РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 марта 2026 года с. Бичура
Бичурский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Багуловой О.В., при секретаре Селивановой О.С., с участием помощника прокурора Бичурского района Хобракова Б.М., представителя ответчика Маркова Б.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-82/2026 по исковому заявлению прокурора Бичурского района Республики Бурятия, действующего в интересах Российской Федерации к Ткачеву С.И. о возложении обязанность произвести очистку места от порубочных остатков,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Бичурского района Республики Бурятия обратился в суд с иском к Ткачеву С.И., с учетом уточнения исковых требований просит возложить на ответчика обязанность в срок до наступления пожароопасного сезона 2026 года произвести очистку от порубочных остатков территории земельных участков с кадастровыми номерами №, №.
Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Бичурского района проведены надзорные мероприятия исполнения природоохранного законодательства. Установлено, что Ткачеву С.И. принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами №, №. На указанных земельных участках произрастала древесно-кустарниковая растительность, которая в соответствии с проектом культуртехнических работ на залежных землях вырублена и складирована навалом, в том числе в непосредственной близи государственного лесного фонда. В связи с изложенным на обозначенных земельных участках в настоящее время имеются горючие, легковоспламеняемые материалы в виде порубочных остатков, которые создают в пожароопасный период угрозу возникновения пожара с возможностью перехода пожара на территорию государственного лесного фонда.
Помощник прокурора Хобраков М.Б. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
Представитель ответчика Марков Б.В. в судебном заседании исковые требования признал. Пояснил, что в настоящее время ведется работа по очистке участков от порубочных остатков.
Ответчик Ткачев С.И., в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица Республиканского агентства лесного хозяйства Республики Бурятия Недзельский А.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст.ст. 42, 58 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.
Оборот земель сельскохозяйственного назначения основывается на принципе сохранения целевого использования земельных участков, что закреплено в подпункте 1 пункта 3 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В соответствии со статьей 12 Земельного кодекса Российской Федерации целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для улучшения свойств земель, в том числе для восстановления плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
В силу пункта 1 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.
В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению агролесомелиоративных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации (подпункт 3 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации).
Статьей 42 названного Кодекса установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Согласно п. 1 ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что на основании задания на осуществление патрулирования лесов от ДД.ММ.ГГГГ №) патрульная группа №-ДД.ММ.ГГГГ проводила патрулирование лесов на территории <адрес>, Бичурского лесничества по маршрутам патрулирования №, №, № с целью систематического наблюдения за использованием требований лесного законодательства, законов и иных правовых актов Республики Бурятия в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, анализа прогнозирования состояния использования требований лесного законодательства при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности с лесном фонде.
Из акта №) патрулирования лесов от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при патрулировании ДД.ММ.ГГГГ в 17:50 часов была обнаружена и осмотрена сплошная вырубка деревьев различных пород на земельном участке иных категорий земель, прилегающего к лесному фонду Бичурского лесничества, к выделам № квартала <данные изъяты>» Бичурского сельского участкового лесничества. В ходе дальнейшего патрулирования ДД.ММ.ГГГГ в 13:40 часов была обнаружена и осмотрена сплошная вырубка деревьев различных пород на земельном участке иных категорий земель, прилегающего к выделам № квартала <данные изъяты>» Бичурского сельского участкового лесничества. При осмотре установлено, что пользователь указанных земельных участков при вырубке леса и использования этих участков не выполнил противопожарные мероприятия по предупреждению возникновения природных пожаров и переход их в лесной фонд Бичурского лесничества с земель иных категорий, а именно не очистил от порубочных остатков, сухой травянистой растительности, пожниковых остатков и других горючих материалов, полосу не менее 10 метров от границ территории и (или) леса и не обустроил минерализованную полосу шириной не менее 1,4 м. или иным противопожарным барьером. Кроме того, пользователем земельного участка при вырубке леса на участке было допущено засорение леса отходами производства, а именно в лесном фонде, по границе с произведенной рубкой леса, было допущено захламление территории лесного фонда порубочными остатками в выделе № квартала <данные изъяты>» Бичурского участкового лесничества Бичурского лесничества.
Согласно выпискам из ЕГРН указанные земельные участки принадлежат ответчику Ткачеву С.И.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении главы КФХ Ткачева С.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ.
Согласно постановлению №) от ДД.ММ.ГГГГ глава КФХ Ткачев С.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде предупреждения.
ДД.ММ.ГГГГ участковым лесничим ОО и ОД Бичурского лесничества в прокуратуру Бичурского района направлена служебная записка о нарушениях на землях сельхоз назначения, согласно которой была обнаружена и осмотрена сплошная вырубка деревьев различных пород на земельных участках сельскохозяйственного назначения. При осмотре установлено, что пользователь земельных участков, с кадастровыми номерами №, №, № Ткачев С.И. при вырубке леса не выполнил противопожарные мероприятия по предупреждению возникновения природных пожаров и переход их в лесной фонд Бичурского лесничества с земель иных категорий, а именно не очистил от порубочных остатков, сухой травянистой растительности, пожниковых остатков и других горючих материалов, полосу не менее 10 метров от границ территории и (или) леса и не обустроил минерализованную полосу шириной не менее 1,4 м. или иным противопожарным барьером. По факту данного нарушения был составлен административный протокол №) от ДД.ММ.ГГГГ на Ткачева С.И., по которому вынесено постановление №) от ДД.ММ.ГГГГ, Ткачев С.И. привлечен к административной ответственности. В ходе дальнейших надзорных мероприятий установлено, что Ткачев С.И. выявленное нарушение Правил пожарной безопасности в лесах устранил до ДД.ММ.ГГГГ, но остальная территория указанных земельных участков осталась захламленной брошенной на местах рубок древесиной и порубочными остатками, которые увеличивают уровень пожарной опасности на земельных участках и создают угрозу возникновения и распространения природных пожаров в лесной фонд Бичурского лесничества.
Согласно выпискам из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ Ткачеву С.И. до настоящего времени принадлежат: земельный участок с кадастровым номером №, местоположение которого <адрес>», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения сельскохозяйственного производства, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером №, местоположение которого <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения сельскохозяйственного производства, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ.
Стороной ответчика представлена рабочая документация по культуртехническим работам на залежных землях от 2024 года, согласно которой на земельных участках кадастровыми номерами №, № ведутся мероприятия по подготовке залежных земель к дальнейшей обработке (корчевка деревьев и пней, расчистка площадей от кустарника и мелколесья, очистка пахотного горизонта от древесины).
Согласно ст. 8 Федерального закона от 10.01.1996 года № 4-ФЗ «О мелиорации земель», культуртехническая мелиорация земель состоит в проведении комплекса мелиоративных мероприятий по улучшению свойств земель, в том числе по воспроизводству плодородия земель. Этот тип мелиорации земель подразделяется на следующие виды мелиорации земель: расчистка мелиорируемых земель от деревьев, кустарников и травянистой растительности, кочек, пней и мха; расчистка мелиорируемых земель от камней и иных предметов; мелиоративная обработка солонцов; рыхление, пескование, глинование, землевание, плантаж и первичная обработка почвы; проведение иных культуртехнических работ.
Статьей 25 указанного Закона установлено, что мелиорация земель проводится на основе проектов, разработанных в соответствии с технико-экономическими обоснованиями и учитывающих строительные, экологические, санитарные и иные нормы и правила.
На основании п. 67 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 года № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» установлено, что правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков), расположенных в границах населенных пунктов и на территориях общего пользования вне границ населенных пунктов, и правообладатели территорий ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (далее - территории садоводства или огородничества) обязаны производить своевременную уборку мусора, сухой растительности и покос травы.
Оценивая представленные и исследованные в судебном заседании доказательства, суд принимает во внимание, что имеющиеся в деле доказательства свидетельствуют о нарушении Ткачевым С.И. требований земельного законодательства. Указанное обстоятельство ответчиком не оспаривается. Несоблюдение предписанного способа по очистке земельного участка, способствует возникновению факторов, негативно влияющих на санитарную и пожарную безопасность.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования прокурора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ решение суда, обязывающее ответчика совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных средств, исполняется ответчиком в установленный срок.
Сроки, заявленные прокурором, необходимые для выполнения исковых требований, суд считает разумными и достаточными.
На основании ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика Ткачева С.И. в доход Бичурского МР РБ подлежит взысканию государственная пошлины в сумме 3000 рублей (п.3 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации).
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора <адрес> Республики Бурятия, действующего в интересах Российской Федерации к Ткачеву С.И. о возложении обязанность произвести очистку места от порубочных остатков удовлетворить.
Обязать Ткачева С.И. (СНИЛС №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в срок – до наступления пожароопасного сезона 2026 года, произвести очистку земельных участков, с кадастровыми номерами №, №, от порубочных остатков.
Взыскать с Ткачева С .И. государственную пошлину в доход Бичурского МР РБ в размере 3000 рублей.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, апелляционного представления через Бичурский районный суд РБ.
Мотивированное решение изготовлено 17.03.2026 года.
Судья О.В. Багулова