ОПРЕДЕЛЕНИЕ
22 декабря 2025 года город Большой Камень
Судья Шкотовского районного суда Приморского края Федорова Е.В., изучив при подготовке к рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, установил:
в Шкотовский районный суд Приморского края поступило дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по факту совершения им административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В соответствии со статьей 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела. Разрешается вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы поступили на рассмотрение (пункт 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
Подведомственность дел об административном правонарушении установлена главой 23 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В соответствии со статьей 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Согласно части 3 статьи 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
Как указано в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Из материалов дела усматривается, что административного расследования по делу фактически не проводилось, протокол об административном правонарушении составлен после вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, при этом по делу не проводилось процессуальных действий, требующих значительных временных затрат. Таким образом, оснований для рассмотрения дела судьей районного суда не имеется.
Исходя из положений части 1 статьи 29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в подпункте «з» пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.
При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица.
Из протокола об административном правонарушении следует, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес>. Следовательно, местом совершения административного правонарушения является указанный адрес, который относится к юрисдикции мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес>.
При таких обстоятельствах дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подлежит передаче мировому судье судебного участка № судебного района <адрес> для рассмотрения по месту совершения правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.1, 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья определил:
передать дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 для рассмотрения мировому судье судебного участка № судебного района <адрес>.
Судья Е.В. Федорова