РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Московский районный суд города Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Малаховой Н.А.
при помощнике судьи Жуковой А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Акционерного общества "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" к Администрации Московского района Санкт-Петербурга о взыскании задолженности за коммунальные услуги, установил:
АО Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" обратилось суд с исковым заявлением к ФИО5 в котором, просило взыскать задолженность за потребленные коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению за период с 01.12.2022 по 31.10.2024 в размере 41 900,69 руб., пени за период с 20.02.2023 по 20.12.2024 в размере 11 182,13 руб., расходы по уплате госпошлины в размере 4 000,00 руб.
В ходе рассмотрения дела установлено, что Решением Московского районного суда Санкт-Петербурга от 23.12.2019 по делу № 2-7669/2019 удовлетворены исковые требования администрации о признании недействительным свидетельства о праве на наследство от 15.12.2016, выданного на ФИО5 на жилое помещение по указанному адресу. Таким образом, начиная с 15.12.2016 квартира <адрес> является выморочным имуществом.
Истцом подано ходатайство о замене ненадлежащего ответчика ФИО5 на надлежащего - Администрацию Московского района Санкт-Петербурга (л.д. 38).
Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в иске и ходатайстве просит о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
Представитель Администрации Московского района Санкт-Петербурга в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в отзыве, указав, что Администрация Московского района Санкт-Петербурга является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу, поскольку Администрация Московского района Санкт-Петербурга является главным распорядителем средств бюджета по целевой статье 0950083490 «Расходы на содержание пустующих жилых и нежилых помещений, являющихся собственностью Санкт-Петербурга» (Закон Санкт-Петербурга от 28.11.2025 № 659-124 «О бюджете Санкт-Петербурга на 2026 и на плановый период 2027 и 2028 год»). Денежные средства по данной статье расходов имеют целевое назначение и используются Санкт-Петербургским государственным казенным учреждением «Жилищное агентство Московского района» (на основании доверенности администрации Московского района Санкт-Петербурга) на оплату расходов на содержание пустующих жилых и нежилых помещений исключительно до момента предоставления жилых помещений - гражданам, а нежилых - арендаторам.
На основании изложенного, протокольным определением от 16.04.2026 привлечено в качестве третьего лица СПБ ГКУ «Жилищное агентство Московского района».
Третье лицо СПБ ГКУ «Жилищное агентство Московского района» в судебное заседание не явилось, извещено о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщило, ходатайства об отложении дела не направило.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, поскольку их неявка в силу части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к разбирательству дела
Выслушав объяснения явившихся участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи в соответствии с требованиями статей 56, 67 ГПК РФ суд приходит к следующему.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что собственником квартиры <адрес> являлся ФИО6, умерший 27.05.2015. Согласно архивной справке Формы-9 в дальнейшем собственником квартиры по указанному адресу являлся ФИО5 на основании свидетельства о праве на наследство по закону, оформленное нотариусом ФИО7
Решением Московского районного суда Санкт-Петербурга от 23.12.2019 по делу № 2-7669/2019 удовлетворены исковые требования администрации о признании недействительным свидетельства о праве на наследство от 15.12.2016, выданного на ФИО5 на жилое помещение по указанному адресу. Таким образом, начиная с 15.12.2016 квартира <адрес> является выморочным имуществом.
Услуги по поставке тепловой энергии на нужды теплоснабжения и горячего водоснабжения по указанному адресу предоставляются АО Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга"
Согласно представленному истцом расчету, задолженность по оплате за коммунальные услуги за период с 01.12.2022 по 31.10.2024 составляет 41 900,69 руб. и пени за период с 20.02.2023 по 20.12.2024 составляют 11 182,13 руб.
Доводы ответчика о том, что надлежащим ответчиком по делу является СПб ГКУ "Жилищное агентство Московского района Санкт-Петербурга" являются обоснованными, исходя из следующего.
В соответствии с положениями ст. ст. 125, 1151, 1152, 1112, 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениями, содержащимися в п. п. 34, 50, 58 и 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", следует прийти к выводу о том, что право собственности на спорную квартиру в порядке наследования выморочного имущества перешло к Санкт-Петербургу со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, в связи с чем публичный собственник обязан вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, а также нести ответственность по долгам ФИО6 в пределах перешедшего к муниципальному образованию наследственного имущества, в том числе обязано оплатить коммунальные услуги.
На основании ст. 2 Закона Санкт-Петербурга от 11.05.2006 N 223-35 "О государственных унитарных предприятиях Санкт-Петербурга, государственных учреждениях Санкт-Петербурга и иных коммерческих и некоммерческих организациях, учредителем (участником, акционером, членом) которых является Санкт-Петербург", п. 2.1.14 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 16.02.2011 N 196 "Об изменении целей и определении предметов деятельности Санкт-Петербургских государственных учреждений - районных жилищных агентств", п. 2.1.5.18 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 11.04.2019 N 202 "Об изменении целей и предмета деятельности Санкт-Петербургских государственных казенных учреждений - районных жилищных агентств", распоряжения Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 16.08.2019 N 145-р "Об утверждении примерной формы устава Санкт-Петербургских государственных казенных учреждений - районных жилищных агентств", полномочия по представлению интересов Санкт-Петербурга как собственника жилых помещений в многоквартирном доме в части содержания таких помещений и осуществления расчетов с истцом возложены на Учреждение.
Пунктом 3.14.4 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 19.12.2017 N 1098 "Об администрациях районов Санкт-Петербурга" предусмотрено, что на администрацию района возложена обязанность совершать юридические действия, связанные с переходом выморочного имущества в государственную собственность Санкт-Петербурга.
Распоряжением Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 15.05.2018 N 734-р "Об утверждении Административного регламента администрации района Санкт-Петербурга по исполнению государственной функции по совершению юридических действий, связанных с переходом выморочного имущества в государственную собственность Санкт-Петербурга, в части перехода в государственную собственность Санкт-Петербурга жилых помещений, расположенных на территории района Санкт-Петербурга, и (или) доли в праве общей долевой собственности на указанные жилые помещения" установлено: государственную функцию исполняют администрации районов Санкт-Петербурга.
В исполнении государственной функции участвуют: Санкт-Петербургские государственные казенные учреждения - районные жилищные агентства.
Результатом исполнения государственной функции является выявление и учет выморочных жилых помещений; обеспечение сохранности выморочных жилых помещений;
Согласно п. 3.12.7 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 19.12.2017 N 1098 "Об администрациях районов Санкт-Петербурга", именно на администрацию района возложена обязанность принимать в государственную собственность Санкт-Петербурга жилые помещения, если указанное полномочие не отнесено к компетенции иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.
В соответствии с действующим законодательством администрация обязана осуществлять полномочия Санкт-Петербурга как собственника помещений в многоквартирном доме, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга (п. 3.13.18).
Распоряжением Губернатора Санкт-Петербурга от 11.04.1997 N 318-р "О создании районных жилищных агентств" в целях реализации Концепции реформ в жилищной сфере, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11.12.1996 N 20 "О мерах по проведению реформ в жилищной сфере" утверждены от имени Санкт-Петербурга в районах Санкт-Петербурга жилищные агентства в форме государственных учреждений, наделенных в установленном порядке необходимым для уставной деятельности имуществом.
В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11.04.2019 N 202 "Об изменении целей и предмета деятельности Санкт-Петербургских государственных казенных учреждений - районных жилищных агентств", с п. 2.2.1.7 Распоряжения N 145-р целью деятельности районных жилищных агентств является материально-техническое обеспечение деятельности администрации в сферах законности, правопорядка, безопасности, благоустройства и обращения с отходами, городского хозяйства и энергетики, жилищной политики, жилищно-коммунального хозяйства, социальной политики, имущественных отношений.
Представление интересов города Санкт-Петербурга как собственника в многоквартирном доме во Московском районе возложено на Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Жилищное агентство Московского района Санкт-Петербурга" на основании Устава и выделения соответствующего финансирования.
В силу вышеизложенных норм права, полномочия по представлению интересов Санкт-Петербурга, как собственника жилых помещений в многоквартирном доме в части содержания таких помещений и осуществления расчетов за коммунальные услуги на администрацию не возложены, в связи с чем администрация Московского района Санкт-Петербурга в рамках настоящего спора является ненадлежащим ответчиком.
Таким образом, Администрация Московского района Санкт-Петербурга является ненадлежащим ответчиком по заявленным истцом требованиям, соответственно требования истца о взыскании с ответчика задолженности по оплате коммунальных услуг, пени, удовлетворению не подлежат.
Поскольку истцу отказано в удовлетворении исковых требований в полном объеме, то оснований для взыскания с ответчика расходов по оплате государственной пошлины не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Акционерного общества "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" к Администрации Московского района Санкт-Петербурга о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги –– отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд через Московский районный суд Санкт-Петербурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.А. Малахова
Мотивированное решение изготовлено 29.04.2026 года