ОПРЕДЕЛЕНИЕ
3 апреля 2026 года г. Астрахань
Судья Астраханского областного суда Хаирова Д.Р., рассмотрев административное исковое заявление ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области о признании незаконным решения об отказе в назначении ежемесячного пособия, возложении обязанности назначить пособие и устранении нарушений,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным решения об отказе в назначении ежемесячного пособия, возложении обязанности назначить пособие и устранении нарушений.
Административное исковое заявление ФИО1 не может быть принято к производству Астраханского областного суда по следующим основаниям.
Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В соответствии с пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 г. N 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» Конституцией Российской Федерации каждому гарантировано право на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (ч. 1 ст. 47). В соответствии с указанным конституционным положением вышестоящий суд не вправе принять к своему производству в качестве суда первой инстанции дело, подсудное нижестоящему суду.
Статьей 20 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрен исчерпывающий перечень административных дел подсудных областным судам.
Правильное определение вида судопроизводства, в котором подлежат защите права и свободы гражданина, зависит от характера правоотношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой, а не от избранной им формы обращения в суд (подача заявления в порядке административного судопроизводства или искового заявления).
Как следует из существа заявленных требований, ФИО1 просит признать незаконным решения об отказе в назначении ежемесячного пособия отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области, возложении обязанности назначить пособие и устранении нарушений.
Вместе с тем, указанные требования не относятся к перечню категорий административных дел, подсудных областному суду, указанному в статье 20 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
На основании пункта 2 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.
Поскольку требования об оспаривании действий неподсудно областному суду, то административное исковое заявление подлежит возврату, как поданное с нарушением подсудности.
В силу части 1 статьи 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.
Разъяснить ФИО1, что она вправе обратиться с данным иском в Кировский районный суд г. Астрахани.
На основании изложенного и руководствуясь статьями пункта 2 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
возвратить ФИО1 административное исковое заявление к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области о признании незаконным решения об отказе в назначении ежемесячного пособия, возложении обязанности назначить пособие и устранении нарушений.
На определение может быть подана частная жалоба в течение 15 дней в судебную коллегию по административным делам Третьего апелляционного суда общей юрисдикции.
Судья Астраханского областного суда Д.Р. Хаирова