ОПРЕДЕЛЕНИЕ
31 августа 2026 года г. Уссурийск
Судья Уссурийского районного суда Приморского края Бутенко Н.В., рассмотрев материалы административного дела в отношении Чжоу Чанцзи, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Из протокола об административном правонарушении следует, что Чжоу Чанцзи привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Подсудность дел и подведомственность дел, отнесенных к компетенции судов общей юрисдикции, определена абзацем 2 части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно абзацу 2 части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 данной статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, предусмотренных, в том числе частью 1 статьей 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассматриваются судьями районных судов.
Часть 1 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает возможность проведения административного расследования в случаях выявления правонарушения. Вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении, а также прокурором (часть 2 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии с части 1 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и абзаца 3 подпункта "а" пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Согласно абзацу 5 пункта 3 указанного Постановления, установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда следует решить вопрос о его передаче мировому судье.
Из материалов дела следует, что дело об административном правонарушении в отношении гражданина КНР Чжоу Чанцзи о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возбуждено ДД.ММ.ГГ, о чем имеется определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
Несмотря на имеющееся в материалах дела определение о возбуждении дела об административном правонарушении, согласно которому было определено приступить к административному расследованию, какие-либо процессуальные действия по собиранию доказательств должностным лицом не выполнялись, административное расследование фактически проведено не было. Решение о проведении экспертизы не принималось и не назначалось.
Само по себе вынесение определения о проведении административного расследования не свидетельствует о его проведении.
Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
По общему правилу, установленному в частью 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Из материалов дела следует, что административное правонарушение совершено на территории таможенного поста МАПП Пограничный Уссурийской таможни, расположенный по адресу: Приморский край, Пограничный р-н, федеральная трасса А-184, 7 км от линии границы.
Указанный адрес в соответствии с Законом Приморского края от 21 августа 2002 г. № 2-КЗ «О судебных участках и должностях мировых судей в Приморском крае» входит в территориальные границы судебного участка №84 Пограничного судебного района Приморского края.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина КНР Гао Вэньцзюнь подлежит направлению на рассмотрение мировому судье судебного участка № 84 Пограничного судебного района Приморского края.
Исходя из изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 2 статьи 29.9, ст. 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
передать дело об административном правонарушении в отношении гражданина КНР Чжоу Чанцзи о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на рассмотрение мировому судье судебного участка № 84 Пограничного судебного района Приморского края.
Судья Н.В. Бутенко