РЕШЕНИЕ
01.10.2026 года город Большой Камень
Судья Шкотовского районного суда Приморского края Петрушенко Г.В., рассмотрев жалобу генерального директора ООО «ДЕЛАЙН»на постановление государственного инспектора ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.21.1 КоАП РФ, установил:
постановлением № государственного инспектора ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ДЕЛАЙН» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 300 000 рублей.
Законный представитель ООО «ДЕЛАЙН»не согласился с данным постановлением, ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный законом десятидневный срок, им подана жалоба, в которой ставится вопрос об отмене постановления и прекращении производства по делу.
В обоснование жалобы указывает, что автоматический комплекс АПВГК допустил грубую техническую ошибку, неверно распознав тип и реальное количество осей транспортного средства. Автомобиль SITRAK С7Н (ГРЗ В159Р0125) фактически двигался в составе автопоезда, имеющего 6 осей. Одна из осей (подъемная ось - «ленивец») на момент проезда комплекса находилась в поднятом положении, в связи с чем, фактическое движение осуществлялось на 5 осях.
Вследствие ошибки распознавания осей, комплекс применил к транспортному средству недействующие для него нормативные параметры.
Из Акта № видно, что 3-я и 4-я оси ТС были объединены системой в «двухосную группу» с общим нормативом 15 тонн (по 7,5 тонн на ось). Однако, согласно Постановлению Правительства РФ № «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного ТС», для автопоездов с фактической конфигурацией 5 (6) осей применяются совершенно иные формулы распределения веса более высокие лимиты полной массы (до 40-44 тонн).
Фиксация мнимого «перегруза» на 3 и 4 оси произошла исключительно из-за того, что автоматика рассчитывала параметры по некорректному алгоритму для 4-осного ТС. Поскольку технический комплекс АПВГК СВК-2-Р-(Ф)ВС (зав. №) некорректно определил базовые параметры ТС, результаты измерения весовых параметров (Акт №) не могут являться допустимыми доказательствами по делу.
Просят так же в соответствии с ч.2 ст. 4.1.1. КоАП РФ заменить административный штраф на предупреждение.
В судебном заседании законный представитель ООО «ДЕЛАЙН», представитель ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО не участвовали, о дате и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом.
Начальником территориального отдела представлены письменные возражения, согласно которым просит в удовлетворении жалобы отказать.
Неявка в судебное заседание сторон, извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения жалобы, не препятствует ее рассмотрению.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, полагаю, что оснований для отмены или изменения постановления не имеется по следующим основаниям.
Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии с частью 4 статьи 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей.
Пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила дорожного движения), предусмотрено, что движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Согласно пункту 17 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон № 257-ФЗ) и пункту 6 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила перевозок грузов автомобильным транспортом), "тяжеловесное транспортное средство" - транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства и (или) нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства.
При этом в силу указанной нормы Правил под допустимой массой транспортного средства или допустимой нагрузкой на ось транспортного средства соответственно понимаются масса транспортного средства согласно приложению № или нагрузка на ось транспортного средства согласно приложению № либо масса транспортного средства или нагрузка на ось транспортного средства, значения которых установлены в отношении отдельной автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) владельцем этой автомобильной дороги при соблюдении указанных в данной норме условий.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 Закона № 257-ФЗ пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.
Согласно части 2 статьи 31 Закона № 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, в том числе при международной перевозке товаров в контейнере в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита разными видами транспорта, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, транспортных средств органов внутренних дел, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности органов внутренних дел, пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ, 19:16:16 по адресу 103 км 000 м а/д Артем - Находка, <адрес>, водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством (далее - ТС) SITRAK C7H, государственный регистрационный знак (далее - ГРЗ) 3159Р0125, в составе 4-осного автопоезда, в нарушение п.23.5 ПДЦ РФ, ч.1 ст.29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от И. 12.2023 № "Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, осуществлял движение тяжеловесного ТС без специального разрешения, согласно акту № измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 10.04% (0.753 т) на ось № (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 8.253 т на ось № при допустимой нагрузке 7.500 т на ось, по осевой нагрузке автопоезда на 6.44% (0.483 т) на ось № (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 7.983 т на ось № при допустимой нагрузке 7.500 т на ось.
На запрос №be71ffd9-791е-11fl-Ь7с9-9с12d378fd95 от ДД.ММ.ГГГГ, направленный в ФКУ Росдормониторинг, о наличии специального разрешения на движение тяжеловесного ТС с ГРЗ В159Р0125 за период, включающий ДД.ММ.ГГГГ, по маршруту, проходящему через Артем - Находка км 103+000, получен отрицательный ответ, специальное разрешение не выдавалось.
Собственником (владельцем) данного ТС, в соответствии со свидетельством о регистрации ТС №, на момент фиксации нарушения является ООО "ДЕЛАЙН".
При указанных обстоятельствах должностное лицо административного органа пришел к выводу правильному о наличии в действиях ООО «ДЕЛАЙН» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Административное наказание назначено юридическому лицу в пределах санкции, предусмотренной частью 4 статьи 12.21.1 КоАП РФ.
Постановление о привлечении ООО "ДЕЛАЙН" к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Помимо этого с учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса. В рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств нет.
Административное наказание ООО «ДЕЛАЙН» назначено в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ и санкцией части 4 статьи 12.21.1 КоАП РФ, является обоснованным и справедливым, соответствует целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
С учетом изложенного, постановление государственного инспектора ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.21.1 КоАП РФ вынесено законно и обоснованно, оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 30.1, 30.7 КоАП РФ, судья решил:
постановление государственного инспектора ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.21.1 КоАП РФ, вынесенное в отношении ООО «ДЕЛАЙН»за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.21.1 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Шкотовский районный суд в течение 10 дней со дня его вручения или получения.
Судья Г.В. Петрушенко