ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Уссурийск 07 октября 2026 года
Судья Уссурийского районного суда Приморского края Бутенко Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Терминал» (далее - ООО «Терминал»), XXXX, привлекаемого к административной ответственности по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГ ООО «Терминал» при помещении товаров под таможенную процедуру экспорта в электронном виде в Дальневосточный таможенный пост (центр электронного декларирования) Дальневосточной электронной таможни, расположенный по адресу: Приморский край, XXXX, подало декларацию на товары (далее - ДТ) XXXX.
Согласно ДТ ООО «Терминал» задекларировало перемещаемый из РФ в КНР на ж/д транспортных средствах - платформах РФ XXXX (ТТН XXXX), XXXX (ТТН XXXX) товар:
- пиломатериалы обрезные, нестроганые, нешлифованные, необтесанные, не имеющие соединения в шип, распиленные вдоль, гост 8486-86, сорт 1-5, в пачках, порода лиственница даурская (larix dahurica). припуски на величину усушки отсутствуют, размер: дл. от 4000мм до 4050мм сортимент брусок, доска обрезная из лиственница даурская (larix dahurica) - 11500.00 руб./м? естественной влажности, (70%-средняя влажность при подаче дт, 70%-ср. влажность при распиловке) 134.94 м?,номинальный объем; 159,54м м?,объем с учетом припуска; толщина от 28 (+4) мм до 35 (+4) мм ширина от 58 (+3) мм до 65(+3) мм по ГОСТ 5306-83, ГОСТ 6564-84, ГОСТ 24454-80. М 13-24-22, № ФР.1.27.2023.46884. Код товара 111 ВЭД ЕАЭС: 4407199706.
ДД.ММ.ГГ между грузоотправителем в лице ООО «Терминал» и перевозчиком ОАО «РЖД» были заключены договоры перевозки вышеуказанных товаров от ж/д ст.Хурмули ОАО «РЖД» ДВОСТ ж/д. до ст.Суйфэньхэ КЖД на ж/д платформах РФ №XXXX (ТТН XXXX), XXXX (ТТН XXXX), в адрес грузополучателя Суйфэньхэская экономическая и торговая компания «Диншо» с ограниченной ответственностью. КНР, провинция Хэйлунцзян, старый город, XXXX.
ДД.ММ.ГГ агентом по передачи грузов конторы передач XXXX ДВЖД филиала ОАО «РЖД» в ОТОиТК XXXX таможенного поста ЖДПП Уссурийской таможни товар в составе поезда XXXX по передаточной ведомости XXXX товар, задекларированный в ДТ XXXX и перемещаемый на ж/д транспортных средствах - платформах РФ XXXX (ТТН XXXX), XXXX (ТТН XXXX), был заявлен к убытию с таможенной территории ЕАЭС.
ДД.ММ.ГГ в отношении указанного товара должностными лицами отела таможенного оформления и таможенного контроля XXXX таможенного поста ЖДПП Пограничный на открытой площадке, прилегающая к железнодорожному тупику 16 ж/д пути, в ПЗТК на ж/д станции «Гродеково-1» был проведен таможенный досмотр, по результатам которого установлено, что к таможенному досмотру представлен товар, выгруженный из ж/д платформ РФ №XXXX (XXXX), XXXX (ТТН XXXX), а именно:
- пиломатериалы хвойной породы 1-5 сорта. Представляют собой доски с параллельными кромками, обрезные, распиленныевдоль, необтесанные, нешлифованные, нестроганные. необработанные консервантами, не имеющие соединение в шип и торцевых соединений. Исходя из внешних, морфологических признаков породный состав представленных пиломатериалов определен как: - лиственница ядро красновато-бурого цвета, резко отграниченное от узкой белой или слегка желтоватой заболони, заболонь узкая, значительно меньше ядра, годичные слои хорошо видны на всех разрезах, переход от ранней древесины к поздней резкий, смоляные ходы мелкие и малочисленные, древесина плотная, тяжелая, местами имеется буро-красная кора. Порода древесины определена с использованием Краткого справочника – определителя «Экспортируемые древесные породы Дальнего востока» (2-е издание, дополненное) под редакцией ФИО2 и методического пособия для должностных лиц досмотровых подразделений таможенных органов «Определение отличительных признаков древесины и товаров из нее товарной группы 44 ТН ВЭД ЕАЭС» (издание 3-е актуализированное). Всего 16 грузовых мест (пакета), по 18 пакетов в каждой ж/д платформе.
По итогам измерений и расчетов фактический/номинальный объем пиломатериалов хвойной породы из лиственницы составил: ж/д платформа РФ XXXX – 83,884 м?; ж/д платформа РФ XXXX_29 – 85,006 м?. Итого общий фактический номинальный объем лесоматериалов хвойной породы из лиственницы составил - 168,89 м?.
Согласно ДТ XXXX общий объем пиломатериалов хвойной породы из лиственницы составляет 159,54 м?.
Воспроизводимость определена в соответствии с ФИО4 13-24-22 и составила 5,69%, что превышает допустимые 5% по данной методике.
В ходе сверки сведений о товаре, заявленном в ДТ XXXX с фактическими сведениями, полученными в результате таможенного досмотра (АТД XXXX) было установлено расхождение сведений о количестве товара, перемещаемый расчетный фактический/номинальный объем пиломатериалов хвойной породы из лиственницы превысил заявленный объем в ДТ XXXX на 9,35 м?.
Согласно заключению эксперта ЭИО XXXX (г.Уссурийск) ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г.Владивосток XXXX от ДД.ММ.ГГг. рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, на внутреннем рынке РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГг. составила 101182,62 руб.
Представитель ООО «Терминал» в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует уведомление о вручении заказного письма и отчет об отслеживании почтового отправления. На основании ч.3 ст. 25.4 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя юридического лица.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 2 статьи 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно части 1 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.
В декларации на товары подлежат указанию, в том числе сведения о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения (пункт 4 части 1 статьи 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).
Согласно подпунктам 1 и 3 части 1 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции; присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров.
Согласно части 3 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение предусмотренных настоящим Кодексом обязанностей.
Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.
На момент таможенного оформления товаров, указанных в декларации, юридическое лицо могло выявить незадекларированные товары, так как в соответствии с пунктом 1 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза имело возможность до подачи таможенной декларации осмотреть и измерить подлежащие декларированию товары. Следовательно, несообщение юридическим лицом сведений обо всех товарах, перемещаемых через таможенную границу РФ, является невыполнением требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара в незаявленной его части.
Факт совершения лицом инкриминируемого ему правонарушения нашел своё подтверждение в ходе проведенного судебного разбирательства и его вина установлена:
протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГ; копией ДТ XXXX; копией АТД XXXX; заключением эксперта ЭИО XXXX (г. Уссурийск) ЭКС - регионального филиала ЦЭКГУ г. Владивосток XXXX от ДД.ММ.ГГ; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ, вещественные доказательства, и другими доказательствами в совокупности, имеющимися в материалах дела, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судьей достоверными относительно события правонарушения.
Таким образом, непринятие ООО «Терминал» надлежащих и достаточных мер, направленных на соблюдение норм таможенного законодательства, свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.
Доказательств того, что у ООО «Терминал» отсутствовала реальная возможность по соблюдению требований закона суду не представлено. В данном случае лицом не соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения таможенной обязанности перед государством.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.
При назначении административного наказания юридическому лицу, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также с учетом конкретных обстоятельств дела, полагает возможным назначить юридическому лицу административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть предупредительной цели административного судопроизводства.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «Терминал» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:
- обрезные пиломатериалы из древесины хвойной породы лиственница даурская (Larix Dahurica), сырые (естественной влажности), нестроганые, нешлифованные, необтесанные, не имеющие соединений в шип, распиленные вдоль, 1-5 сорта (ГОСТ 8486-86), имеющие размеры, различающиеся в диапазоне: по длине 4000-4050 мм, по ширине 58-65 мм, по толщине 28-35 мм, общим фактическим / номинальным объемом 9,35 м?.
Конфискованные предметы административного правонарушения обратить в федеральную собственность.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ, передан на ответственное хранение ИП ФИО3 - глава Крестьянского (фермерскою) хозяйства (ориентир - 692582, Россия, Приморский край. XXXX).
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.В. Бутенко