ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г.Уссурийск 17 августа 2026 г.
Судья Уссурийского районного суда Приморского края Онищук Н.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Курманов А. А.ич (далее – ИП Курманов А.А.), XXXX., привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:
ДД.ММ.ГГг. ИП Курманов А.А. при помещении товаров под таможенную процедуру экспорта в электронном виде подал в Дальневосточный таможенный пост (центр электронного декларирования) Дальневосточной электронной таможни, расположенный по адресу: Приморский край, XXXX, декларацию на товары (далее - ДТ) XXXX, в которой заявлены следующие сведения лесоматериалах, перемещаемых из РФ в КНР на ж/д вагоне XXXX (ТТН XXXX): пиломатериал (доски, бруски), дуб монгольский (QUERCUS MONGOLICA) врезной, распиленный вдоль, нестроганные. необтесанные, нешлифованные, не имеющие - единения в шип. 1-3 сорта, гост 2695-83. влажность менее 22%, фактическим объем 57 м?.
ДД.ММ.ГГг. между грузоотправителем в лице ООО «Крайт» и перевозчиком ОАО «РЖД» заключен договор перевозки вышеуказанного товара от ст. Арсеньев ОАО «РЖД» ст. Суйфэньхэ КЖД в ж/д вагоне 29087533 (ТТН XXXX). в адрес грузополучателя •ОО Суйфэньхэская торгово-эконмическая компания «Цзе Хун» Китай, провинция, Хэйлунцзян XXXX, зона приграничного экономического сотрудничества, промышленный парк леса «Го Линь» (первая очередь), офисное здание, 2-1 этаж, комната 206.
ДД.ММ.ГГг. в 23 час. 35 мин. агентом по передачи грузов конторы передач ст.Гродеково ДВЖД филиала ОАО «РЖД» в ОТОиТК XXXX таможенного поста ЖДПП Уссурийской таможни товар в составе поезда XXXX по передаточной ведомости XXXX товар, задекларированный в ДТ XXXX и перемещаемый ж/д вагоне РФ XXXX (ТТН XXXX). заявлен к убытию с таможенной территории ЕАЭС.
С 30 марта по ДД.ММ.ГГг. в отношении указанного товара должностными лицами ОТОиТК XXXX таможенного поста ЖДПП Пограничный на СВХ ОАО «РЖД» в крытом складе, в который входит 56 и 111 ж/д пути на ж/д станции «Гродеково-1» проведен таможенный досмотр, по результатам которого установлено, что к таможенному досмотру представлен товар, выгруженный из ж/д вагона РФ XXXX (ТТН XXXX): Пиломатериалы лиственной породы. Исходя из внешних морфологических признаков породный состав представленных пиломатериалов определен как дуб - древесина ядровая, сердцевинные лучи и годичные слои хорошо видны на всех разрезах, местами имеется ядро желтовато-коричневого или темновато-бурого цвета, а также кора темно - серая, грубая, с широкими трещинами. Пиломатериалы представляют собой доски. брески обрезные, распиленные вдоль, необтесанные, нешлифованные, не строганные, не имеющие соединение в шип и торцевых соединений, 1-3 сорта. Пиломатериалы имеют различную ширину, толщину и длину. Способ упаковки: пиломатериалы пластью на пласть уложены друг на друга и сформированы в пакеты, упакованы в прозрачную пленку, после чего обтянуты тремя полимерными строп-лентами зеленого цвета. Упаковка части грузовых мест имеет повреждения в виде разрывов пленки.
Весовые характеристики товара определены с использованием методики измерений «ГСИ. Масса товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС в упакованном виде. Методика измерений», регистрационный номер ФР.1.28.12018.31226.
По результатам полного взвешивания общий вес брутто товара составил - 48604,7 кг, расчетная масса нетто составила 48585,5 кг, пределы абсолютной погрешности измерений массы нетто составили 9,72 кг
Определение объема пилопродукции проводилось комплексным методом в соответствии с методикой измерений: Объем пилопродукции. Методика измерений при проведении таможенных операций. М 13-24-22. Регистрационный код методики измерений ФР. 1.27.2023.46884 (далее - Методика).
По итогам измерений и расчетов получен общий расчетный фактический/номинальный объем пиломатериалов лиственной породы из дуба, который составил 63,95 м?. Воспроизводимость определена по ФИО4 13-24-22 и составила 1 1.5%. что превышает допустимые 5% по указанной методике.
Согласно ДТ XXXX объем пиломатериала из дуба составляет 57 м?. Воспроизводимость определена по ФИО4 13-24-22 и составила 11.5%, что превышает допустимые 5% по указанной методике.
В ходе сверки сведений о товарах, заявленных в декларации на товары, в товаросопроводительных документах с фактическими сведениями, полученными в результате таможенного досмотра, было установлено общее превышение фактического объема перемещаемых пиломатериала из дуба над заявленным в ДТ XXXX на 6,95 м?.
Согласно заключению эксперта ЭИО XXXX (г. Хабаровск) ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток XXXX от ДД.ММ.ГГг. рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, на внутреннем рынке РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГг. составила 98912,96 руб.
ИП Курманов А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судебной повесткой, направил письменное ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя лица, привлекаемого к административного ответственности. В случае признания ИП Курманова А.А. виновным в совершении рассматриваемого административного правонарушения, назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере без конфискации предмета административного правонарушения.
Представитель Уссурийской таможни в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.
Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 2 статьи 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно части 1 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.
В декларации на товары подлежат указанию, в том числе сведения о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения (пункт 4 части 1 статьи 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).
Согласно подпунктам 1 и 3 части 1 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции; присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров.Согласно части 3 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение предусмотренных настоящим Кодексом обязанностей.
Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.
На момент таможенного оформления товаров, указанных в декларации, ИП Курманов А.А. мог выявить незадекларированные товары, так как в соответствии с пунктом 1 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза имел возможность до подачи таможенной декларации осмотреть и измерить подлежащие декларированию товары. Следовательно, несообщение лицом сведений обо всех товарах, перемещаемых через таможенную границу РФ, является невыполнением требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара в незаявленной его части.
Обстоятельства совершения ИП Курмановым А.А. административного правонарушения подтверждаются: определением о возбуждении дела административном правонарушении XXXX; копией ДТ XXXX; копией АТД XXXX; заключением эксперта ЭИО XXXX (г. Хабаровск) ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г.Владивосток XXXX от ДД.ММ.ГГг.; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГг.; протоколом об административном правонарушении XXXX от ДД.ММ.ГГг., и другими доказательствами в совокупности, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судьей достоверными относительно события правонарушения.
Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим образом с соблюдением требований статей 26.2 и 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, непринятие ИП Курмановым А.А. надлежащих и достаточных мер, направленных на соблюдение норм таможенного законодательства, свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирования по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.
Доказательств того, что у ИП Курманова А.А. отсутствовала реальная возможность по соблюдению требований закона суду не представлено. В данном случае лицом не соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения таможенной обязанности перед государством.
Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении административного наказания юридическому лицу, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а так же с учетом конкретных обстоятельств дела, полагает возможным назначить ИП Курманову А.А. административное наказание в виде административного штрафа в размере одной второй от стоимости предмета административного правонарушения, то есть в размере 49456,48 руб., без конфискации предметов административного правонарушения, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, указанных в статье 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу разъяснений, содержащихся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" согласно части 4 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой было назначено административное наказание, поэтому при решении вопроса об изъятых вещах, не прошедших таможенного оформления, в постановлении по делу об административном правонарушении необходимо указывать на возможность их выдачи владельцу только после таможенного оформления.
При таких обстоятельствах, судья считает необходимым возвратить законному владельцу изъятый товар.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:
признать индивидуального предпринимателя Курманова А. А.ича, ДД.ММ.ГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 49456,48 руб. без конфискации предметов административного правонарушения.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГг., помещенный на ответственное хранение МП ФИО3 - управляющему АО Ольгерд. находящемуся по адресу Приморский край, XXXX, а именно: пиломатериал (доски, бруски), дуб монгольский (QUERCUS MONGOLICA) врезной, распиленный вдоль, нестроганные, необтесанные, нешлифованные, не имеющие - единения в шип, 1-3 сорта, гост 2695-83. влажность менее 22%, фактическим объем 6,95 м?, - возвратить законному владельцу ИП Курманову А.А.
Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления в силу настоящего постановления получателю штрафа, сумма административного штрафа и издержек по делу об административном правонарушении вносится или перечисляется лицом получателю штрафа и издержек по следующим реквизитам: банк получателя - Операционный департамент Банка России// Межрегиональное операционное УФК г.Москва, БИК банка 024501901, получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета 40102810045370000002; номер счета получателя средств номер казначейского счета 03100643000000019502, ИНН получателя 7730176610, КПП получателя 773001001, Код ОКТМО 45328000, КБК штрафы 15311601161019000140, КБК прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств и компенсации затрат 15311302991016000130, УИН (штраф) 15310107160001204263, УИН (издержки) 15311107160001204268.
В соответствии с частью 1.3-3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, не позднее 20 дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением поименованных в цитируемой норме административных правонарушений.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.В. Онищук