ОПРЕДЕЛЕНИЕ
31 августа 2026 года г. Астрахань
Судья Астраханского областного суда Чернышова Ю.А., ознакомившись с исковым заявлением Мусургалиевой А.И. к министерству социального развития и труда Астраханской области о взыскании единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения, установил:
Мусургалиева А.И. обратилась в суд к министерству социального развития и труда Астраханской области о взыскании единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения, указав, что является ребенком-сиротой, родители лишены родительских прав, не имеет в собственности жилого помещения, не является нанимателем или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма. Распоряжением министерства социального развития и труда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ №-л она включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по Ленинскому району города Астрахани. По достижению совершеннолетия - с ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение ей не представлено, договор найма специализированного жилого помещения не заключен. Министерство социального развития и труда Астраханской области в течение длительного периода времени нарушает её жилищные права, гарантированные федеральным законом. Учитывая положения жилищного законодательства, она имеет право на жилое помещение, площадью не менее 33 кв.м. Согласно данным открытых источников (сайты ЦИАН, Авито и другие) средняя рыночная стоимость 1 кв.м жилья в г. Астрахани составляет 110000 рублей. Истец просит суд взыскать с министерства социального развития и труда Астраханской области денежную компенсацию в счет исполнения обязанности по обеспечению ребенка-сироты жилым помещением в размере 3850000 рублей.
Ознакомившись с указанным исковым заявлением, судья считает, что оно подлежит возвращению заявителю по следующим основаниям.
В силу статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Подсудность предполагает разграничение предметной компетенции как между различными звеньями судебной системы, в том числе между судами общей юрисдикции и арбитражными судами, так и внутри каждого из звеньев для определения конкретного суда, уполномоченного рассматривать данное дело.
Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что право каждого на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом, как оно сформулировано в статье 47 Конституции Российской Федерации, не может расцениваться как нарушающее конституционные права заявителя (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О, Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О и др.).
В соответствии с частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно статье 24 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации районному суду подведомственны гражданские дела в качестве суда первой инстанции, за исключением дел, предусмотренных статьями 23, 25, 26 указанного Кодекса.
На основании части 1, 2 статьи 26 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа рассматривают в качестве суда первой инстанции гражданские дела: связанные с государственной тайной; предусмотренные главой 45 указанного Кодекса.
Федеральными законами к подсудности верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа могут быть отнесены и другие дела.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья возвращает исковое заявление в случае, если дело неподсудно данному суду общей юрисдикции или подсудно арбитражному суду.
Как следует из содержания искового заявления, Мусургалиева А.И. обратилась в Астраханский областной суд с иском о защите жилищных прав.
На основании части 1 статьи 26 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение требований, вытекающих из жилищного законодательства, не относится к подсудности Астраханского областного суда в качестве суда первой инстанции, не подпадают они и под действие других федеральных законов.
Статья 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает общие правила территориальной подсудности, которая определяется местом нахождения (для юридического лица) или местом жительства (для физического лица) ответчика. Общая территориальная подсудность распространяется на все иски, за исключением тех, для которых установлены иные правила (исключительная или альтернативная территориальная подсудность).
При таких обстоятельствах, руководствуясь положениями статей 23, 24, 26 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из характер заявленных требований, судья приходит к выводу о возврате искового заявления Мусургалиевой А.И. на основании пункта 2 части 1 статьи 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с неподсудностью спора Астраханскому областному суду, данный спор относится к подсудности районного суда и подлежит рассмотрению судом по месту нахождения министерства социального развития и труда <адрес>) – Кировский районный суд <адрес>.
Заявителю разъясняется, что при обращении в суд общей юрисдикции исковое заявление должно соответствовать требованиям статей 131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 135, статьями 224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья определил:
возвратить исковое заявление Мусургалиевой А.И. к министерству социального развития и труда Астраханской области о взыскании единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения.
Возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с исковым заявлением о том же предмете и по тем же основаниям в установленном законом порядке.
Разъяснить, что истец вправе обратиться с такими требованиями в районный суд по правилам подсудности, установленным законом.
На определение может быть подана частная жалоба в течение 15 дней в судебную коллегию по гражданским делам Третьего апелляционного суда общей юрисдикции.
Судья Астраханского областного суда Ю.А. Чернышова