕАЭС без уплаты таможенных платежей можно ввезти товары для личного пользования, то есть товары, которые предназначены для личных, семейных, домашних и иных нужд физических лиц, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Такие товары могут перемещаться через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2, пункт 3 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).
В случае перемещения товаров физическими лицами не для личного пользования применяется порядок таможенного декларирования товаров, установленный главой 17 ТК ЕАЭС.
Согласно статье 104 ТК ЕАЭС товары подлежат декларированию при их помещении под таможенную процедуру.
На беспошлинный ввоз товаров для личного пользования на таможенную территорию Союза влияют стоимостные, весовые и (или) количественные нормы. Указанные нормы определяются, в том числе в зависимости от способа ввоза таких товаров.
Факт совершения лицом инкриминируемого ему правонарушения нашел своё подтверждение в ходе проведенного судебного разбирательства и его вина установлена:
протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГ; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ; протоколом о взятии проб и образцов от ДД.ММ.ГГ; актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГ; актом таможенного досмотра товаров XXXX;протоколом опроса гражданки КНР Чжу Лицзюань от ДД.ММ.ГГ; заключением эксперта от ДД.ММ.ГГ XXXX; вещественными доказательствами, и другими доказательствами в совокупности, имеющимися в материалах дела, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судьей достоверными относительно события правонарушения.
Таким образом, непринятие Чжу Лицзюань надлежащих и достаточных мер, направленных на соблюдение норм таможенного законодательства, свидетельствует о наличии в её действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.
Доказательств того, что у Чжу Лицзюань отсутствовала реальная возможность по соблюдению требований закона суду не представлено. В данном случае лицом не соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения таможенной обязанности перед государством.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, материальное положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также с учетом конкретных обстоятельств дела, полагает возможным назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть предупредительной цели административного судопроизводства.
Издержки по делу отсутствуют.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина КНР Чжу Лицзюань виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: курительные табачные изделия, а именно:
- товара № 1 курительные табачные изделия (сигареты с фильтром), 3 (три) коробки, содержащие по 200 (двести) сигарет,
- товара № 2 курительные табачные изделия (сигареты с фильтром), 30 (тридцать) пачек по 20 (двадцать) шт.
Конфискованные предметы административного правонарушения обратить в федеральную собственность, с последующим уничтожением.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ, помещен на ответственное хранение на склад временного хранения, расположенный в регионе деятельности таможенного поста МАПП Пограничный Уссурийской таможни, расположенный по адресу: Приморский край, XXXX.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.В. Бутенко