РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Московский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Кротовой М.С.
при секретаре Крымских М.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к отделению Социального Фонда России по Санкт-Петербургу и <адрес> о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась с иском в суд отделению Социального Фонда России по Санкт-Петербургу и <адрес> о признании отказа ответчика в восстановлении права на распоряжение дополнительными мерами государственной поддержки в связи с рождением первого ребенка на основании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии МК-Э-202-2022 № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязании ответчика восстановить право истца на распоряжение дополнительными мерами государственной поддержки в виде государственного сертификата на материнский (семейный) капитал; обязании ответчика зачислить возвращенные средства материнского (семейного) капитала на финансовую часть лицевого счета, открытого на имя ФИО2 с учетом индексации, указав, что истец является владельцем государственного сертификата на материнский (семейный) капитал. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ООО «СЗ «КВС-Московский» был заключен договор участия в долевом строительстве, в счет оплаты которого были перечислены денежные средства материнского (семейного) капитала в размере 690266,95 руб. ДД.ММ.ГГГГ указанный договор был расторгнут по соглашению сторон, а застройщиком произведен возврат средств в адрес ОСФР по Санкт-Петербургу и <адрес>. Истцом в адрес ответчика направлено обращение с требованием о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки, по результатам которого сообщено, что возвращенные средства учтены, однако право гражданина восстанавливается в предусмотренных законом случаях либо по решению суда. Ввиду отказа ответчика восстановить права в досудебном порядке, вынуждена обратиться с настоящим иском в суд.
Истец, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, обеспечил явку своего представителя адвоката ФИО5, который явился в судебное заседание, доводы иска поддержал.
Представитель ответчика ФИО6 явилась в судебное заседание, против иска возражала по доводам отзыва, указывая, что средства материнского (семейного) капитала перечислены фондом на основании заявления ФИО2 ООО «СЗ «КВС-Московский», а после расторжения договора между сторонами последний ДД.ММ.ГГГГ возвратил денежные средства материнского капитала, однако возврат был осуществлен непосредственно застройщиком, а не уполномоченным банком. Ввиду нарушения порядка возврата денежных средств, оснований для восстановления прав ФИО2 отсутствуют. Восстановление права истца на дополнительные меры государственной поддержки возможно в случае установленного порядка возврата либо по решению суда.
Основываясь на положениях ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из них в отдельности, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно п. 2 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее - Федеральный закон N 256-ФЗ) материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом;
В силу п. 4 ч. 1 ст.3 Федерального закона N 256-ФЗ Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), приобретшего (приобретших) гражданство Российской Федерации по рождению, у следующих лиц, имеющих гражданство Российской Федерации на день рождения ребенка, независимо от их места жительства: женщин, родивших (усыновивших) первого ребенка начиная с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона N 256-ФЗ распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: 1) улучшение жилищных условий.
Согласно ч. 7 ст. 7 Федерального закона N 256-ФЗ В случае распоряжения в полном объеме средствами материнского (семейного) капитала лицами, получившими сертификат, территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в месячный срок после перечисления им в полном объеме средств материнского (семейного) капитала уведомляет данных лиц о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки.
Исчерпывающий перечень оснований отказа в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала определен частью 2 статьи 8 Федерального закона N 256-ФЗ.
Как следует из положений п. 4 ч. 6 ст. 5 Федерального закона N 256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки прекращается в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме.
На основании частей 1, 2 ст. 9 Федерального закона N 256-ФЗ средства материнского (семейного) капитала переводятся из федерального бюджета в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по заявке Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Средства материнского (семейного) капитала, поступившие из федерального бюджета, отражаются в бюджете Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на соответствующий финансовый год в порядке, установленном бюджетным законодательством РФ. При этом в расходной части бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации предусматривается направление соответствующих денежных средств на основании заявлений о распоряжении в соответствии со статьями 10, 11 и 11.1 данного Федерального закона.
Согласно п. 9 Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, лицо, имеющее право на дополнительные меры государственной поддержки, и получившее сертификат, в случае возврата ранее перечисленных средств материнского (семейного) капитала соответствующему органу Пенсионного фонда Российской Федерации не может быть лишено права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.
Таким образом, из указанных норм следует, что гражданин, чьи средства материнского (семейного) капитала по тем или иным причинам были возвращены в бюджет, имеет право обратиться в суд для решения вопроса о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки и учете этих средств в финансовой части индивидуального лицевого счета.
Как установлено судом и следует из материалов дела, в связи с рождением ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ истцу ОСФР по Санкт-Петербургу и <адрес> выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-Э-202-2022 № от ДД.ММ.ГГГГ на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ООО «СЗ «КВС-Московский» заключен договор участия в долевом строительстве №/ЮГН-3-К4/130 по условиям которого 690266,95 руб. внесены истцом за счет средств материнского сертификата, которые перечислены ответчиком ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ООО «СЗ «КВС-Московский» заключено соглашение о расторжении договора №/ЮГН-3-К4/130 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28).
ДД.ММ.ГГГГ ООО «СЗ «КВС-Московский» на счет ОСФР по Санкт-Петербургу и <адрес> возвращен материнский (семейный) капитал в сумме 690266,95 руб (л.д.31).
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о возврате денежных средств на материнский (семейный) капитал, в ответ на которое был получен ответ о зачислении на лицевой счет денежных средств, однако повторное использование возвращенных средств возможно после восстановления права по решению суда.
Руководствуясь вышеуказанными положениями закона, установив, что ФИО2, не реализовала свое право на получение дополнительной меры государственной поддержки, не улучшила жилищные условия за счет средств материнского капитала, денежные средства возвращены на счет ОСФР по Санкт-Петербургу и <адрес>, а также принимая во внимание наличии у ФИО2 права на получение данной меры государственной поддержки, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
С учетом изложенного, отказ ОСФР по Санкт-Петербургу и <адрес> восстановить право истца на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с Законом N 256-ФЗ нарушает права истца.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требование истца о восстановлении ее права на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей в соответствии с государственным сертификатом на материнский (семейный) капитал серии МК-Э-202-2022 № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.
Доводы ответчика о том, что не имеется оснований для восстановления такого права, суд признает необоснованными.
Для повторной реализации ФИО2 права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, которыми она уже распорядилась в 2025 году на улучшение жилищных условий ее семьи и которые были возвращены застройщиком в бюджет пенсионного фонда, требуется зачисление средств материнского (семейного) капитала в том же размере на ее лицевой счет.
Согласно части 2 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ размер материнского (семейного) капитала ежегодно пересматривается с учетом темпов роста инфляции и устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. В таком же порядке осуществляется пересмотр размера оставшейся части суммы средств материнского (семейного) капитала.
Таким образом, нормами материального права предусмотрена индексация средств материнского капитала, право на повторное распоряжение которыми признано за истцом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования – удовлетворить.
Признать отказ отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и <адрес> восстановить ФИО2 право на распоряжение дополнительными мерами государственной поддержки в связи с рождением первого ребенка на основании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии № № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.
Обязать отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и <адрес> восстановить право ФИО2 на распоряжение дополнительными мерами государственной поддержки в связи с рождением первого ребенка на основании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии № № от ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и <адрес> зачислить возвращенные средства материнского (семейного) капитала по государственному сертификату серии МК-Э-202-2022 № от ДД.ММ.ГГГГ на финансовую часть лицевого счета, открытого на имя ФИО2 с учетом индексации.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Московский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья- Кротова М.С.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.