ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Уссурийск 3 сентября 2026 года
Судья Уссурийского районного суда Приморского края Герасимчук А.С., рассмотрев материалы дела в отношении
АО «Юнитрейд», XXXX, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГ после завершения таможенной процедуры таможенного транзита АО «Юнитрейд» в Уссурийский таможенный пост (ЦЭД) Уссурийской таможни (г. Уссурийск, XXXXА) подало пассажирскую таможенную декларацию для экспресс-грузов (далее – ПТДЭГ) XXXX на товары.
В соответствии с формой пассажирской таможенной декларации для экспресс-грузов, в графе «7» ПТДЭГ указывается наименование товара, в графе «9» сведения о количестве товара.
В ПТДЭГ XXXX в графе «Наименование товара», графе 9 «Количество» отражены сведения о перемещаемых товарах.
Согласно сведениям, заявленным в ПТДЭГ XXXX по товару 44 (ИН XXXX) в графе 7 «Наименование товара», графе 9 «Количество» указано: наименование - «резинки для волос», количество - «1 шт. (796)».
По результатам проведенного таможенного досмотра (акт таможенного досмотра XXXX), выявлен товар, сведения о котором не заявлены АО «Юнитрейд» в ПТДЭГ XXXX, а именно:
- товар 44, который представляет собой набор резинок для волос из синтетического материала различных цветов состоящий из 50 ш., товар уложен в полимерный прозрачный пакет, на котором имеется информация, в том числе: faquan002, резинки для волос, 50 штук, далее товар уложен в общую картонную коробку - грузовое место, где имеется бумажный ярлык с различной информацией, в том числе: «XXXX, ДД.ММ.ГГ, получатель wufae qinen»; всего наборов 300 шт., грузовых мест - 1, вес брутто 7,48 кг/ нетто 6,8 кг, вес тары 0,68 кг.
Таким образом, по результатам проведенного таможенного контроля установлено превышение количества товара, из чего следует, что АО «Юнитрейд» не задекларировало в ПТДЭГ XXXX указанный выше товар, подлежащий таможенному декларированию.
Согласно заключению эксперта XXXX от ДД.ММ.ГГ, представленный на экспертизу товар является набором резинок для волос в количестве – 50 шт., изготовленных из окрашенного трикотажного синтетического полотна с эластомерными нитями, диаметром 4 см; упаковка – прозрачный полимерный пакет с маркировкой «Резинки для волос, 50 шт.». Рыночная стоимость представленного на экспертизу товара, по состоянию на ДД.ММ.ГГ на территории Российской Федерации, составляла 14 289,21 руб.
Представитель АО «Юнитрейд», извещённый о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.
Представитель Уссурийской таможни, извещённый о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание также не явился.
С учётом положений ст. 25.1 КоАП РФ, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица, привлекаемого к административной ответственности, и представителя административного органа, составившего протокол.
Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, судья приходит к следующим выводам.
Согласно п. 1 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены Таможенным кодексом Евразийского экономического союза или в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.
В силу п. 2 приведённой статьи, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.
Исходя из положений ст. 14 ТК ЕАЭС, товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.
В соответствии со ст. 78 ТК ЕАЭС, таможенные операции, связанные с помещением товаров под таможенную процедуру, совершаются в порядке и на условиях, определенных таможенным законодательством ЕАЭС.
Порядок использования в качестве пассажирской таможенной декларации реестра экспресс-грузов (далее - ПТДЭГ) товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком (транспортной экспедиторской компанией или службой курьерской доставки) в адрес физических лиц, содержащего сведения, необходимые для выпуска товаров для личного пользования, с применением Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (далее - Порядок) утверждён Приказом ФТС России от 05.07.2018 № 1060 «О Порядке использования в качестве пассажирской таможенной декларации реестра экспресс-грузов товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком (транспортной экспедиторской компанией или службой курьерской доставки) в адрес физических лиц, содержащего сведения, необходимые для выпуска товаров для личного пользования, с применением Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов».
В соответствии с п. 9 Порядка, таможенный представитель при использовании ПТДЭГ совершает таможенные операции, включая уплату таможенных платежей, от имени и по поручению таких физических лиц.
При совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и физическое лицо, от имени которого он совершает таможенные операции.
Согласно п. 10 Порядка, обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле. Обязанности таможенного представителя не могут быть ограничены договором с представляемым лицом.
В соответствии с п. 13 Порядка, таможенный представитель обязан, в том числе: - собирать, обрабатывать и передавать таможенному органу данные о декларируемых от имени и по поручению физических лиц товарах для личного пользования, необходимые для совершения таможенных операций с такими товарами, определения их стоимости, суммы подлежащих уплате таможенных платежей, а также для целей осуществления таможенного контроля; - совершать таможенные операции в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых в рамках интернет - торговли в адрес физического лица - получателя товаров, от имени и по поручению такого физического лица; - соблюдать условия и требования, установленные правом ЕАЭС при перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС.
Согласно п. 24 Порядка, заявленные в реестре сведения могут быть изменены или дополнены до выпуска (отказа в выпуске) товаров с разрешения таможенного органа по мотивированному заявлению о внесении изменений в реестр товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком (транспортной экспедиторской компанией или службой курьерской доставки) в адрес физических лиц таможенного представителя (далее - заявление о корректировке сведений если вносимые изменения и дополнения не влияют на принятие решения о выпуске (отказе в выпуске) товаров и не влекут необходимости изменять сведения, влияющие на определение размера сумм таможенных платежей и соблюдение запретов и ограничений. Заявление о корректировке сведений подается таможенным представителем в электронном виде.
Частью 1 ст. 104 ТК ЕАЭС предусмотрено, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 92 ТК ЕАЭС, при убытии товаров и транспортных средств с таможенной территории Евразийского Экономического Союза перевозчик обязан предоставить таможенному органу документы и сведения о товарах, предусмотренные п. 1 ст. 89 ТК ЕАЭС.
Пункт 1 ст. 89 ТК ЕАЭС определяет перечень сведений, которые должны быть предоставлены при международной перевозке автомобильным транспортом, в числе которых сведения о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров, наименовании, коде товара согласно ТН ВЭД, весе брутто либо объёме товаров. Данные сведения заявляются перевозчиком в товаротранспортной накладной и других документах, сопровождающих груз.
В соответствии с п. 2 ст. 92 ТК ЕАЭС, осуществляя международную перевозку автомобильным транспортом, при убытии товаров с таможенной территории ЕАЭС перевозчик представляет транспортные и коммерческие документы, декларацию на товары или ее копию, либо иной документ, допускающий вывоз товаров с таможенной территории ЕАЭС, документы или сведения, подтверждающие соблюдения запретов и ограничений.
Согласно ч. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение предусмотренных настоящим Кодексом обязанностей.
Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п. 2 приведённой статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.
На момент таможенного оформления товаров, указанных в декларации, АО «Юнитрейд» могло выявить незадекларированные товары, так как в соответствии с п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС имело возможность до подачи таможенной декларации осмотреть и измерить подлежащие декларированию товары. Следовательно, несообщение юридическим лицом сведений обо всех товарах, перемещаемых через таможенную границу РФ, является невыполнением требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара в незаявленной его части.
Обстоятельства совершения АО «Юнитрейд» административного правонарушения подтверждаются: протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ, определением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ, протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ, копией ПТДЭГ XXXX, копией акта таможенного досмотра XXXX, заключением эксперта и другими доказательствами в совокупности, которые получены с соблюдением процессуальных требований КоАП РФ, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судьёй достоверными относительно события правонарушения.
Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим образом с соблюдением требований статей 26.2 и 28.2 КоАП РФ.
Таким образом, непринятие АО «Юнитрейд»» надлежащих и достаточных мер, направленных на соблюдение норм таможенного законодательства, свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.
Доказательств того, что у АО «Юнитрейд» отсутствовала реальная возможность по соблюдению требований закона судье не представлено. В данном случае лицом не соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения таможенной обязанности перед государством.
Обстоятельств, которые в силу ст. 24.5 КоАП РФ, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.
Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, позволяющих судье освободить юридическое лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, не имеется.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судьёй не установлено.
В качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, судья учитывает повторное совершение однородного административного правонарушения.
При назначении административного наказания юридическому лицу, судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, имущественное положение, отсутствие смягчающих и наличие отягчающего административную ответственность обстоятельств, а также с учётом конкретных обстоятельств дела, полагает возможным назначить АО «Юнитрейд» наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, указанных в статье 3.1 КоАП РФ.
Издержки по данному делу отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать АО «Юнитрейд» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:
- набор резинок для волос в количестве – 50 шт., изготовленных из окрашенного трикотажного синтетического полотна с эластомерными нитями, диаметром 4 см; упаковка – прозрачный полимерный пакет с маркировкой «Резинки для волос, 50 шт.», всего в количестве – 299 наборов (с учётом 1 набора, подвергнутого разрушающим методам исследования и израсходованного).
Конфискованные предметы административного правонарушения обратить в собственность Российской Федерации.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ, помещен на хранение на СВХ АО «Юнитрейд» (Приморский край, г. Уссурийск, XXXX А).
Настоящее постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.С. Герасимчук